Методы анализа производственного травматизма и профзаболеваемости
Анализ производственного травматизма и профзаболеваемости позволяет обнаружить причины и определить закономерности их возникновения. На основании такой информации разрабатываются мероприятия по профилактике производственного травматизма и профзаболеваемости. Для анализа производственного травматизма применяют такие основные методы: статистический, топографический, монографический, экономический, метод анкетирования, метод экспертных оценок.
Статистический методосновывается на изучении травматизма по документам: отчетам, актам, журналам регистрации. Это позволяет группировать случаи травматизма по определенным признакам: по профессиям потерпевших, по рабочим местам, цехам, стажу, возрасту, причинам травматизма, оборудованию, повлекшем травму.
Для оценки уровня травматизма вычисляют коэффициенты его
частоты и тяжести:
1000
К„ -Л—г", (1.1)
(1.2) |
*>■'■
90
ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ ОХРАНЫ ТРУДА
Р а з 0 е .
/
где Кч — коэффициент частоты травматизма;
А — количество случаев травматизма на предприятии за отчетный период;
Т — среднесписочная численность работающих на предприятии за тот же отчетный период;
Кт — коэффициент тяжести травматизма; Д — количество дней нетрудоспособности у потерпевших (в рабочих днях).
Коэффициент частоты травматизма, по сути, показывает сколько случаев травматизма за соответствующий период (полугодие, год) приходится на 1000 среднесписочных работающих на предприятии, а коэффициент тяжести травматизма — сколько дней нетрудоспособности приходится в среднем на один случай травматизма за соответствующий период.
Коэффициенты Кч и Кт позволяют изучить динамику травматизма на предприятии (за 4—5 лет), сравнивать его с другими предприятиями.
Монографический методзаключается в детальном обследовании всего комплекса условий труда, технологического процесса, оборудования рабочего места, приемов труда, санитарно-гигиенических условий, средств коллективной и индивидуальной защиты. Иными словами, этот метод заключается в анализе опасных и вредных производственных факторов, присущих только тому или иному (моно) участку производства, оборудованию, технологическому процессу. По этому методу углубленно рассматривают все обстоятельства несчастного случая, если необходимо, то выполняют соответствующие исследования и испытания. Исследованию подлежат: цех, участок, технологический процесс, основное и вспомогательное оборудование, трудовые приемы, средства индивидуальной защиты, условия производственной среды, метеорологические условия в помещении, освещенность, загазованность, запыленность, шум, вибрация, излучения, причины несчастных случаев,.. которые произошли ранее на данном рабочем месте. Таким образом, несчастный случай изучается комплексно.
Топографический методосновывается на том, что на плане цеха (предприятия) отмечают места, где произошли несчастные случаи. Это позволяет наглядно выделить места с повышенной опасностью, которые требуют тщательного обследования и профилактических мероприятий. Повторение несчастных случаев в определенных местах
92
свидетельствует о неудовлетворительном состоянии охраны труда на данных объектах. На эти места обращают особое внимание, изучают причины травматизма. Путем дополнительного обследования упомянутых мест выявляют причины, которые вызвали несчастные случаи, формируют текущие и перспективные мероприятия по предотвращению несчастных случаев для каждого отдельного объекта.
Экономический методсостоит в изучении и анализе потерь, причиненных производственным травматизмом.
Метод анкетирования.Разрабатываются анкеты для рабочих. На основании анкетных данных (ответов на вопросы) разрабатывают профилактические мероприятия по предупреждению несчастных
случаев.
Метод экспертных оценокбазируется на экспертных выводах (оценках) условий труда, на выявлении соответствия технологического оборудования, приспособлений, инструментов, технологических процессов требованиям стандартов и эргономическим требованиям, относящихся к машинам, механизмам, оборудованию, инструментам, пультам управления.
Под действием вредных факторов на производстве у работающих могут возникать острые профессиональные или хронические отравления и заболевания.
Однако воздействие производственных факторов не ограничивается только их ролью как причины профессиональных заболеваний. Давно было замечено, что лица, работающие с токсическими веществами, чаще болеют общими заболеваниями (грипп, расстройство органов пищеварения, воспаление легких и тому подобное), что эти болезни проходят у них тяжелее, а процесс выздоравливания идет медленнее. Поэтому, кроме показателей частоты и тяжести профзаболеваемости (определяются аналогично Кч и Кт), важно также определить показатели уровня общей заболеваемости. С этой целью рассчитывают показатель частоты случаев заболеваний и показатель дней нетрудоспособности, которые приходятся на 100 работающих:
П |
(1.3)
(1.4) |
пДІІ=Д-
ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ ОХРАНЫ ТРУДА
Р а з о е л 1
где 3 — количество случаев заболеваний за отчетный период; Д — количество дней нетрудоспособности за этот же период; Т — общее количество работающих.
На основании полученных показателей определяют динамику производственного травматизма, профессиональной и общей заболеваемости за соответствующий период, которая позволяет оценить состояние охраны труда на предприятии, правильность избранных направлений по обеспечению здоровых и безопасных условии труда.
1.6.2. ОСНОВНЫЕ ПРИЧИНЫ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО
ТРАВМАТИЗМА И ПРОФЗАБОЛЕВЛЕМОСТИ И МЕРОПРИЯТИЯ ПО ИХ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
Успешная профилактика производственного травматизма и профессиональной заболеваемости возможна только при условии тщательного изучения причин их возникновения. Для облегчения этого задания принято подразделять причины производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на следующие основные группы: организационные, технические, санитарно-гигиенические, психофизиологические.
Организационные причины:отсутствие или некачественное проведение обучения по вопросам охраны труда; отсутствие контроля; нарушение требований инструкций, правил, норм, стандартов; невыполнение мероприятий по охране труда; нарушения технологических регламентов, правил эксплуатации оборудования, транспортных средств, инструмента; нарушение норм и правил планово-предупредительного ремонта оборудования; недостаточный технический надзор за опасными работами; использование оборудования, механизмов и инструмента не по назначению.
Технические причины:неисправность производственного оборудования, механизмов, инструмента; несовершенство технологических процессов; конструктивные недостатки оборудования, несовершенство или отсутствие защитных заграждений, предохранительных устройств, средств сигнализации и блокировки.
Санитарно-гигиенические причины:повышен, ое (выше ПДК) содержание в воздухе рабочих зон вредных веществ; недостаточное или нерациональное освещение; повышенные уровни шума, вибрации; неудовлетворительные микроклиматические условия; наличие
94
разнообразных излучений выше допустимых значении; нарушение правил личной гигиены.
Психофизиологические причины:ошибочные действия вследствие усталости работника из-за избыточно!'; тяжести и напряженности работы; монотонность труда: болезненное состояние работника; неосторожность; несоответствие психофизиологических или антропометрических данных работника используемой технике или выполняемой работе.
Основные мероприятия по предупреждению и устранению причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости подразделяются на технические и организационные.
К техническим мероприятиямотносятся мероприятия по производственной санитарии и технике безопасности.
Мероприятия по производственной санитарии согласно ДСТУ 2293-93 предусматривают организационные, гигиенические и санитарно-технические мероприятия и средства, предотвращающие воздействие на работающих вредных производственных факторов. Это создание комфортного микроклимата путем устраивания соответствующих систем отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха; теплоизоляция конструкций здания и технологического оборудования; замена вредных веществ и материалов безвредными; герметизация вредных процессов; снижение уровней шума и вибрации: устройство рационального освещения; обеспечение необходимого режима труда и отдыха, санитарного и бытового обслуживания.
Мероприятия по технике безопасности предусматривают систему организационных и технических мероприятии и средств, предотвращающих воздействие на работающих опасных производственных факторов. К ним относятся: разработка и внедрение безопасного оборудования; механизация и автоматизация технологических процессов; использование предохранительных приспособлений, автоматических блокирующих средств; правильное и удобное расположение органов управления оборудованием: разработка и внедрение систем автоматического регулирования, контроля и управления технологическими процессами, принципиально новых безвредных и безопасных технологических процессов.
К организационным мероприятиямотносятся: правильная организация работы, обучения, контроля и надзора за охраной труда; соблюдение трудового законодательства, межотраслевых и отраслевых
95
ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ ОХРАНЫ ТРУДА
нормативных актов об охране труда; внедрение безопасных методов и научной организации труда; проведение агитации и пропаганды охраны труда; организация планово-предупредительного ремонта оборудования, технических осмотров и испытаний транспортных и грузоподъемных средств, сосудов, работающих под давлением.
Раздел 2
ОСНОВЫ ФИЗИОЛОГИИ, ГИГИЕНЫ ТРУДА И ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ САНИТАРИИ
1.7. ЗНАКИ БЕЗОПАСНОСТИИ СИГНАЛЬНЫЕ ЦВЕТА
Безопасность выполняемых работ существенно зависит от доходчивости, скорости и точности зрительной информации. На этом основано широкое использование на предприятиях знаков безопасности и сигнальных цветов, которые играют роль закодированного носителя соответствующей информации. Цвета сигнальные и знаки безопасности регламентируются ГОСТ 12.4.026-76. В соответствии с этим нормативным документом у нас, как и во многих других странах, приняты следующие основные сигнальные цвета: красный — „опасность", желтый — „внимание", зеленый — „безопасность", синий — „информация".
Красный — цвет предназначен для обозначения противопожарных средств и абсолютной (неотложной) остановки. Кроме того, им красят место, оборудование и приборы, где может возникнуть огнеопасная или аварийная ситуация.
Желтым цветом красят опасные зоны оборудования, низко расположенные над проходами конструкции, выступы на полах, а также средства внутрицехового транспорта. Для большей заметности применяют чередование желтых (белых) и черных полос.
Зеленый цвет свидетельствует о безопасности, в частности о безопасности движения, а синий служит для информации. Белым цветом отмечают границы проездов, проходов, мест складирования.
ГОСТ 12.4.026-76 регламентирует также соответствуйте окрашивание инженерных конструкций (трубопроводов и электрошин).
Знаки безопасности предназначены для предупреждения работающих о возможной опасности, о необходимости применения соответствующих средств защиты, а также позволяют или запрещают определенные действия работников. Установлены знаки безопасности следующих групп: запрещающие, предупреждающие, предписывающие и указательные (рисунок смотри на четвертой странице обложки).
96
2.1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 2.1.1. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ВОБЛАСТИ ГИГИЕНЫТРУДА
В системе законодательства относительно гигиены труда ключевое место занимает Закон Украины "Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения". Положения, которые имеют прямое отношение к защите здоровья рабочих и служащих наиболее полно освещены в ст. 7 "Обязанности предприятий, учреждений и организаций". Эта статья предусматривает разработку и осуществление администрацией предприятий санитарных и противоэпидемических мероприятий; осуществление в необходимых случаях лабораторного контроля за соблюдением требований санитарных норм относительно уровней вредных факторов производственной среды; информирование органов и учреждений государственной санэпидемиологической службы при чрезвычайном событии и ситуации, которые представляют опасность для здоровья населения; возмещение в установленном порядке работникам и гражданам убытков, которые нанесены их здоровью в результате нарушения санитарного законодательства.
В соответствии с вышеупомянутым Законом обеспечение санитарного благополучия достигается такими основными мероприятиями:
— гигиенической регламентацией и государственной регистрацией
опасных факторов окружающей и производственной среды;
— государственной санитарно-гигиенической экспертизой проектов,
технологических регламентов, инвестиционных программ и действующих
объектов и обусловленных ими опасных факторов на соответствие
требованиям санитарных норм;
— включением требований безопасности для здоровья и жизни
в государственные стандарты и другую нормативно-техническую
документацию;
7~~~ ~~ 97
/ Охрани труд;]
ФИЗИОЛОГИЯ. ГИГИЕНА ТРУДА И ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ САНИТАРИЯ
— лицензированием видов деятельности, связанных с потенциальной
опасностью для здоровья людей;
— предъявлением гигиенически обоснованных требований к проек
тированию, строительству, разработке, изготовлению и использованию новых
средств производства и технологий; к жилищным и производственным
помещениям, территориям, действующим средствам производства и технологиям;
— обязательными медицинскими осмотрами определенных кате
горий населения.
Составной частью законодательства в отрасли гигиены труда являются постановления и положения (нормы), утвержденные Министерством здравоохранения Украины (например "Положение о медицинском осмотре работников определенных категорий", "Перечень тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, на которых запрещено применение труда несовершеннолетних"), санитарные правила и нормы (СанПиН), касающиеся отдельных факторов производственной среды, определенных технологических процессов и конкретных производств и другие нормативные документы.
2.1.2. ФИЗИОЛОГИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ РАЗЛИЧНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Исходной методологической базой охраны труда как научной дисциплины является концепция деятельности. Деятельность — специфическая, присущая человеку, форма активного отношения к окружающему миру. Любая деятельность состоит из цели, средств, результата и собственно процесса деятельности.
В историческом аспекте в трудовой деятельности человека можно выделить три основных этапа: ручной труд, механизированный и автоматизированный.
В течение длительного времени, почти до начала XX века, функции человека, относительно техники, оставались, в основном, энергетическими, тоесть человек использовал, как правило, свою мускульную силу. Для такого труда характерны сложные двигательные процессы, которые требовали значительных затрат физической силы, высокой координации движений, ловкости. Оптимизация взаимодействия техники и человека сводилось только к учету анатомических и физиологических особенностей последнего.
С появлением в начале XX века новых видов техники (автомобиль, сг.молет и др.) возникла необходимость учитывать психологические
Раздел 2
возможности человека, такие как скорость реакции, особенности памяти и внимания, эмоциональное состояние и др. Широкое внедрение автоматизированных систем управления, комплексной механизации и автоматизации производственных процессов вызвали изменения в профессиональной структуре труда, обусловленные появлением операторской деятельности.
Особенности операторской деятельности значительно изменили труд человека. Увеличилась напряженность труда так как перед оператором ставится задача управлять все большим количеством объектов и параметров. Человек имеет дело не с прямым наблюдением, а с информационным отображением. Растут требования к точности, скорости и надежности действий человека, к скорости психологических процессов. Трудовая деятельность сопровождается значительными расходами нервно-эмоциональной и умственной энергии.
Компьютеризация и роботизация, с одной стороны, расширили возможности человека, а с другой, в значительной степени изменили требования к его деятельности. Уже не нужен примитивный труд с использованием монотонных физических операций, с шаблонной умственной деятельностью. Увеличилась потребность в творческом высококвалифицированном труде. Усложнилась проблема согласования условий труда, конструкции оборудования с психологическими и физиологическими возможностями человека.
Таким образом ручной, механизированный и автоматизированный труд отличаются величиной физической нагрузки и нервно-эмоционального напряжения, которые влияют на физическое и психическое состояние человека.
Важное значение с точки зрения физиологии труда имеет изучение-протекания психических и физиологических процессов во врег.'я
ТруДОВОЙ ДеЯТеЛЬНОСТИ Человека, КОТОРУЮ МОЖНО УСЛОВНО разделить Hi;
физическую и умственную.
Физическая деятельностьопределяется в основном работой мышц,к которым в процессе работы усиленно приплывает кровь, обеспечивая поступление кислорода и изъятие продуктов окисления. Этому содействует активная работа сердца и органов дыхания. В процессе работы происходит расход энергии. По величине энергозатрат работы подразделяют на три категории: легкие, средней тяжести и тяжелые (табл. 2.1).
7* 99