О поддержке сельских товаропроизводителей
Среди мер господдержки сельского хозяйства необходимо выделить основные направления на условиях софинансирования за счет средств из федерального бюджета:
1. Сельскохозяйственным предприятиям, крестьянским (фермерским) хозяйствам возмещение части затрат на содержание племенных животных и повышение продуктивности в молочном скотоводстве; на приобретение элитных семян и на закладку и уход за многолетними насаждениями; на страхование сельскохозяйственных животных, урожая сельскохозяйственных культур, многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений; на уплату процентов по кредитам, полученных в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативах, по кредитам, привлеченным в отрасль до 31 декабря 2016 года.
2. Гранты в виде субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, крестьянским (фермерским) хозяйствам на развитие семейных животноводческих ферм, сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы.
Учитывая важность сельскохозяйственного сектора, с 2018 года планируется предусмотреть новые направления государственной поддержки за счет средств государственного бюджета Республики Марий Эл:
1. На развитие молочного скотоводства в рамках приритетного проекта по следующим предприятиям:
1.1. Для сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств на возмещение части затрат на строительство и реконструкцию животноводческих ферм (комплексов), цехов по первичной и глубокой переработке молока; на модернизацию ферм (комплексов); на приобретение племенных нетелей; на приобретение биопродукции; на приобретение кормозаготовительной техники.
1.2. Гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на возмещение части затратна содержание трех и более голов коров, строительство мини-ферм.
2. Возмещение части затрат на проведение культуртехнических мероприятий для освоения и введения в оборот неиспользуемой пашни; на приобретение техники и оборудования для сельскохозяйственного производства; на гидромелиоративные мероприятия.
3. Крестьянским (фермерским) хозяйствам и гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на перевод свиноводства на альтернативные виды животноводства крестьянским (фермерским) хозяйствам и гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство в целях недопущения вируса АЧС на территории Марий Эл.
Районная специализация
Правительству республики необходимо произвести ревизию структурной специализации районов республики с целью определения приоритетов их развития и выбора механизмов поддержки отраслей с учетом межрегиональной конкуренции в Приволжском федеральном округе и Российской Федерации.
Земельный вопрос
В Марий Эл порядка 30% земель сельскохозяйственного назначения простаивают под парами, зарастая деревьями и снижая свой потенциал в качестве земель сельхозоборота. Необходимо срочно произвести межевание и постановку на кадастровый учет неучтенных земель. Их ввод в оборот обеспечит поступление в бюджет от 2 до 4 миллиардов рублей ежегодно. Для стимулирования арендных отношений необходимо ввести льготы по арендной плате и налогам на земли при вводе их из категории залежных земель в сельскохозяйственный оборот.
Необходимо поставить перед Правительством Марий Эл и районными муниципалитетами задачу вовлечение в сельскохозяйственный оборот не менее 5 тыс. га неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения ежегодно.
Короткие сроки договоров землепользования являются препятствием для инвестирования и создания бизнеса с длительным горизонтом развития. Поэтому, в Марий Эл аренда земли сроком на 49 лет должна стать обычной практикой, а более короткие сроки (в частности, срокименее 3 лет) – исключением, обоснованность которого должна проверятся надзорными и правоохранительными органами. В течение 2017 и начала 2018 года Правительству республики совместно с территориальными органами соответствующих федеральных министерств и ведомств необходимо провести инвентаризацию всех заключенных договоров аренды земель сельхозназначения и перезаключить их на максимально длительные сроки.
Мясомолочное производство
В 1990 году производство молока в республике составляло 396 тыс. тонн. Марий Эл тогда находилась на 5 месте в Волго-Вятском округе, а сейчас занимает последнее в Приволжском федеральном округе. Необходимо по-деловому решать вопрос о том, как выйти в молочном животноводстве на показатели в 500 тыс. тонн молока с его глубокой переработкой.
Отдельно необходимо поддерживать развитие производство и переработку козьего, овечьего и кобыльего молока. По этим направлениям наша республика является одним из лидеров не только в ПФО, но и в России в целом. Необходимо активно наращивать производство и завоевывать растущие, пока пустующие рынки сбыта.
Для обеспечения возрастающего поголовья скота, свиней и птицы, потребностей населения и хозяйствующих субъектов, необходимо довести валовый сбор фуражного и продовольственного зерна до 600 тыс. тонн в ближайшие 5-7 лет. То есть хотя бы выйти на уровень 1990 года. Для этого необходимо интенсифицировать проведение работ по рекультивации и очистке от зарослей земель сельскохозяйственного назначения.