Принципы фармацевтического права.
Поскольку фармацевтическая область является частью всей государственной системы права, то естественно, что общие принципы права проецируются под определенным углом преломления на всю фармацевтическую область.
В юриспруденции под принципами права понимают основные идеи, руководящие положения, выражающие требования к защищенности, справедливости, равенству и свободе. Законы, не подчиняющиеся данным принципам, не будут действовать в правоприменительной практике.
В настоящее время в Конституции РФ закреплено положение о равенстве всех перед законом и судом, т.е. принцип равноправия (см. ст. 19 Конституции РФ).
В преамбуле Конституции обозначены важнейшие категории, провозглашающие права и свободы человека, гражданский мир и согласие, принципы равноправия и самоопределения.
В правовом пространстве РФ действуют принципы:
- гуманизма - закрепляет такие отношения между обществом, государством и индивидом, которые основаны на человеколюбии, уважении личности, создании всех условий для ее нормального существования и развития,
- приоритетности прав и свобод человека (ст. 21 Конституции РФ).
Фармацевтический работник испокон веков оказывал лекарственную помощь, отличался гуманизмом и милосердием к пациенту. Основная задача профессиональной деятельности фармацевта - это сохранение здоровья человека, категории, не измеряемой никакими денежными средствами.
Фармацевтическая помощь и консультационные услуги по применению лекарств оказываются любому человеку, независимо от национальности, политических и религиозных убеждений, имущественного положения, пола, возраста, социального статуса пациента.
Фармацевт является гарантом качества, безопасности и эффективности применения лекарственных препаратов;
- народовластия и демократии - выражается в законодательном предоставлении возможностей широким слоям населения принимать участие в обсуждении и принятии нормативных актов, влиять на содержание и практику применения.
Принятие любого фармацевтического закона широко обсуждается фармацевтической общественностью, и в настоящее время этому способствуют интернет-технологии. Например, проект Федерального закона Российской Федерации, принятый 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", неоднократно подвергался изменениям и дополнениям фармспециалистами (после опубликования на сайте http://www.rosminzdrav.ru/);
- законности - означает, что все субъекты общественных отношений: государство, его органы, должностные лица, организации и граждане - должны точно и неуклонно соблюдать законы и подзаконные акты, которые, в свою очередь, должны не противоречить друг другу, обеспечивая верховенство закона, соответствовать Конституции и объективным закономерностям общественного развития (ст. 15 Конституции РФ).
Применительно к фармацевтической отрасли можно отметить, что законное осуществление фармацевтической деятельности возможно только на условиях лицензирования;
- социальной справедливости - все граждане имеют равные правовые возможности для достижения определенных результатов в той или иной сфере деятельности. Вместе с тем в отношении малообеспеченных (больных, пенсионеров, многодетных, сирот и др.) принимаются законы, позволяющие создать им достойный уровень жизни. В фармации это законы о льготном и бесплатном отпуске лекарственных препаратов, нормативные акты о закупках лекарственных препаратов, предназначенных для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной тканей, гемофилией, муковисцидозом и другими сложными для лечения заболеваниями;
- принцип правосудия - Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации. Органы государственной власти, местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (ст. 15 Конституции РФ).