Организация охраны труда в Российской Федерации

Содержание

Введение. 3

1. Организация охраны труда в Российской Федерации. 5

1.1. Охрана труда в Российской Федерации. 5

1.2. Основные направления государственной политики в области охраны труда 7

2. Организация охраны здоровья граждан в Российской Федерации. 16

2.1. Характеристика охраны здоровья граждан в РФ.. 16

2.2. Права граждан в области охраны здоровья. 17

2.3. Система организации охраны здоровья граждан в Российской Федерации 23

Заключение. 35

Список использованной литературы.. 37

Введение

Охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия, которые образуют механизм реализации конституционного права граждан на труд (ст. 37 Конституции РФ).

За последние годы в результате принятия ряда федеральных законов и иных нормативных правовых актов по охране труда (или непосредственно связанных с охраной труда) в стране сформирована правовая база охраны труда работников организаций. В том числе определены содержание прав работников на труд, отвечающий требованиям безопасности и гигиены, а также круг обязанностей работодателей.

Правовые основы регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками, направленные на создание условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, были определены ст. 37 Конституции РФ и Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации".

Нормы и правила по охране труда содержатся не только в разделе Х "Охрана труда" ТК РФ, но также в его главе 41 "Особенности регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями", главе 42 "Особенности регулирования труда работников в возрасте до восемнадцати лет" и т.д.

Охрана труда охватывает практически все отношения между работодателем и работником вплоть до оснащения его рабочего места, продолжительности рабочего дня, перерывов для отдыха, отпусков, обеспечения специальной одеждой и обувью, профилактическим питанием и т.д. и т.п.

При этом конкретные требования соблюдения охраны труда регламентируются различного рода нормативными актами - ГОСТами, санитарными и строительными правилами, другими нормативными документами, утверждаемыми уполномоченными на то органами государственной власти.

Цель работы – раскрыть организацию охраны труда и здоровья граждан в РФ.

Задачи:

- проанализировать охрану труда в Российской Федерации;

- представить основные направления государственной политики в области охраны труда;

- привести характеристику охраны здоровья граждан в РФ;

- рассмотреть права граждан в области охраны здоровья;

- выявить систему организации охраны здоровья граждан в Российской Федерации.

Организация охраны труда в Российской Федерации

Организация охраны здоровья граждан в Российской Федерации

Заключение

Статьей 29 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлены общие направления организации охраны здоровья, которые заключаются в том, что, во-первых, система охраны здоровья имеет социальный характер. Иначе говоря, каждый гражданин обязан заботиться о своем здоровье, а государство обязано принимать все необходимые меры, способствующие сохранению и укреплению здоровья граждан. В системе охраны здоровья сочетание личной и государственной ответственности, личных и общественных интересов проявляется особенно отчетливо. К необходимости государственного регулирования в вопросах охраны здоровья приводит мировая практика того, что гуманистическая природа данной сферы не вписывается в законы и концепции рыночной экономики. Наряду с наукой и культурой, охрана здоровья нуждается в государственном регулировании, финансировании и законотворческой деятельности.

Во-вторых, организация охраны здоровья осуществляется путем разработки и осуществления мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения и раннее выявление заболеваний, в том числе социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на снижение риска развития заболеваний, снижение смертности, предупреждение и устранение отрицательного воздействия на здоровье граждан факторов внутренней и внешней среды обитания, информирование граждан о факторах риска для их здоровья, формирование у граждан мотивации к ведению здорового образа жизни и создание условий для ведения гражданами здорового образа жизни, в том числе для занятий физической культурой и спортом.

В-третьих, охрана здоровья осуществляется путем организации оказания первой помощи и иных видов медицинской помощи в том числе гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, редкими (орфанными) заболеваниями.

В-четвертых, организация охраны здоровья осуществляется посредством обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Данная деятельность регламентирована ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", который направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В-пятых, организация охраны здоровья осуществляется посредством обеспечения отдельных категорий граждан РФ лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с ФЗ "О государственной социальной помощи". Обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания входит в комплекс оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, предоставляемых инвалидам и участникам Великой Отечественной войны; ветеранам боевых действий; лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; инвалидам и детям-инвалидам и иным категориям граждан, предусмотренным ст. 6.1 ФЗ "О государственной социальной помощи".

В-шестых, организация охраны здоровья осуществляется посредством управления деятельностью в сфере охраны здоровья на основе государственного регулирования, а также саморегулирования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 1 декабря 2007 г.

Список использованной литературы

1. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" // "Российская газета", N 263, 23.11.2011

2. Белянинова Ю.В., Гусева Т.С., Захарова Н.А., Савина Л.В., Соколова Н.А., Хлистун Ю.В. Комментарий к Федеральному закону от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2016.

3. Гигиенические критерии условий труда : словарь фин. и юрид. терминов [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс : информационно-правовой портал. – Режим доступа : http://www.consultant.ru/law/-ref/ju_dict/word/gigienicheskie_normativy_uslovij_truda/ (дата обращения: 08.04.2016).

4. ГОСТ 12.0.002-80. Система стандартов безопасности труда. Тер-мины и определения (утв. Постановлением Госстандарта СССР от 30.09.1980 № 4954) (ред. от 01.11.1990) [Электронный ресурс] // Кон-сультантПлюс : информационно-правовой портал. – Режим доступа : http://base.consultant. ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=STR;n=4587 (дата обращения: 08.04.2015).

5. Ильминская С.А., Матвеев В.В.. И 48 Финансы здравоохранения: учебное пособие / Орёл: ООО ПФ «Картуш»,2013.- 135 с.. 2013

6. Коробко, В. И. Охрана труда : учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Экономика и управление на предприятии», «Менеджмент организации», «Государственное и муниципальное управление» [Текст] / В. И. Коробко. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2012. – 239 с.

7. Кузнецова, М. Н. Охрана труда : теория, методология, практика [Текст] : автореф. дис. ... канд. экон. наук : 08.00.05 / М. Н. Кузнецова. – М., 2014. – 40 с.

8. Кузьмина, О. В. Сравнительный анализ стандартов в сфере регулирования управления профессиональными рисками (на примере российского и польского опыта) / О. В. Кузьмина, С. В. Янчий // Вестник науки и творчества : материалы междунар. мероприятий Общества науки и творчества (г. Казань) за март 2016 года / под общ. Ред. С. В. Кузьмина. – Казань, 2016. – № 3 (3). – С. 160–164.

9. О специальной оценке условий труда [Электронный ресурс] : фе-дер. закон Рос. Федерации от 28 дек. 2013 г. № 426-ФЗ // Рос. газ. – 2013. № 6271. – 30 дек. – Режим доступа: http://www.rg.ru/2013/12/30/ocenka-dok.html (дата обращения: 27.01.2016).

10. Организация охраны труда на предприятии : учеб. пособие / В. С. Сер-дюк, В. В. Утюганова, С. В. Янчий ; Минобрнауки России, ОмГТУ. – Омск : Изд-во ОмГТУ, 2016.

11. Профессиональные риски: международный опыт в области оценки и управления [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.trudcontrol.ru/press/News/6177 (дата обращения: 18.05.2016).

12. Семенихин В.В. Охрана труда. 3-е изд., перераб. и доп. М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2016. 507 с.

13. Сердюк, В. С. Оценка условий труда : учеб. пособие [Текст] / В. С. Сердюк, Е. В. Бакико, С. В. Янчий. – Омск : Изд-во ОмГТУ, 2015. – 80 с.

14. Система управления охраной труда: путь к непрерывному совершенствованию : доклад МОТ к Всемирному дню охраны труда –2011/МОТ, Группа технической поддержки по вопросам достойного труда и Бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии [Электронный ресурс]. – М. : MOT, 2011, 32 с. – Режим доступа : https://docviewer.yandex.ru/?url=http%3A%2F%2Fohranatruda.ru%2F28april%2Fwd_report2011web.pdf&name=wd_report2011web.pdf&lang=ru&c=573bffb80ec3 (дата обращения: 02.04.2016).

15. Филоненко, О. А. Управление безопасностью труда : учеб. пособие [Текст] / О. А. Филоненко, В. С. Сердюк. – Омск : Изд-во ОмГТУ, 2010. – 120 с.

1 Семенихин В.В. Охрана труда. 3-е изд., перераб. и доп. М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2016. 507 с.

1 Организация охраны труда на предприятии : учеб. пособие / В. С. Сер-дюк, В. В. Утюганова, С. В. Янчий ; Минобрнауки России, ОмГТУ. – Омск : Изд-во ОмГТУ, 2016.

1 Белянинова Ю.В., Гусева Т.С., Захарова Н.А., Савина Л.В., Соколова Н.А., Хлистун Ю.В. Комментарий к Федеральному закону от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2016.

1 Ильминская С.А., Матвеев В.В.. И 48 Финансы здравоохранения: учебное пособие / Орёл: ООО ПФ «Картуш»,2013.- 135 с.. 2013

1 Федеральная служба государственной статистики// Режим доступа: http://www.gks.ru.