Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Введение

Безопасность жизнедеятельности — íàóêà, èçó÷àþùàÿ îïàñíîñòè è ñïîñîáû çàùèòû îò íèõ. ßâëÿåòñÿ ñîñòàâíîé ÷àñòüþ ñèñòåìû ãîñóäàðñòâåííûõ, ñîöèàëüíûõ è îáîðîííûõ ìåðîïðèÿòèé, ïðîâîäèìûõ â öåëÿõ çàùèòû íàñåëåíèÿ è õîçÿéñòâà ñòðàíû îò ïîñëåäñòâèé àâàðèé, êàòàñòðîô, ñòèõèéíûõ áåäñòâèé, ñðåäñòâ ïîðàæåíèÿ ïðîòèâíèêà. Îñíîâíàÿ öåëü ÁÆÄ êàê íàóêè — çàùèòà ÷åëîâåêà â техносфере îò íåãàòèâíûõ îïàñíîñòåé (âîçäåéñòâèé) антропогенного è åñòåñòâåííîãî ïðîèñõîæäåíèÿ è äîñòèæåíèÿ êîìôîðòíûõ èëè áåçîïàñíûõ óñëîâèé æèçíåäåÿòåëüíîñòè .

Âîçäåéñòâèå антропогенных îïàñíîñòåé íàðóøàåò íîðìàëüíóþ æèçíåäåÿòåëüíîñòü ëþäåé, âûçûâàåò àâàðèè, ïðèâîäÿùèå ê ÷ðåçâû÷àéíûì ñèòóàöèÿì (ЧС) è êàòàñòðîôàì, â òîì ÷èñëå ýêîëîãè÷åñêèì. Â íàñòîÿùåå âðåìÿ ñôîðìèðîâàíà òðåâîæíàÿ тенденция íàðàñòàíèÿ ãóáèòåëüíîãî âîçäåéñòâèÿ îïàñíûõ ïðèðîäíûõ ÿâëåíèé è ïðîöåññîâ. Ïðè âñåé ñïåöèôèêå ñèòóàöèé â êîíêðåòíûõ ñòðàíàõ è ðåãèîíàõ îíè îáóñëîâëåíû ðîñòîì íàðîäîíàñåëåíèÿ, êîíöåíòðàöèåé åãî è ìàòåðèàëüíûõ áîãàòñòâ íà ñðàâíèòåëüíî îãðàíè÷åííûõ òåððèòîðèÿõ, à òàêæå èçìåíåíèåì õàðàêòåðà ãåíåçèñà ïðèðîäíûõ êàòàñòðîô. Âòîðãàÿñü â ïðèðîäó è ñîçäàâàÿ âñå áîëåå ìîùíûå èíæåíåðíûå êîìïëåêñû, ÷åëîâå÷åñòâî ôîðìèðóåò íîâóþ, ÷ðåçâû÷àéíî ñëîæíóþ ñèñòåìó, âêëþ÷àþùóþ òåõíîñôåðó, çàêîíîìåðíîñòè, ðàçâèòèÿ êîòîðîé ïîêà íåèçâåñòíû. Ýòî ïðèâîäèò ê óâåëè÷åíèþ íåîïðåäåëåííîñòè èíôîðìàöèè î ôóíêöèîíèðîâàíèè техносферы, ýíòðîïèéíîñòè ïðîòåêàþùèõ â íåé ïðîöåññîâ, ê ðèñêó âîçíèêíîâåíèÿ òåõíîëîãè÷åñêèõ êàòàñòðîô — êðóïíîìàñøòàáíûõ àâàðèé â ïðîìûøëåííîñòè, ýíåðãåòèêå, íà òðàíñïîðòå, çàãðÿçíåíèþ áèîñôåðû âûñîêîòîêñè÷íûìè è ðàäèîàêòèâíûìè îòõîäàìè ïðîèçâîäñòâà, óãðîæàþùèìè çäîðîâüþ ìèëëèîíîâ ëþäåé.

Çàùèòîé íàñåëåíèÿ îò ïîñëåäñòâèé ×Ñ çàíèìàåòñÿ Åäèíàÿ ãîñóäàðñòâåííàÿ ñèñòåìà ïðåäóïðåæäåíèÿ è ëèêâèäàöèè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé.

Основные задачи РСЧС

Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций ðåøàåò âîïðîñû ïî çàùèòå íàñåëåíèÿ è òåððèòîðèé îò ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé природного, техногенного è èíîãî õàðàêòåðà ñ ïîìîùüþ êîìïëåêñà ìåðîïðèÿòèé, îáåñïå÷èâàþùåãî â ìèðíîå âðåìÿ çàùèòó íàñåëåíèÿ, òåððèòîðèé è îêðóæàþùåé ñðåäû, ìàòåðèàëüíûõ è êóëüòóðíûõ öåííîñòåé ãîñóäàðñòâà. Îáúåäèíÿåò â ñåáÿ îðãàíû óïðàâëåíèÿ, ñèëû è ñðåäñòâà ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, îðãàíèçàöèé, â ïîëíîìî÷èÿ êîòîðûõ âõîäèò ðåøåíèå âîïðîñîâ ïî çàùèòå íàñåëåíèÿ è òåððèòîðèé îò ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé.

Основные задачи РСЧС:

1. Ðàçðàáîòêà ïðàâîâûõ è ýêîíîìè÷åñêèõ íîðì, ñâÿçàííûõ ñ çàùèòîé íàñåëåíèÿ

2. Ïîäãîòîâêà íàñåëåíèÿ ê äåéñòâèÿì ïðè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèÿõ

3. Ïðîãíîçèðîâàíèå ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé

4. Îöåíêà è ëèêâèäàöèÿ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ ïîñëåäñòâèé ×Ñ

5. Íàäçîð è êîíòðîëü â ñôåðå çàùèòû íàñåëåíèÿ è òåððèòîðèé îò ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé

6. Ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî â îáëàñòè çàùèòû íàñåëåíèÿ è òåððèòîðèé

7. Ëèêâèäàöèÿ ×Ñ