Понятие, сущность и принципы формирования кадровой политики организации

Содержание

ВВЕДЕНИЕ. 1

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ ОРГАНИЗАЦИИ.. 3

1.1 Понятие, сущность и принципы формирования кадровой политики организации 3

1.2 Этапы формирования кадровой политики организации и ее виды.. 9

1.3. Методология совершенствования кадровой политики в ОАО «КЖБИ». 14

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ В ОАО «КЖБИ». 19

2.1 Организационно-экономическая характеристика ОАО «КЖБИ». 19

2.2 Анализ системы управления персоналом в ОАО «КЖБИ». 24

2.3 Анализ кадровой политики в ОАО «КЖБИ». 32

ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА ПРОЕКТА ОРГАНИЗАЦИИ ПО СОВЕРШЕНИЮ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ В ОАО «КЖБИ». 45

3.1 Мероприятия по совершенствованию кадровой политики в ОАО «КЖБИ». 45

3.2 Оценка эффективности предложенных мероприятий по совершенствованию кадровой политики в ОАО «КЖБИ». 49

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 53

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.. 55

ПРИЛОЖЕНИЯ.. 58

ВВЕДЕНИЕ

Одной из важнейших проблем на современном этапе развития экономики, большинства стран мира является проблема в области работы с персоналом. Персонал является неотъемлемой частью любой организации, т.к. любая организация представляет собой взаимодействие людей, объединенных общими целями. Персоналом предприятия называется штатный состав его работников. К персоналу иногда относят и привлеченных из внешней среды специалистов. Управление персоналом, как и организацией в целом, является необходимым элементом этого взаимодействия. Для эффективного управления персоналом в бизнесе, предприятие нуждается в целостной системе работы с кадрами, позволяющей управлять ими от момента приема на работу до завершения карьеры.

В условиях современной экономики кадровая политика в отечественных компаниях должна больше ориентироваться на человеческие отношения, социальную политику и социальные ценности, охватывать новые области (трудовые конфликты, новые общественные организации, социальные программы и др.) И, несмотря на то, что в настоящее время разрабатываются новые направления кадровой политики, ориентирующиеся на организацию социального управления и социальную политику, социальная некомпетентность отечественных кадров и руководителей значительно ослабляет данные преобразования [2, с15].

В данный момент от кадровой политики зависит жизнеспособность страны, ее стабильность, устойчивость и эффективность. Серьезной проблемой кадровой политики в России является недостаточная системность законодательного регулирования, отсутствие согласованного общего правового поля в регулировании различных уровней и видов деятельности.

Кадровая политика является составной частью всей управленческой деятельности и производственной политики организации. Кадровая политика -это целенаправленная деятельность по созданию трудового коллектива, который наилучшим образом способствовал бы совмещению целей и приоритетов предприятия и его работников. Основополагающим принципом кадровой политики считается подбор и расстановка кадров по деловым и личностным качествам работников. Деловые качества работников принято оценивать по их общеобразовательной подготовке, практическому опыту работы, умению эффективно выполнять свои служебные обязанности.

Цель курсового проекта: анализ кадровой политики конкретной организации и разработка мероприятий по ее совершенствованию.

Объект исследования: ОАО «Комбинат железобетонных изделий» (КЖБИ).

Предмет исследования: система кадровой политики в ОАО «КЖБИ».

Задачи курсового проекта:

- обобщить теоретический опыт по проблеме кадровой политики;

- рассмотреть понятие и сущность кадровой политики;

- оценить состояние кадровой политики в ОАО «КЖБИ»;

- разработать организационный проект по совершенствованию кадровой политики в ОАО «КЖБИ».

Структура:курсовой проект состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ ОРГАНИЗАЦИИ

Понятие, сущность и принципы формирования кадровой политики организации

Под политикой организации, как правило, понимается система правил, в соответствии с которой действуют люди, входящие в ор­ганизацию. Важнейшая составная часть стратегически ориентированной политики организации - ее кадровая политика, которая определяет философию и принципы, реализуемые руководством в отношении человеческих ресурсов [43, с.345].

В широком смысле кадровая политика - система правил и норм в области работы с кадрами, которые должны быть осознаны и определенным образом сформулированы, приводящая человече­ский ресурс в соответствие со стратегией фирмы.

Данным определением подчеркивается интегрированность сфе­ры управления персоналом в общую деятельность организации, а также факт осознания правил и норм кадровой работы всеми субъ­ектами организации.

В узком смысле кадровая политика - набор конкретных правил, пожеланий и ограничений во взаимоотношениях работни­ков и организации.

Под кадровой политикой подразумевается формирование стратегии кадровой работы, установление целей и задач, определение принципов подбора, расстановки и развития персонала, совершенствование форм и методов работы с персоналом в конкретных рыночных условиях на том или ином этапе развития организации.

Разные авторы, по-разному трактуют определение кадровой политики.

В справочной литературе кадровая политика рассматривается как стратегия, общий курс формирования, развития и рационального использования персонала, работы с кадрами, деятельность по формированию требований к персоналу, по его подбору, подготовке и рациональному использованию, основные подходы к решению кадровых проблем [13, с. 110-111].

По мнению Ф.У. Тейлора, кадровая политика - это развитие каждого отдельного рабочего до максимальной доступной ему производительности и максимального благосостояния, а так же подбор, обучение и расстановка рабочих на те рабочие места и задания, где они могут дать наибольшую пользу и т. п. [25, с. 44].

А. Файоль, определяет кадровую политику как один из ключевых элементов функции распорядительства, к принципам которой относилось "постоянство состава персонала" [44, с. 61].

Но наиболее лаконично определение кадровой политики дает А.Я. Кибанов. По его мнению, кадровая политика организации - генеральное направление кадровой работы, совокупность принципов, форм, организационного механизма по выработке целей и задач, направленных на сохранение, укрепление и развитие кадрового потенциала, на создание квалифицированного и высокопроизводительного сплоченного коллектива, способного своевременно реагировать на постоянно меняющиеся требования рынка с учетом стратегии развития организации [19, с. 42].

Кадровая политика является частью общей политики организации и должна полностью соответствовать концепции ее развития. Место кадровой политики в политике организации показано на рисунке 1.1. [18, с. 93].

Основными разновидностями кадровой политики считаются политика подбора кадров, политика обучения, политика оплаты труда, политика формирования кадровых процедур, политика социальных отношений.

Главной целью кадровой политики является обеспечение своевременного обновления и сохранения количественного и качественного состава кадров и его развития в соответствии с потребностями организации, требованиями действующего законодательства, состоянием рынка труда, которое достигается посредством обоснованного формирования кадровой политики [18, с. 95].

Кадровая политика не всегда четко обозначена и представлена в виде документа, однако, независимо от степени выраженности, она существует в каждой организации.

Кадровая политика организации

Экономическая политика организации

Социальная политика организации

Научно-техническая и технологическая политика

Организационно-производственная политика организации

Политика в области: - планирования и маркетинга персонала; - найма и учета персонала; - трудовых отношений; - условий труда персонала; - развития персонала; - социального развития; - мотивации поведения персонала; - правового обеспечения управления персоналом

Информационная политика организации

Рис.1.1. Место и роль кадровой политики в политике организации

Кадровая политика находит свое отражение в философии организации, Правилах внутреннего распорядка и коллективном договоре.

Философия организации - это совокупность моральных и административных норм и правил взаимоотношений персонала, подчиненных достижению глобальной цели предприятия [12, с. 37].

Выбор кадровой политики зависит от ситуации, в которой находится организация, а также от ее потребностей.

Главными принципами формирования кадровой политики организации отдельных направлений являются:

1. Управление персоналом организации:

− принцип одинаковой необходимости достижения индивидуальных и организационных целей (необходимость искать честные компро­миссы между администрацией и работниками, а не отдавать предпоч­тение интересам организации).

2. Наем, подбор и расстановка персонала:

− принцип соответствия (соответствие объема заданий, полномочий и ответствен­ности возможностям человека);

− принцип профессиональ­ной компетенции (уровень знаний, соответствующий требованиям должности);

− принцип практических достижений (требуемый опыт, руководящие способности (организации собственной работы и работы подчиненных));

3. Формирование и подготовка резерва для выдвижения на руководящие должности:

− принцип конкурсности (отбор кандидатов на конкурсной основе);

резерва на конкретную должность по индивидуальной программе);

− принцип регулярности оценки индивидуальных качеств и возможностей (оценка результатов деятельности, собеседования, выявление склонностей и т.п.).

4. Оценка и аттестация персонала:

− принцип отбора показателей оценки (система показателей, учитывающих цель оценок, критерии оценок, частоту оценок);

− принцип оценки квалификации (пригодность, определение знаний, необходимых для выполнения данного вида деятельности);

− принцип оценки осуществления заданий (оценка результатов деятельности).

5. Развитие персонала:

− принцип повышения квалификации (необходимость периодичности пересмотра должностных инструкций для постоянного развития персонала);

− принцип самовыражения (самостоятельность, самоконтроль, влияние на формирование методов исполнения);

− принцип саморазвития (способность и возможность саморазвития).

6. Мотивация и стимулирование персонала, оплата труда:

− принцип соответствия оплаты труда объему и слож­ности выпол­няемой работы (эффективная система оплаты труда);

− принцип мотивации (побудительные факторы, влияющие на повышение эффективности труда) [19, с. 43-44].

Основополагающие принципы формирования кадровой политики представлены в таблице 1.1.

Суть кадровой политики - в формировании стратегии управления персоналом, которая, в свою очередь, базируется на стратегии развития организации [27, с. 46].

Таблица 1.1.

Основополагающие принципы формирования кадровой политики

Принцип	Характеристика принципа
Научность	Использование всех современных научных разработок в данной области, которые могли бы обеспечить максимальный экономический и социальный эффект.
Комплексность	Охват всех сфер кадровой деятельности и всех категорий работников.

Продолжение Таблицы 1.1

Системность	Учет взаимозависимости и взаимосвязи отдельных составляющих этой работы; необходимость учета экономического и социального эффекта (как положительного, так и отрицательного), влияния того или иного мероприятия на конечный результат.
Эффективность	Любые затраты на мероприятия в этой области должны окупаться через результаты хозяйственной деятельности.
Методичность	Качественный анализ выбранных вариантов решения, особенно в тех случаях, когда имеется ряд взаимоисключающих методик.

Кадровая политика для организации является своеобразным «стержнем» на который опирается вся кадровая работа, и опорной точкой для формирования кадровой стратегии. Она должна не только создавать благоприятные условия труда, но также и обеспечивать какое либо продвижение по карьерной лестнице.