Состояние научно-технического потенциала в области водолазного дела.
До 1990-х годов Россия занимала одно из ведущих мест в мире в области освоения Мирового океана. Были достигнуты значительные успехи в развитии технологий выполнения водолазных работ, водолазной и морской спасательной техники. Был построен ряд водолазных и спасательных судов разных проектов, спасательных подводных лодок, плавучих буровых установок и крановых судов с глубоководными водолазными комплексами, которые обеспечивали выполнение водолазных работ в морских условиях на глубинах до 300 м.
Выполнен ряд комплексных научных и изыскательских работ по развитию водолазного дела, заданных постановлениями Правительства Российской Федерации, созданы водолазные гипербарические комплексы (ГРК-30 и ГБК-50 в ФГУ «40 ГНИИ МО РФ», ГКК-ДП 350/450 в Институте океанологии РАН, ГВК-250 в ГНЦ РФ - ИМБП РАН, КИЖ-1000 в ФГУ «40 ГНИИ МО РФ», Институте океанологии РАН и НИИ эволюционной физиологии и биохимии им. И.М.Сеченова РАН и др.). Проведенные на данных комплексах исследования позволили разработать медико-техническиетребования, создать новые образцы водолазной техники и провести экспериментальные водолазные спуски на глубины до 500 метров, а в экспериментах на животных достичь глубины 1900 метров.
Данные исследования координировала постоянно действующая комиссия по подводной физиологии и медицине, в которую входили ведущие ученые по данному профилю.
Во исполнение постановлений Совета Министров СССР № 414-143 1985 года и № 852-239 1986 года, 40 ГосНИИ, совместно с другими организациями в рамках Общегосударственной программы "Мировой океан" (подпрограмма "Гипербария") в период с 1986 по 1994 год проведены комплексные НИР по разработке новых технологий выполнения глубоководных водолазных работ.
Разработаны безопасные и рациональные по продолжительности режимы компрессии и декомпрессии для глубин до 500 м, режимы труда, отдыха и питания акванавтов, меры профилактики и методы лечения профессиональных заболеваний, медико-технические требования по обитаемости водолазных барокомплексов, рекомендации по профессиональному отбору акванавтов. Успешно испытаны новые образцы глубоководного водолазного снаряжения. Имевшееся в тот период отставание на 12-15 лет от зарубежных достижений было ликвидировано за 3 года.
В освоение Военно-Морским Флотом глубины 500 м, в соответствии с постановлениями Совета Министров СССР № 414-143 1985 года и № 852-239 1986 года внесли весомый вклад подразделения Академии наук СССР, многих министерств и ведомств, это Институт медико-биологических проблем, Институт экспериментальной физиологии и биохимии им. И.М.Сеченова, Институт гигиены водного транспорта, Институт Океанологии им. П.П.Ширшова РАН, Институт промышленной и морской медицины и специалисты многих других организаций. Именно эффективная кооперация ведущих организаций позволила в кратчайшие сроки создать действенную и безопасную технологию проведения водолазных работ на глубинах до 500 м.
Разработанные технологии выполнения глубоководных водолазных работ стали достоянием не только Военно-Морского Флота. По рекомендации Государственного комитета по науке и технике все материалы, необходимые для их использования (научно-технические, организационные, медицинские, технические и др.), были переданы министерствам, заинтересованным в морской добыче нефти и газа. По просьбе Миннефтегазпрома СССР ряд сотрудников ФГУ «40 ГНИИ МО РФ» (водолазные специалисты, врачи, инженеры-системщики средств жизнеобеспечения) были направлены в организации Миннефтегазпрома СССР для освоения водолазной техники и организации глубоководных водолазных работ по методу кратковременных погружений (КП) на глубинах до 200 м и длительного пребывания (ДП) на глубинах до 300 м на специализированных судах и плавучих буровых установках этого министерства. Все это открывало перед страной широкие перспективы в освоении человеком морских глубин.
В настоящее время большинство наработок, выполненных в рамках Общегосударственной программы «Мировой океан», в вопросах научных исследований по водолазной и гипербарической тематике в силу разных причин утрачено, фундаментальные научные исследования в данном направлении свернуты или носят эпизодический характер.
В результате этого в настоящее время возможности по выполнению глубоководных водолазных работ силами Министерств, ведомств и организаций Российской федерации крайне ограничены, а в ряде случаев, без привлечения иностранной техники и иностранных специалистов, практически не возможны.
Подтверждением тому стали подъем погибшего АПК «Курск» и спасательные работы у берегов Камчатки (авария с обитаемым подводным аппаратом АС - 28), когда Россия вынуждена была обратиться за помощью к иностранцам.
События у берегов Камчатки в очередной раз продемонстрировали всему миру оперативную и отлаженную работу сил быстрого реагирования США и Великобритании, которые уже четверть века трудятся не только над усовершенствованием оснащения войск, но и не жалеют средств на обучение специальных подразделений быстрого реагирования. Британская спасательная служба еще в 1999 году заявляла о том, что может прибыть в любую точку планеты в течение 72 часов с момента получения сигнала бедствия, и продемонстрировала это на деле.
В отличие от России развитие водолазного дела, особенно его глубоководной составляющей, в развитых странах шагнуло в последнее время далеко вперед.
Справочно: Состояние водолазного дела в Норвегии (по данным на 01.10.2008 г.):
Современное состояние водолазного дела в Норвегии нацелено на реализацию широкомасштабных планов норвежского правительства по освоению нефтяных и газовых месторождений на континентальном шельфе Норвежского и Северного морей, а также на участие норвежских компаний в крупных международных нефтегазовых проектах.
На шельфе Норвежского и Северного морей в настоящее время работает несколько крупных компаний, выполняющих подводные работы с участием водолазов. Количество только водолазов-глубоководников около 1.000 человек.
Крайне необходимо возобновить в полном объеме существовавшую ранее кооперацию министерств и ведомств по научным исследованиям в области водолазной и гипербарической тематики на государственном уровне для решения задач по исследованию и использованию Мирового океана.
С целью экономии бюджетных средств необходимо стимулировать научную кооперацию между ВМФ и РАН по проведению исследований в области освоения предельных глубин на базе барокомплексов ФГУ «40 ГНИИ МО РФ», ГНЦ РФ ИМБП РАН и ИО РАН.
В современной практике именно береговые гипербарические комплексы являются материальной основой прогресса в водолазном деле, подводной и водолазной медицине.
1.7. Социальные вопросы:
нормативные правовые документы по социальной защите водолазов не обеспечивают компенсации энергозатрат и нанесенного ущерба здоровью;
нормы оплаты труда водолазного, инженерно-технического и медицинского состава в бюджетных организациях не соответствуют реалиям сегодняшнего дня и условиям работ;
отсутствуют единые нормы оплаты труда водолазов;
существующие в различных министерствах и ведомствах нормы денежного вознаграждения за водолазные работы водолазам и другим работникам организаций финансируемых из бюджетных источников, не создают материальной заинтересованности заниматься водолазным делом или качественно выполнять работу;
отсутствуют нормы оплаты труда (риска) лиц, осуществляющих командование (руководство) водолазными спусками (работами) и их медицинского обеспечение.
В настоящее время денежное вознаграждение командира (руководителя) спуска и лица, осуществляющего медицинское обеспечение водолазного спуска, предусмотрено приказом Министра обороны РФ только для военнослужащих. На гражданский персонал, работающий в ВС РФ, в других органах исполнительной власти Российской Федерации и организациях этот приказ не распространяется;
в различных министерствах и ведомствах научно обоснованные нормы дополнительного водолазного пайка (водолазного глубоководного пайка) изменяются по личному мнению чиновников в сторону урезания норм продуктов и правил их обеспечения;
существующее пенсионное обеспечение не учитывает специфику труда водолазов и лиц, обеспечивающих водолазные спуски и работы;
водолазные и кессонные работы исключены из перечня вредных и опасных производственных факторов;
отсутствует система реабилитации здоровья водолазов как лиц, подвергающихся влиянию вредных факторов повышенного давления;
во вновь изданных документах исключены мероприятия профилактического медицинского обследования в стационарах, санаторное лечение (или положенный отдых на базе отдыха, в санатории), денежная компенсация не предусмотрена;
отсутствуют требования обязательного страхования работодателем водолазного состава.
Фактически свернуты фундаментальные и прикладные исследования в области подводной физиологии и водолазной медицины, направленные на обеспечение безопасной жизнедеятельности человека в гипербарической среде. В стране фактически отсутствует современная система оказания специализированной баромедицинской помощи, призванная оказывать помощь лицам, пострадавшим от вредных факторов повышенного давления (водолазам, дайверам, кессонным рабочим, экипажам летательных аппаратов, пострадавшим при террористических актах, техногенных катастрофах и др.).
Врачебная специальность «Гипербарическая, подводная и водолазная медицина» отсутствует в номенклатуре (классификаторе) специальностей специалистов с высшим медицинским и фармацевтическим образованием в стране, что вызывает значительные трудности при организации медицинского обеспечении водолазных погружений и противоречит требованиям действующих нормативных правовых документов.