Тема: Полномочия органов местного самоуправления в области муниципального хозяйства

Тестовые задания

1. К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся:

а) определение порядка установления максимального размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

б) осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда Российской Федерации, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

в) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

г) все варианты ответа правильные.

2. Органы местного самоуправления в области почтовой связи осуществляют:

а) способствуют созданию и поддержанию устойчивой работы местных почтовых маршрутов, оказывают содействие операторам почтовой связи в доставке почтовых отправлений в труднодоступные населенные пункты в установленные контрольные сроки;

б) содействие операторам почтовой связи в расширении сферы услуг, предоставляемых гражданам и юридическим лицам;

в) установление видов почтовой связи;

г) содействие организациям почтовой связи в размещении почтовых ящиков на территории муниципального образования, контролируют обеспечение организациями, эксплуатирующими жилые дома, собственниками жилых домов сохранности и поддержания в исправном состоянии абонентских почтовых шкафов и почтовых абонентских ящиков.

3. К полномочиям органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности относятся:

а) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений;

б) принятие решений о развитии застроенных территорий;

в) осуществление мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов;

г) согласование проектов генеральных планов, проектов правил землепользования и застройки.

4. К полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся:

а) принятие решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и о прекращении такого использования;

б) осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;

в) разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;

г) использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

5. Оказание услуг связи для обеспечения муниципальных нужд осуществляется на основе:

а) муниципального контракта;

б) решения оператора связи;

в) специального закона субъекта Российской Федерации;

г) распоряжения главы муниципального образования.

Практические задания

1) Закрытое акционерное общество «Белый Ангел» обратилось в Арбитражный суд N-ской области с заявлением о признании недействующим пунктов 1.2 и 3.6 «Положения об организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории муниципального образования «город N-ск», утвержденного решением Думы города N-ска, в той части, в которой указанные правовые нормы запрещают оказание похоронных и ритуальных услуг лицами, не являющимися специализированной службой по вопросам похоронного дела.

ЗАО «Белый ангел» считает, что оспариваемые пункты положения нарушают права заявителя и законодательство о конкуренции.

Решением Арбитражного суда N-ской области требования ЗАО «Белый ангел» оставлены без удовлетворения.

ЗАО «Белый ангел» считает, что решение суда принято в нарушение норм федерального законодательства и в кассационной жалобе просит его отменить.

Разрешите конфликтную ситуацию. Проанализируйте Федеральный закон от 12 января 1996г. N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Федеральный закон от 26 июля 2006г. N135-ФЗ «О защите конкуренции», Закон РСФСР от 22 марта 1991г. N948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Ответ обоснуйте ссылками на конкретные нормы закона.

2) Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по N-скому краю (далее – Управление) установило факт ненадлежащего содержания автомобильной дороги, проходящей на участке у дома N 53 по улице Жуковского в городе N-ск, а именно: на дорожном полотне имеется выбоина (длиной - 1,5 метра, шириной - 0,9 метра, глубиной - 0,1 метра), о чем составило акт выявленных недостатков в содержании дорог.

Усмотрев в действиях Администрации города N-ск (далее – Администрация) состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Управление оформило протокол об административном правонарушении и вынесло постановление о привлечении нарушителя к административной ответственности в виде 20 000 рублей штрафа.

Администрация не согласилась с принятым постановлением и обратилась в арбитражный суд N-ского края с заявлением о признании незаконным и отмене указанного постановления.

В своем заявлении Администрация пояснила, что она не является субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 12.34 КоАП; предприняла все зависящие меры по текущему ремонту и содержанию муниципальных дорог.

Разрешите конфликтную ситуацию. Проанализируйте Федеральный закон от 10 декабря 1995г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федеральный закон от 06 октября 2003г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Ответ обоснуйте ссылками на конкретные нормы закона.