Раздел 3: Сертификация
Тема 1: Основы сертификации
1.Характеристика сертификации.
2.Цели и принципы.
3.Формы.
1. Сертификация – это деятельность, направленная на подтверждение соответствия продукции техническим регламентам и НД в области стандартизации.
Орган по сертификации – это организация, которая проводит подтверждение соответствия. Органы по сертификации бывают государственные и негосударственные.
Сертификат – это документ, удовлетворяющий соответствию продукции установленным требованиям.
Испытательная лаборатория или центр – это организация, которая непосредственно проводит измерения, испытания, анализ и контроль определенной продукции, процессов и услуг.
Аккредитация – это процедура, посредством которой федеральное агентство по техническому регулированию признает органы по сертификации (ОС) и испытательные лаборатории (ИЛ) признают официальными.
Знаки соответствия – это знак, который подтверждает соответствие маркированной им продукции, соответствующий установленным требованиям.
Заявитель – это организация, учреждение, предприятие или лицо, обратившееся с заявкой на проведение аккредитации и сертификации.
Эксперт – лицо, аттестованное на право проведения одного или нескольких видов работ в области сертификации.
Декларация соответствия – это волеизъявление заинтересованного лица, направленного на получение возможности реализации своей продукции.
Схема сертификации – это совокупность действий, официально предпринятая в качестве доказательства соответствия продукции установленным требованиям.
2. Подтверждение соответствия осуществляется в следующих целях (в соответствии с ФЗ «О техническом регулировании»):
1) создание условий для деятельности предприятий и организаций на едином рынке товаров и услуг РФ;
2) содействие потребителям в компетентном выборе продукции;
3) удостоверение соответствия продукции требованиям технического регламента, стандартов и договоров;
4) содействие экспорту и повышение конкурентоспособности продуктов;
5) защита потребителя от недобросовестности изготовителя.
Сертификация осуществляется в соответствии со следующими принципами:
1) доступность информации о порядке осуществления сертификации;
2) недопустимость применения обязательного подтверждения соответствия к тем объектам, по отношению к которым не установлены требования технического регламента;
3) уменьшение сроков осуществления обязательной сертификации и затрат заявителя;
4) недопустимость принуждения к осуществлению добровольной сертификации;
5) соблюдение конфиденциальности информации, которая составляет коммерческую тайну;
6) недопустимость подмены обязательного подтверждения соответствия добровольной сертификации.
3. Особенностью российской организации по сертификации является наличие обязательной и добровольной её формы. На данный момент больше распространено обязательное соответствие, которое распространяется по инициативе государства с целью обеспечения безопасностью и экологических объектов. Государство устанавливает номенклатуру объектов, подлежащих обязательному подтверждению соответствия.
Добровольная сертификация осуществляется юридическими лицами, взявшими на себя функции органов по сертификации. Добровольная сертификация преследует цель повышения конкурентоспособности продукта.
По продукции, прошедшей обязательное подтверждение соответствия в рамках добровольной сертификации, можно проверить требования, которые не являются обязательными.
Сравнение обязательного и добровольного подтверждения соответствия и сертификации.
Цель.
Обязательная: безопасность.
Добровольная: конкурентоспособность продукта, реклама.
Основания.
Обязательная: инициатива государства.
Добровольная: инициатива заявителя.
Объекты.
Обязательная: из номенклатуры.
Добровольная: любые объекты.
Декларирование соответствия.
Введение данной процедуры связано с необходимыми затратами, а так же ускорением товарооборота. Правительство РФ утверждает перечень продукции, соответствия которых может быть подтверждено соответствием декларации. Этот перечень содержит малоопасные виды продукции.
Заявитель, который желает осуществить декларирование соответствия, должен представить следующие доказательства:
1) протоколы испытаний продукции.
Испытания может осуществлять как собственно лаборатория, получившая аттестат аккредитации, но и желательно, чтобы испытания были осуществлены независимой лабораторией.
2) сертификат и декларация соответствия на сырье, материалы и комплектующие;
3) сертификат на систему качества;
4) гигиенические заключения, ветеринарные свидетельства, пожарная безопасность.
В ближайшей перспективе декларирование станет преобладающей формой обязательного подтверждения соответствия.