Виды учета земель, их взаимосвязь и задачи основного учета
В зависимости от задач, содержания и объема работ учет земель подразделяется на:
- первичный (основной)
- текущий (последующий)
Они взаимосвязаны и представляют 2 этапа единого процесса.
Целью первичного учета земель является получение необходимых сведений о размерах, местоположении, качественном состоянии, распределении и использовании земельных участков и внесение этих данных в земельно-кадастровые документы.
Задачами первичного учета земель являются:
- получение, систематизация, анализ всех имеющихся на учитываемую территорию планово-картографических материалов
- проведение съемок и обследований с целью получения необходимых первичных исходных земельно-учетных данных и плановых материалов
- определение размера и качественного состояния отдельных видов и подвидов угодий на учитываемую территорию
- изготовление земельно-учетных плановых материалов
- внесение первичных записей в земельно-учетные и текстовые документы
- определение состава и распределение земельного фонда по угодьям, категориям земель, землевладельцам, землепользователям, административным единицам.
Получение данных для первичного учета земель возлагается на предприятия по землеустройству, системы земельный службы при правительстве РФ, органы архитектуры и градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ.
Основной учет может проводиться в пределах отдельных землепользований, районов и более крупных единицах, включая территории области, республики или страны в целом.
Он включает в себя следующие этапы:
· подготовительные работы.
· полевые работы.
· оформление результатов учета.
При подготовительных работах собирают, анализируют и систематизируют материалы и документы, содержащие сведения об общих площадях землевладений или землепользований, составе угодий, качеством состояния земель. Собранные материалы подлежат тщательному анализу и проверки полноты, достоверности и объективности.
Полевые работы (съемки, обследования, корректировка плановых материалов). После проведения полевых работ производится анализ почв, оформление земельно-учетных материалов и другие работы. Имеющиеся данные, после их систематизации, рассмотрения и утверждения в установленном порядке, принимаются в качестве исходных для внесения в земельно-кадастровые документы. Вносятся изменения в текстовые земельно-учетные документы, составляется также земельно-кадастровая карта (карта землевладений, землепользований, карта административного района, карта области).
В результате проведения основного учета земель получают всестороннюю характеристику размеров, распределения, состояния и использования земель, определяют общую площадь землевладения (землепользования), административной единицы, площади категорий земельного фонда, видов и подвидов угодий. Кроме этих данных получают характеристику качества земельных. Следовательно, основной земельный учет дает детальную информацию о состоянии земельного фонда. Чтобы земельно-кадастровые данные соответствовали действительности, в них должны своевременно отражаться происходящие изменения. Этой необходимостью обуславливается также ведение текущего или последовательного земельного учета.
Сущность и содержание текущего учета земель
Текущий зем.учет заключается в выявлении и внесение в земельно-кадастровые документы изменении, происшедших в использовании земель после проведения основного зем.учета. Текущий учет обеспечивает поддержание земельно-кадастровых данных на современном уровне.
Текущий учет земель проводиться в течении всего календарного года, а происшедшие изменения фиксируются ежегодно по состоянию на 1 января.
Изменения могут быть 3-х видов:
1. Изменение в границах землевладения или административного образования, происходившие на основании решений соответствующих гос.органов.
2. Изменение в границах отдельных угодий происшедшие в результате из хозяйственного использования, мелиорации и ли перенесения в натуру.
3. Изменение качественного состояния зем.угодий происшедшие в процессе человеческой деятельности или влияния природных факторов.
Основной учет создает основу для ведения текущего и определяет сферу его действий. Текущий учет, обновляя и дополняя сведения основного, систематически поддерживают данные о земле на современном уровне.