Лекция 7. Цели и функции спортивного менеджмента
Цель управления — это желаемое необходимое и возможное состояния объекта управления в будущем. В крупномасштабной управленческой деятельности, отличительной особенностью которой является разделение общей цели на ряд составляющих, обычно применяется термин “дерево целей”. Разработка дерева целей спортивной организации позволяет ее менеджерам системно представить порядок движения к конечной цели, учесть необходимое количество задач, требующих решения на пути к ее достижению. Конечной целью менеджмента коммерческой организации физкультурно-спортивной направленности является обеспечение прибыльности или доходности работы организации путем рациональной организации труда. Однако, в большинстве своем организации в сфере ФК - это некоммерческие организации. Поэтому целью их менеджмента является постоянное стремление удовлетворить потребности и спортивные интересы различных категорий населения в физкультурно-спортивных услугах.
В целях менеджмента федеральных органов управления ФКиС воплощается социальная политика государства, т.к. цель управления в самом общем виде представляет собой идеальный образ желаемого результата и нередко обозначается такими понятиями как политика, философия и миссия. Рассмотрим примеры формулировки целей спортивного менеджмента на федеральном уровне.
Пример! Плановые цели социального развития ФКиС на 1986-1990гг формулировались таким образом: “ повысить роль физической культуры и спорта как отрасли сферы услуг в физическом совершенствовании населения, более рациональном использовании свободного времени”.
Пример! Цели и задачи, сформулированные в статье 2 “Основ законодательства РФ о ФКиС”:
6. Всестороннее развитие человека.
7. Утверждение здорового образа жизни.
8. Формирование потребности в физическом совершенствовании.
9. Создание условий для занятий любыми видами ФКиС.
10. Организация профессионально-прикладной подготовки.
11. Профилактика заболеваний, вредных привычек и правонарушений.
Функции в спортивном менеджменте представляют собой обособившиеся в процессе разделения труда относительно самостоятельные, специализированные виды управленческой деятельности, которые выражают направления или стадии целенаправленного действия субъекта управления на управляемый объект. Различают общие и отраслевые функции.
Общие функции управления универсальны, так как характеризуют любой процесс управления, независимо от его отраслевой специфики и размера управляемой организации. Как уже нами было изучено, управление, с точки зрения процессного подхода - это планирование, организация, мотивация и контроль с принятием решений и коммуникацией на всех стадиях управленческого процесса. Рассмотрим содержание каждой из общих функций спортивного менеджмента.
Подготовка и принятие управленческого решения - это сложная комплексная функция, состоящая из социального целеполагания, планирования, подготовки и принятия различных видов нормативных актов (постановлений, приказов, инструкций, программ, образовательных стандартов, социальных норм и нормативов). Важнейшей формой управленческого решения организаций спортивной направленности являются планы, текущие и перспективные.
Организация как функция менеджмента предусматривает упорядочение имеющихся организаций физкультурно-спортивной направленности (обеспечение их всем необходимым для нормальной работы: персоналом, зданиями, финансами, оборудованием и т.д.) и образование новых, организация новых видов деятельности, направленных на выполнение управленческих решений, проведение маркетинговой работы.
Функция мотивации предусматривает создание системы стимулов и санкций, материальную и моральную заинтересованность персонала спортивных организаций в более эффективной работе. Это также деятельность, имеющая целью активизировать интерес населения к занятиям физическими упражнениями и спортом, к потреблению физкультурно-спортивных услуг.
Контроль - это управленческая деятельность, задачей которой является количественная и качественная оценка результатов работы в организациях физкультурно-спортивной направленности, а также текущий учет их деятельности (формы учета в ФКиС).
Координация - это центральная функция процесса спортивного менеджмента, обеспечивающая его бесперебойность и непрерывность. Главная задача координации - достижение согласованности всех звеньев спортивной организации путем установления рациональных связей (коммуникаций) между ними, а также с общественностью.
Отраслевые функции спортивного менеджмента. Функции, выделяемые по содержанию управляемого воздействия на определенный объект, принято называть отраслевыми, конкретными или специфическими. Научный анализ и классификация состава ФКиС позволяют выделить совокупность наиболее существенных отраслевых функций спортивного менеджмента:
Физическое воспитание учащейся молодежи. Организация физкультурно-спортивной работы с населением. Подготовка высококвалифицированных спортсменов по видам спорта, развитие профессионального спорта. Подготовка спортивного резерва.
Проведение спортивных соревнований и спортивно-зрелищных мероприятий.
Научное и программно-методическое обеспечение физического воспитания и развития спорта в стране. Менеджмент персонала в спортивных организациях (подготовка, повышение квалификации и аттестация специалистов по ФКиС, подбор и расстановка кадров в госучреждениях ФКиС). Финансовый менеджмент в спортивной организации и спонсорство.
Маркетинг в организации физкультурно-спортивной направленности.
Менеджмент спортивных сооружений (эффективное использование сооружений и центров, организация их проектирования и строительства). Организация производств спортивных изделий. Осуществление спортивных международных связей. Следует отметить, что набор конкретных функций в каждой конкретной организации физкультурно-спортивной направленности может быть различным. Различны и приоритеты специфических функций в каждой конкретной организации. Как правило, приоритеты, и набор специфических отраслевых функций формируется в соответствии с целями организации физкультурно-спортивной направленности.
Все общие и отраслевые функции спортивного менеджмента действуют в единстве, образуя организационно-технологический процесс. Система отраслевых функций является объективной основой для создания организаций физкультурно-спортивной направленности. Носителем отраслевых функций являются структурные подразделения организаций (управления, отделы и т.п.). Носителем общих функций спортивного менеджмента может быть организация в целом. В каждой выделенной отраслевой функции можно выделить общие функции. Затраты труда на выполнение общих функций управления равны затратам на выполнение отраслевых, конкретных функций.