VI. Культурно-просветительная работа
78. Культурно-просветительную работу обязаны организовывать руководители, заместители руководителей по работе с личным составом, а при их отсутствии – должностные лица, на которых возложены обязанности по организации морально-психологического обеспечения.
79. Культурно-просветительную работу обязаны проводить подразделения культурно-просветительной работы, а при их отсутствии – подразделения воспитательной работы.
80. Культурно-просветительная работа проводится по следующим основным направлениям:
организация художественного самодеятельного творчества сотрудников и членов их семей;
культурно-досуговое обслуживание личного состава органов (учреждений);
организация работы по повышению общей и профессиональной культуры сотрудников, содействие формированию позитивных традиций и ритуалов в органах (учреждениях);
развитие фестивального движения, обеспечение участия самодеятельных творческих коллективов и исполнителей из числа сотрудников в смотрах-конкурсах и концертах;
организация взаимодействия с учреждениями культуры, общественными организациями, творческими союзами и средствами массовой информации по вопросам культурно-эстетического воспитания личного состава.
81. При проведении культурно-просветительной работы должны решаться следующие основные задачи:
воспитание у сотрудников уважения к истории, культуре, традициям народов Российской Федерации посредством приобщения к ценностям и лучшим образцам отечественной и мировой культуры;
развитие у сотрудников потребности в личностном совершенствовании и повышении уровня образования и культуры, внедрение эстетических правил в их служебную деятельность и быт;
формирование позитивного образа сотрудника органов внутренних дел – защитника правопорядка, повышение на этой основе престижа службы в органах внутренних дел;
оказание помощи личному составу в преодолении психологической и физической усталости, компенсация последствий эмоциональных перегрузок в служебной деятельности, организация содержательного досуга сотрудников и членов их семей;
создание условий для творческой самореализации сотрудников и членов их семей, развития художественного самодеятельного творчества личного состава;
обеспечение функционирования постоянно действующих творческих коллективов в органах (учреждениях), обеспечение их участия в конкурсных мероприятиях, фестивалях и концертных программах МВД России;
оказание противодействия влиянию криминальной субкультуры на сознание сотрудников, предупреждение профессиональной нравственной деформации личности средствами художественной культуры и искусства.
82. В проведении культурно-просветительной работы используются следующие основные формы:
концерты, смотры, конкурсы и выставки самодеятельного художественного творчества;
спортивно-театрализованные представления, вечера отдыха, детские и семейные праздники;
коллективные посещения учреждений культуры, просмотр театральных спектаклей, кинофильмов, концертных программ;
занятия в клубных любительских объединениях, кружках, студиях по различным отраслям и жанрам художественного и прикладного самодеятельного творчества;
экскурсии в музеи, художественные галереи, выставочные залы, по памятным местам, связанным с историей Отечества;
занятия в университетах, школах, лекториях и на факультетах культуры (эстетического воспитания);
творческие встречи с деятелями искусства и культуры, представителями традиционных религиозных конфессий.
83. В целях привлечения общественности к проведению мероприятий культурно-просветительной работы с личным составом в органах (учреждениях) используются возможности общественных советов при территориальных органах МВД России регионального уровня.
VII. Работа по укреплению служебной дисциплины и законности
84. Работу по укреплению служебной дисциплины и законности обязаны организовывать и проводить руководители, заместители руководителей по работе с личным составом, а при их отсутствии – должностные лица, на которых возложены обязанности по осуществлению морально-психологического обеспечения, обеспечивать – инспекции по личному составу, а при их отсутствии – подразделения воспитательной работы.
85. Подразделения психологической работы, собственной безопасности, штабные, правовые, тыловые и иные подразделения в рамках своей компетенции участвуют в проведении работы с личным составом по укреплению служебной дисциплины и законности.
86. Работа по укреплению служебной дисциплины и законности проводится по следующим основным направлениям:
организация работы по предупреждению правонарушений и чрезвычайных происшествий среди личного состава;
поддержание в органах (учреждениях) установленного порядка и правил осуществления служебной деятельности;
повышение повседневной требовательности руководителей всех уровней к подчиненному личному составу в сочетании с уважением личного достоинства сотрудников и постоянной заботой о них;
создание для сотрудников органа внутренних дел социально-бытовых условий, обеспечивающих высокую культуру труда;
изучение причин и условий, способствующих совершению правонарушений личным составом, в ходе служебных проверок;
организация взаимодействия с органами местного самоуправления, общественными объединениями по вопросам обеспечения служебной дисциплины и законности в деятельности органов внутренних дел.
87. При проведении работы по укреплению служебной дисциплины и законности должны решаться следующие основные задачи:
обеспечение неукоснительного соблюдения сотрудниками требований Конституции Российской Федерации, федерального законодательства при выполнении оперативно-служебных задач и в повседневной жизни;
поддержание правопорядка в органах (учреждениях), обеспечение правильного и точного исполнения сотрудниками требований нормативных правовых актов;
воспитание у личного состава сознательного отношения к гражданскому и служебному долгу сотрудника органов внутренних дел;
формирование у сотрудников правового сознания и высокой правовой культуры, выработка навыков служебной деятельности, соответствующих правовым нормам служебной дисциплины и профессионально-этическим правилам поведения;
обеспечение личной ответственности каждого сотрудника за исполнение своих обязанностей, требований служебной дисциплины и законности, норм профессиональной этики;
достижение соразмерности дисциплинарных мер воздействия совершенному проступку, индивидуализации дисциплинарной ответственности с учетом особенностей личности сотрудника, его прежнего поведения;
создание условий для сохранения жизни и здоровья личного состава органов (учреждений).
88. В работе по укреплению служебной дисциплины и законности используются следующие основные формы:
информирование личного состава о мерах юридической ответственности сотрудников за совершение правонарушений;
правовая пропаганда, правовое воспитание и гуманитарно-правовая подготовка сотрудников;
рассмотрение и разрешение руководителями предложений, заявлений, жалоб, поступающих в органы (учреждения), а также прием посетителей;
вечера вопросов и ответов с сотрудниками органов (учреждений);
производство в установленном порядке[30] служебных проверок по фактам правонарушений, совершенных сотрудниками органов (учреждений), выработка и принятие профилактических мер;
целевые плановые и внеплановые проверки работы руководителей подразделений по укреплению служебной дисциплины и законности среди личного состава;
контрольно-профилактические рейды по поддержанию дорожно-транспортной дисциплины, проверке соблюдения сотрудниками правил дорожного движения, целевого использования служебного автотранспорта, предупреждению совершения ими дорожно-транспортных происшествий;
совместные совещания по выработке направлений и форм взаимодействия, изучению и распространению позитивного опыта работы по поддержанию высокого уровня служебной дисциплины и законности;
издание приказов и иных нормативных правовых актов, направленных на укрепление служебной дисциплины и законности, ликвидацию условий, способствующих совершению правонарушений;
правовое реагирование на протесты и представления прокуроров, судебные решения;
обобщение и внедрение позитивного опыта работы по укреплению служебной дисциплины и законности;
ежемесячное подведение итогов работы по укреплению служебной дисциплины и законности в органе (учреждении).
89. Оценка состояния служебной дисциплины и законности в органе (учреждении) «удовлетворительно» или «неудовлетворительно» выставляется на основании подсчета качественных, количественных, динамических показателей, результатов изучения общественного мнения и иных данных, по разрабатываемым Департаментом кадрового обеспечения МВД России методикам.
90. Для оказания содействия руководителям органов (учреждений) в работе по укреплению служебной дисциплины и законности, обеспечению соблюдения норм профессиональной этики сотрудниками в установленном порядке создаются комиссии по служебной дисциплине и профессиональной этике[31].