Обеспечение необходимыми ресурсами и создание условий для их поддержания на должном уровне.
Создание информационной поддержки процессов. Обеспечение кругооборота информационных потоков по вертикали и горизонтали. Эффективная информационная система использует различные информационные технологии. Например, автоматизированное управление потоками работ может быть осуществлено с использованием компьютерных программ workflow. Следует иметь в виду, что программы управления потоками целесообразно использовать в процессе, который прошел стадию описания не только его реального, но и оптимизированного состояния. При составлении карт процессов обычно сразу выявляются их недостатки, которые не всегда можно быстро устранить. Оптимизировать процесс следует после его тщательного анализа.
Готовые программные комплексы обладают различными свойствами, и к их подбору нужно относиться осторожно. Хорошо когда есть возможность самостоятельно разработать такой комплекс. Если предприятие еще не приняло решение по использованию или разработке таких программ, то вопросы своевременного обеспечения необходимой информацией и ее хранения, пусть даже и на бумажных носителях, должны быть решены.
Проверка, анализ и оценка процессов. Необходимо организовать совершенствование сети и отдельных процессов на основе стратегического позиционирования и реструктуризации и проводить оценку непрерывного совершенствования, осуществляемого в рамках каждого процесса.
Непрерывно должны уточняться нужды и ожидания потребителей и других заинтересованных сторон с целью определения степени их удовлетворенности. Такая работа должна быть предусмотрена как в рамках каждого бизнес-процесса, так и в рамках системы в целом.
В зависимости от размеров и сложности процессов ими могут управлять отдельные лица (руководители процессов) либо специальные команды или комитеты. В стандартах ИСО семейства 9000 таких руководителей называют владельцами процессов. Процессом, проходящим через всю организацию, должен управлять руководитель на уровне члена правления компании. На более низком уровне обычно назначают руководителя того подразделения, которое вносит наибольший вклад в достижение целей. Руководитель процесса:
формулирует цели процесса, обеспечивает понимание его задач и их выполнение каждым участником;
несет ответственность за результаты процесса;
отвечает за обеспечение правильности показателей, по которым оценивается весь процесс и работа отдельных подразделений, и их согласованности;
организует измерение процесса для обеспечения качества продукции, удовлетворенности потребителей, продуктивности и
Перераспределение полномочий между линейными руководителями и руководителями процессов требует соответствующей психологической подготовки и обучения. Возможно, что некоторые из перечисленных функций не могут быть реализованы сразу и потребуется поэтапный переход к полной ответственности руководителей за результаты бизнеса.
Руководители процессов в зависимости от сложности процессов и круга закрепленных за ними обязанностей и полномочий могут быть освобожденными или занимать еще и другие должности. Члены команд и комитетов от основной деятельности не освобождаются. Дополнительные полномочия и обязанности должны быть записаны в должностных инструкциях и отмечены в основных документах ~ процедурах управления процессами.
Один человек может руководить несколькими процессами. Но в таком случае целесообразно иметь заместителей по каждому из процессов (координаторов работ). Роль координатора особенно важна при непрерывном и прорывном совершенствовании процесса.
Деятельность руководителей процессов должна в свою очередь периодически проверяться, анализироваться и корректироваться. Деятельность руководителей корпоративных процессов оценивается высшим руководством организации. По результатам такой оценки могут пересматриваться их полномочия и ответственность.
Наибольшие трудности возникают в крупных организациях со сложной организационной структурой, например, при дивизиональной структуре и структуре, включающей материнскую компанию и дочерние организации (хозяйственные центры). На корпоративном уровне имеются свои процессы, а в хозяйственных центрах (включая филиалы) — свои процессы, имеющие непосредственный контакт с потребителями. Возможно, наилучшим вариантом было бы объединение корпоративных процессов с дивизиональными (процессами хозяйственных центров) или осуществление их линейной подчиненности. Однако к организации таких связей обычно не готовы руководители подразделений среднего звена.
В современных условиях конкуренции, когда быстро меняется внешняя среда, организовать работу крупных компаний, не предоставляя возможности принимать управленческие решения на местах, практически невозможно. Давая большие полномочия руководителям на местах, необходимо одновременно создавать эффективную систему измерений и оценки. Сочетание усиления полномочий руководителей бизнес-систем, подсистем (процессов) с одновременным введением эффективных измерений для оценки уровня управления на местах обеспечит необходимую гибкость и жизнеспособность всей компании.
На период разработки и внедрения процессного подхода в управлении организацией бывает целесообразно назначать руководителей программы внедрения, освобожденных от других работ. Такому руководителю может быть также поручено управление переменами.
7. Документирование процессов. Графическое изображение процессов на картах
Графическое изображение (построение карт) процессов применяется для облегчения понимания процессов и управления ими. Поэтому на картах изображают только реально существующие процессы. Графическое изображение считается завершенным после того, как будут составлены все карты (с требуемой степенью детализации) и разработаны системы измерений.
Построение карт на основе использования метода проектирования SADT и подходов IDEFO возможно при рассмотрении системы в виде работ и функций независимо от объектов, которыми они оперируют.
Построение карт идет «сверху-вниз», то есть сначала рассматривают макропроцессы, а затем более низкие уровни процессов и отдельные действия. На высших уровнях преимущественно рассматривают потоки информации, а на последующих — добавляются и материальные потоки. На последнем уровне детализации можно изобразить алгоритмические схемы всех действий. Степень детализации определяет сама организация с точки зрения удобства управления и уровня подготовки персонала. Во всех случаях необходимо избегать излишних подробностей, которые затрудняют понимание процесса. Такие подробности, если в этом есть необходимость, лучше показать на картах следующего, более низкого уровня.
Понимание систем возрастает при переходе от одного уровня к другому, и чем ниже находится рассматриваемый уровень, тем более детальным становятся его раскрытие и понимание смысла и значения всей системы. Для анализа управления на высоком уровне, как правило, не требуется детализации систем уровнем ниже, а требуются лишь целевые показатели деятельности и поведения в заданных условиях.
Документирует процесс его руководитель вместе с созданной им командой. Процесс описывается таким, какой он есть в действительности (As Is). Искажать процесс (вольно или невольно) нельзя, поэтому желательно учитывать мнение не только самого руководителя и членов его команды, но и исполнителей — участников процесса (операторов). Часто при построении карт процесса появляется желание его перестроить (улучшить). Однако переход процесса в улучшенное состояние (То Be — каким должен быть) может быть осуществлен только после анализа состояния современного. Поспешные же изменения могут оказаться неудачными. Оптимизированный процесс, полностью устраивающий организацию, обычно отражается в компьютеризированной информационной системе.
Нужно отметить, что сама организация выбирает способ описания процессов в документированной системе менеджмента. Опыт показывает, что без графического изображения хода работ и действий процедуры управления процессами становятся трудно понимаемыми и мало приспособленными для практического применения. Компьютерные информационные системы также основываются на использовании диаграмм и схем. Поэтому подход графического описания процессов при документировании должен быть освоен работниками любой организации.
На вх. и вых. записывают основных субъектов (потребителей, поставщиков, партнеров). Стрелками изображают связи организации с субъектами. У каждой из стрелок указывают содержание передаваемых материалов (продуктов), информации и (или) их условное обозначение с последующей расшифровкой в прилагаемых таблицах.
Обычно указывают поставщиков, формирующих вход (что перерабатывается системой); потребителей выхода (результат деятельности системы); поставщиков, определяющих информацию, нужную для управления (законодательство, технические требования и другое, оказывающее управляющее и регулирующее воздействие на систему); поставщиков ресурсов. Также необходимо отобразить взаимодействие с партнерами.
Карты внешней среды позволяют установить и понять всех Объектов, изучить их требования и получить информацию, необходимую для нормального функционирования каждого процесса или в целом бизнес-системы.
Картам внешней среды присваивают нулевой уровень. Графическое представление конкретных процессов также начинается с карты внешней среды Важно, чтобы условные обозначения входов и выходов и содержание других видов связей, примененные на карте внешней среды, совпали с обозначениями на последующих картах.
Карты нулевого уровня составляют не только для всей системы или отдельных бизнес-процессов, но и для поддерживающих процессов. В этом случае субъектами будут другие внутренние процессы или подразделения.
Карты процессов
Бизнес-система организации включает совокупность макропроцессов — корпоративных и поддерживающих, которые в свою очередь также представляют совокупности процессов. Графическое описание начинают с карт корпоративных процессов. Если организация имеет сложную структуру, например, дивизиональную, то на корпоративном уровне показывают взаимодействие групп корпоративных процессов в каждом классе. Карты процессов хозяйственных центров (филиалов) строятся самостоятельно, образуя последовательно первый, второй и следующие уровни. В этом случае в нумерации процессов хозяйственных центров указывают номера класса и группы, присвоенные на корпоративном уровне, которые указывают на принадлежность процесса соответствующим классу и группе.
На карте первого уровня бизнес-процесс представляют набором процессов, изображенных в системе ICOM Затем каждый процесс первого уровня представляют процессами второго уровня. Каждый процесс второго уровня расписывается аналогично картам первого уровня (также с указанием соответствующих потоков управляющей информации, выходов и входов, механизмов выполнения работ). Так можно идти от одного уровня к другому. Поддерживающие процессы описываются аналогично.
Дополнительные рекомендации по использованию структурного метода
1. Каждый процесс (подсистема) и составляющие его подпроцессы обозначают цифрами.
2. Карта первого уровня содержит процессы, обозначаемые по порядку 1,2, З... Рядом с номером процесса указывают ег название. В сложных организационных структурах перед номером процесса ставят также номера класса и группы.
3. Следующий уровень предполагает нумерацию n.m, где n — номер процесса первого уровня, a m— номер входящего в него процесса второго уровня. При дальнейшей детализации будут номера n.m.k и так далее.
4. Целесообразно создать справочник потоков процесса с описанием всех входов и выходов. В нем же нужно давать название документов, в которых описывается необходимая информация. Такой справочник важен для текущей работы по управлению и последующему совершенствованию.
Каждый из уровней может иметь не более 6—8 подпроцессов. Подробную расшифровку лучше наносить на более низкие уровни, что упрощает понимание структуры.
Алгоритмические карты
Алгоритмические карты применяют для детализации подпроцессов, которые можно представить лишь рядом последовательных действий.
Начало и конец подпроцесса на таких картах изображают кружками, а названия действий записывают в прямоугольниках (см. рис. 20). Если производится оценка действий на каких-либо этапах, то ее записывают в ромбе и стрелками указывают последующие действия в случае выполнения или невыполнения определенных требований.
Рис. 20. Пример изображения диаграммы хода действия
На карте можно указать также используемую нормативную документацию (слева от прямоугольника) и результаты выполненного действия (справа от прямоугольника). Можно привести и какую-либо другую информацию, например, указать исполнителей.
Содержание процедуры управления процессом
В международном стандарте ИСО 9001:2000 нет жестких требований к оформлению документов по описанию процессов. Организация сама решает, в каком виде эти документы будут оформлены и насколько подробно будут описаны все процессы. Нужно лишь приводить корректное изложение управляющей информации и механизма выполнения процесса, которые определяют границы выполняемых работ, стараясь при этом избегать подробного описания.
При правильно оформленной управляющей информации исполнитель может сам устанавливать оптимальный режим выполнения работ в различных ситуациях. Если же порядок действий имеет большое значение и руководитель не надеется на исполнителя, то детализация неизбежна. Но в этом случае при совершенствовании процесса возрастает объем работ по исправлению документов. Для эффективного функционирования процессов все же более важно творческое начало, основанное на знаниях и мотивации. Поэтому при Документировании необходимо выяснить, способствует ли документация эффективному управлению процессом в реальных условиях и не навязывает ли она ненужный формализм.