Раздел 2. Инвестиции в человека

Сегодня в нашей республике зафиксирован дефицит возможностей во всех отраслях социальной сферы. Очереди в детские сады и школы, на получение медицинских услуг. Недоступность объектов спорта и культуры. Редки благоустроенные площадки для занятий и отдыха на открытом воздухе.

В первые три года реализации программы «Уверенность в будущем!» мы будем вынуждены сосредоточиться на поддержании и приведении в порядок существующих объектов. Конечно, необходимо строить новые детские сады, школы, больницы, стадионы. Они очень нужны людям! Но если не залатать протекающие крыши, то через три года мы просто потеряем и те, что имеем. Вызывает много вопросов функционирование спортивных сооружений. Многие из них поострены с большим запасом по мощности. Необходимо наладить их экономически обоснованную эксплуатацию, чтобы они не простаивали месяцами.

Следующая тема – уже строящиеся объекты. Если завершить начатое дешевле, чем законсервировать, будем достраивать. В противном случае отложим до лучших времен или проведем перепроектирование. Другой вариант – привлечение федеральных или спонсорских денег. Например, сейчас открыта федеральная программа по строительству школ. Нашей республике необходимо стать ее самым активным участником!

Сегодня вызывает беспокойство не только удручающее техническое состояние социальных объектов, но и их оснащенность. Проблема не только в возможностях бюджета, но и в отношении руководителей отраслей и учреждений. Сегодня многие из них увлеклись предоставлением платных услуг, считая их единственным способом выживания. В результате страдают бесплатные услуги - как по качеству, так и по оперативности. Мы считаем, такой подход искажает саму суть работы социального сектора. Каждый житель Республики Марий Эл должен иметь равный доступ к получению социальных благ надлежащего качества! Все вместе мы будем работать над решением этой задачи.

Забота о здоровье человека

Улучшение здоровья граждан, рост продолжительности жизни и активное долголетие – важнейшие приоритеты нашей программы. Наша стратегическая цель – обеспечить доступной, качественной и результативной медицинской помощью всех жителей республики, независимо от возраста, места проживания и уровня доходов.

Сегодня здравоохранение представлено в республике 41 медицинской организацией и 1 образовательным учреждением. В государственных медицинских учреждениях трудятся 2146 врачей, 40% из которых – пенсионеры. На балансе отрасли 602 здания, 26 из которых требуют капитального ремонта.

Наши планы по развитию отрасли:

1. Улучшить сердечнососудистую и онкологическую медицинскую помощь. Именно эти два фактора являются лидерами по смертности в нашей республике. Необходимо:

1.1. Улучшить оснащенность современным оборудованием для лечения сердечнососудистых и онкологических заболеваний.

1.2. Усилить профилактикулечения сердечнососудистых заболеваний.Внедрить элементы диспансеризации, особенно для жителей сельской местности.

1.3. Оказывать высокотехнологичную медицинскую помощь не менее 4 тысячам человек ежегодно.

2. Сократить очереди на получение медицинских услуг. Для этого:

2.1. Активно включится в федеральный проект «Бережливая поликлиника. Это позволит получить не только методологические рекомендации, но и финансовое обеспечение организационных мероприятий по ликвидации очередей.

2.2. Провести анализ и разделение потоков посетителей. Например, принимать первичных больных до обеда, а вторичных – после.

2.3. Обеспечить посетителям комфортные условия ожидания в атмосфере дружелюбия и уважения.

2.4. Ввести запись на повторный приём с рабочего места врача.

2.5. Оптимизировать доступ к врачам-специалистам поликлиники на портале «Доктор 12.рф» (доктор 12.рф) для всех пациентов независимо от прикрепления.

Наша цель – сократить среднее время ожидания в очереди в регистратуру или к врачу до 20 минут. Этот показатель будет точкой персональной ответственности руководителя медучреждения.

3. Совершенствование оказания скорой медицинской помощи

Основная задача – довести время прибытия автомобиля после вызова до 20 минут. И не только в городах. Мы планируем к 2018 году создать единую республиканскую диспетчерскую службу, обновить и увеличить парк автомобилей скорой медицинской помощи. Сегодня необходимо еще 56 автомобилей. Летом 2017 года за счет средств Резервного фонда Президента Российской Федерации в республику поступят 16 машин скорой медицинской помощи.

4. Развитие кадрового потенциала отрасли здравоохранение.

Для покрытия дефицита врачебных кадров различных специальностей республике необходим 261 врач. Только в поликлиники Йошкар-Олы требуется дополнительно 58 врачей. Для привлечения и удержания медицинских кадров Правительством должна быть разработана специальная программа, содержащая разные формы и способы стимулирования людей к занятию медицинской деятельностью:

4.1. Целевая подготовка в медицинских вузах не менее 80 человек ежегодно;

4.2. Обучение в ординатуре, профессиональная переподготовка по востребованным специальностям;

4.3. Обучение врачей-терапевтов смежным специальностям, в том числе в спортивной медицине;

4.4. Повышениезаработной платы в рамках выполнения майскихуказов Президента Российской Федерации;

4.5. Предоставление наиболее востребованным специалистам жилых помещений на условиях коммерческого или социального найма, субсидии для приобретения жилья в сельской местности;

4.6. Выплата стипендий студентам высших медицинских учебных заведений, поступившим по целевым направлениям; развитие наставничества; обеспечение молодых медицинских специалистов местами в детских дошкольных учреждениях.

5. Развитие сельской амбулаторной медицины.

Необходимо обеспечить бесперебойную работу, оснащение и содержание фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, участковых больниц. Программа «Земский доктор» дала свой эффект. Благодаря ей в сельской местностипродолжают трудиться 64 врача. Планируется продолжить ее реализацию: в 2017 году будет выплачена компенсация 5 врачам.

6. Улучшение материально-технической базы здравоохранения.

Среди наших первоочередных задач по отрасли:

6.1. Капитальный ремонт зданий под размещение Станции скорой медицинской помощи г. Йошкар-Олы.

6.2. Завершение строительства: патологоанатомического корпуса Республиканской клинической больницы, поликлиники на 300 посещений в смену в г. Козьмодемьянске, женской консультации в г. Йошкар-Оле, Республиканского кожно-венерологического диспансера.

6.3. Завершение реконструкции Перинатального центра г. Йошкар-Олы с пристраиваемым высокотехнологичным корпусом.

6.4. Строительство здания родильного отделения Волжской центральной городской больницы (1-й пусковой комплекс).

6.5. Разработка концепции строительства новых корпусов Республиканской клинической больницы.

6.6. Открытие первичного сосудистого отделения на базе Козьмодемьянской межрайонной больницы.

7. Повышение доступности лекарственных препаратов.

Сегодня продажа лекарств – высокодоходный бизнес. Как государство не пытается его регулировать, цены на продукцию фармацевтов продолжают расти. Выход только один – создать серьезного игрока регионального рынка, который бы мог своими ценами снижать стоимость лекарств в регионев целом. Нам необходимо централизовать государственные аптеки региона в единое предприятие, которое бы своей главной целью ставило не извлечение прибыли, а стабилизацию или снижение цен на медицинские препараты. Необходимо вернуть в продажу дешевые лекарства.

8. Пропаганда здорового образа жизни.

Здоровье проще сохранить, чем восстанавливать. Поэтому нам необходимо вести ежедневную работу по пропаганде здорового образа жизни, отказа от вредных привычек, особенно среди молодежи. Мы начнем бескомпромиссную борьбу с так вызываемыми «наливайками», а также увеличим время запрета на продажу алкоголя в розничных магазинах. Необходимо по примеру других регионов установить запреты на продажу алкогольной продукции в некоторые праздничные дни, в которые употреблять спиртное неуместно. Например, в День защиты детей, День знаний, дни проведения выпускных в школах.