Глава 5. Организация и типы ее структур
Сущность организации и ее признаки
Организация – группа лиц, взаимодействующих друг с другом с помощью материальных, экономических, правовых и других условий для решения стоящих перед ними проблем и достижения общей цели.
Выделяют шесть основных признаков организации:
1. Цели определяются при создании организации, могут изменяться на протяжении ее функционирования, но всегда служат ориентиром, ведущим организацию к успеху. В организации существует целая система целей, включающая главную цель всей организации, цели подразделений и, наконец, личные цели работников.
2. Обособленность можно понимать в том смысле, что организация стремится отгородиться от окружения чисто внешне, но в более широком смысле этот признак означает и наличие собственного счета в банке, и принадлежность определенного имущества именно организации, а не ее членам.
3.Саморегулирование. Жизнь организация связана с решением множества проблем, начиная от обеспечения ее сырьем и заканчивая сбытом произведенной продукции. Каждый день возникают десятки и сотни проблем, по которым необходимо принимать эффективные решения. Как правило, в организации всегда есть особый центр, где сосредоточены все средства управления, где принимается большинство решений.
4. Наличие связей между отдельными элементами организации крайне необходимо. Во-первых, с помощью этих связей руководители получают информацию о состоянии дел в низовых подразделениях, а во-вторых – отсюда следуют распоряжения, указания и рекомендации по необходимым действиям. В любой организации можно легко найти такой внутриорганизационный центр: здесь находится главное руководство, здесь сосредоточены средства связи и управления.
5. Организационная культура начинает проявлять себя сразу после создания организации чисто внешними признаками: появляется вывеска с ее наименованием, оформляются помещения, может вводиться единая форма персонала. Затем организационная культура приобретает более сложные формы: вырабатывается особый стиль отношений между работниками и посетителями, появляются примеры для подражания, возникают традиции.
6. Устойчивость является непременным признаком современной организации, которая может находиться под воздействием враждебных внешних сил, ее могут также сотрясать внутренние конфликты. Организация должна противостоять этим негативным силам, чтобы выжить. Способность преодолеть эти негативные явления за счет определенной избыточности ресурсов, таланта и опыта руководителей мы и будем относить к устойчивости организации.
Законы организации
Развитие и существование организации подчиняется целому ряду законов. Рассмотрим главные из них.
Закон синергии (это слово можно примерно перевести как "все вместе") утверждает, что, в силу присущих ей особенностей, организации под силу выполнить значительно больший объем работ, чем это могли бы сделать все ее члены, если бы действовали порознь.
Классический пример действия этого закона описан еще в XVIII веке английским экономистом Адамом Смитом. Наблюдая за действиями ремесленника, самостоятельно изготавливающего английскую булавку, А. Смит отмечает, что в лучшем случае он сможет за день сделать их не более 20. Естественно, что десять ремесленников, действующих в одиночку изготовят за день не более 200 булавок. Что же произойдет, если они станут трудиться в одной организации? Прежде всего, проявит себя известный вам первый принцип управления (по А.Файолю) – разделение труда. Один работник будет только рубить проволоку определенной длины, другой - затачивать один ее конец, третий - свивать пружину, четвертый - изготавливать головку и т.д. Мы видим, что сложный процесс изготовления булавки распался на ряд более простых, в каждом из них работник быстро достигает сноровки, что должно привести к увеличению производительности труда. Так вот, в организации те же 10 работников сделают не 200, не 400 и даже не 2000 булавок. А. Смит утверждает, что по его наблюдениям они могут изготовить 4800 изделий. Организация увеличивает потенциал работников!
В соответствии с законом дополнения в организации одновременно происходят противоположно направленные процессы: расширение одного подразделения приводит к сокращению других, применение универсальных станков не исключает использование специализированного оборудования и т.д.
Закон сохранения пропорциональности требует поддержания определенных пропорций между структурными подразделениями организации при различных ее изменениях. В случае роста организации, к примеру, будет возрастать в соответствующей пропорции и управленческое звено.
Цели организации, ее подразделений, отдельных работников находятся в определенной связи, при этом цели работников должны быть подчинены целям подразделения, но приоритетное значение будут иметь цели всей организации – в этом суть закона композиции.
В процессе деятельности по отношению к организации действуют различные неблагоприятные факторы как во внутренней, так и во внешней среде. В соответствии с законом самосохранения в организации должны существовать силы, способные преодолевать действие этих факторов (возникающие внутренние конфликты должны быть улажены, действиям конкурентов противопоставляются контрмеры).
Закон информированности требует предоставления сведений каждому члену организации в объеме, достаточном для принятия самостоятельных решений.
В соответствии с законом онтогенеза жизнь организации можно представить в виде сменяющих друг друга фаз: вначале рождение и становление, затем период развития, вслед за которым наступает зрелость, а потом и угасание. Все это напоминает жизнь живого существа с одним отличием: при определенных обстоятельствах организация может возродиться, главным образом тогда, когда в управленческую команду придут новые люди. Подробнее с действием этого закона мы познакомимся в следующем вопросе.