Неизбежные разрушительные последствия запретов и уголовных наказаний

Что происходит, когда уголовные законы карают людей за мирную деятельность? Опыт времён сухого закона — классический пример и урок для наших дней. «Война против наркотиков» — просто более порочное и разрушительное повторение сухого закона.

1. Закон не работает.

Если люди захотят заняться мирной и честной деятельностью, то они займутся ей, невзирая на закон. Сухой закон не сумел никого удержать от употребления спиртных напитков. Сегодняшние законы против наркотиков не удерживают людей от приобретения тех веществ, которые они хотят. Законы об оружии не удерживают никого, кто хочет иметь оружие. Законы против азартных игр не останавливают азартные игры.

2. Превращение мирных людей в преступников разрушает их жизни.

Сухой закон сделал Америку нацией преступников. Алкоголь был законным с момента основания США. Но сухой закон сделал производство и продажу алкоголя преступлениями — и миллионы пьющих неожиданно вынуждены были общаться с преступниками и совершать преступные действия для того, чтобы получить то, что всегда было безупречно законно и респектабельно. Ныне действующие законы против наркотиков превратили в преступников миллионы мирных американцев, которые никому не угрожают. Люди, уже заклейменные как преступники, могут пожелать заняться ещё какой-нибудь преступной деятельностью. Аресты разрушают жизни нормальных, производительных граждан.

3. Стоимость нелегального товара намного выше той, какая была бы в условиях свободного рынка.

Закон спроса и предложения на нелегальном рынке работает также, как на легальном. Объявление какого-нибудь вещества незаконным уменьшает его предложение, а это вызывает рост цен. К примеру, героин отнюдь не является дорогим наркотиком — его себестоимость лишь чуть выше, чем у аспирина. Однако на черном рынке героин продается более чем в 50 раз дороже. Так и получается, что дневная потребность наркомана может стоить $100 и более. Эта огромная разница в цене объясняется исключительно запрещающим законом. И разрушительные последствия, которые мы наблюдаем, это тоже следствие цен черного рынка.

4. Огромные прибыли стимулируют преступников.

Из-за высоких прибылей, которые можно извлечь на нелегальном рынке, те, кто не прочь встать на преступный путь, идут на этот рынок. Наиболее безжалостные и жестокие преступники вышли как раз из черных рынков. Сухой закон расплодил в США организованную преступность. Организованная преступность продолжает существовать, питаясь нелегальным рынком наркотиков (а также других всеобщих, но запрещенных активностей, например, проституции, азартных игр). Так что существование организованной преступности — это прямое следствие войны с наркотиками.

5. Высокие цены черного рынка ведут к преступлениям и разрушают жизни.

Алкоголики и курильщики могут купить табак и алкоголь за карманные деньги, так как они легальны. Поэтому мы почти никогда не слышим о том, чтобы алкоголик или курильщик совершил преступление для того, чтобы достать деньги на свои пристрастия. Однако те, кто потребляет нелегальные наркотики, вынуждены платить за них ненормальные цены черного рынка. Многие не могут заработать такие деньги легальным путем. Некоторые из них обращаются к нелегальным занятиям — проституции, грабежам, распространению наркотиков. Так война с наркотиками приводит к миллиардным потерям от краж или уничтожения собственности, разрушает жизни, толкая людей на преступный путь.

Ирония здесь в том, что сторонники жестких законов против наркотиков обычно говорят, что такие законы нужны для того, чтобы подавить преступность, связанную с использованием наркотиков. Но этот аргумент просто меняет местами следствие и причину. Преступность, связанная с наркотиками происходит в большей части от уголовных законов, которые делают их нелегальными. Очень мало преступлений связано с наркотиками как таковыми, большая их часть вызвана самой войной с наркотиками.

6. Существование нелегальных рынков коррумпирует уголовную правовую систему.

Для того, чтобы защитить свои огромные доходы, поставщики криминального рынка подкупают полицию, суды и тюремщиков. Некоторые полицейские сами становятся наркодилерами или пользуются должностным положением для хищения денег и контрабанды у нелегальных распространителей или укрывателей улик. Между представителями закона и наркодилерами развиваются нездоровые симбиотические отношения. Недавнее расследование деятельности нескольких полицейских выявило факты избиений, составления ложных полицейских отчётов, предъявлении фальшивых ордеров на обыск, подбрасывания вещественных доказательств подозреваемым и хищения денег. По одному из отчетов, «почти половина полицейских, осужденных в результате расследований ФБР в отношении коррупции в период с 1993 по 1997 годы, осуждены за нарушения, связанные с наркотиками». Бывший глава полиции Сиэтла Норм Стэмпер крайне озлоблен тем, что война с наркотиками делает с его профессией:

«Почти все крупные коррупционные скандалы последних нескольких десятилетий имеют своими корнями запрет употребления наркотиков. В стране не осталось уже ни одного полицейского управления, которое бы не затронула эта зараза. Нью-Йорк, Лос-Анджелес, Чикаго, Филадельфия, Детройт, Вашингтон, Мемфис, Майами, Окленд, Даллас, Канзас-Сити — все они недавно пережили оглушительные скандалы, связанные с наркотиками. Не осталось ни одного крупного города, в котором в последние несколько лет в связи с наркотиками не был бы арестован или уволен хотя бы один полицейский чиновник». (Из «Breaking Rank: A Top 'op's Expose oj the Dark Side of American Policing», Norm Stamper, 2005.)

Это может показаться смешным, но те, кто употребляет наркотики в тюрьмах, не имеют с их доставкой туда никаких проблем. Это не только указывает на широкую коррупцию, но и бессмысленность войны с наркотиками в целом. Если уж от наркотиков не удается уберечь людей в максимально изолированных тюрьмах, то как можно спасти от них весь народ?

7. Правоохранительные органы становятся более дорогими для налогоплательщиков и работают вхолостую.

Свыше половины налоговых долларов перечисляемых на правоохранительные органы, тратится на подавление мирной деятельности, на так называемые «преступления без жертв». Суды и тюрьмы настолько забиты делами связанными с владением и продажей наркотиков, что судьи вынуждены освобождать обвиняемых в насильственных преступлениях. Из доклада ФБР за 2003 год следует, что только за марихуану было проведено 755 186 арестов, что значительно больше, чем 597 116 арестов в том же году за все насильственные преступления вместе взятые ! 88 % этих арестов были проведены за простое владение. По данным Национальной организации за реформу по марихуане, с 1992 года более шести миллионов американцев были арестованы в связи с марихуаной. В США уже сейчас доля заключённых выше, чем в какой-либо другой стране, и их число растёт. По данным доклада Бюро статистики правосудия за 2005 год, за решеткой находятся более 2.1 миллиона американцев — каждый 138-й. Количество заключенных на 100 000 человек в США самое высокое в мире — 726 (против 142 в Великобритании, 118 в Китае, 91 во Франции, 58 в Японии). И это число продолжает расти. Большая часть этой цифры — нетяжкие преступления, связанные с наркотиками, или другие, связанные с войной с наркотиками.

Все это значительно снижает нашу безопасность вне зависимости от того, употребляем ли мы наркотики, так как полицейские, занятые делами предполагаемых торговцев и пользователей наркотиков, не успевают сражаться с истинными преступниками — насильниками, грабителями и убийцами.

8. Товары и услуги на нелегальном рынке ниже по качеству, чем на легальном.

Во времена сухого закона многие отравлялись и даже умирали из-за некачественных спиртных напитков, которые они приобретали. Этому адскому питью дали название «самогон из корыта». В наше время потребители нелегальных наркотиков рискуют точно также. Подавляющее большинство смертей и отравлений, связанных с наркотиками, произошли от низкого качества или неверной дозировки, а не от наркотиков как таковых. И это прямое следствие войны с наркотиками. На нелегальном рынке потребителю неизвестно качество изделий, они не защищены законом от мошенничества, подделок или насилия со стороны дилеров. На законном рынке, в бизнесе, такие журналы как «Потребительский обзор» предоставляют сведения о продуктах и услугах, составляют их рейтинги, на вашей стороне также оказывается и легальная система.

9. Война против наркотиков приводит к ненужным болезням и смертям.

Относительно мало смертей связано напрямую с употреблением наркотиков, и вообще нет ни одной, связанной с марихуаной. Большинство смертей — результат неверной дозировки, загрязнений в этих веществах или насилия, связанного с наркотическими сделками. Высокая цена наркотиков приводит к тому, что наркоманы вынуждены рисковать своей жизнью и участвовать в опасных действиях, которые могут впоследствии привести к болезням и смерти. Война с наркотиками загнала многих хороших людей, которые попали в зависимость от наркотиков, в подпольный мир преступлений, болезней и смерти.

Главная забота здравоохранения — СПИД, и правительство тратит огромные деньги на то, чтобы бороться с ним и контролировать его распространение. Однако по законам штатов, поддержанным федеральным правительством, шприцы и иглы запрещено реализовывать без рецепта. Поэтому СПИД стремительно распространяется среди тех, кто применяет наркотики внутривенно, пуская шприц по кругу. Тем же путем распространяется гепатит и другие болезни.

Далее, война с наркотиками стала варварской войной против больных и умирающих. Марихуана помогает лечить глаукому, способствует лучшему восприятию лечения облучением страдающих от рака, помогает утолить страдания больных СПИДом. Героин обладает высокой эффективностью при утолении боли у раковых и других больных. Законы против наркотиков отлучают больных раком от этих благотворных приёмов лечения. В дополнение, война с наркотиками привела к тому, что терапевты стали выписывать гораздо меньше рецептов на болеутоляющие препараты для тех, кто страдает хроническими болями.

10. Конкуренция на нелегальном рынке основана на насилии в противоположность честной торговле, когда потребителям предлагается продукт лучшего качества.

Сухой закон был известен войной между бандами за территории. То же самое происходит и сегодня в результате войны с наркотиками. Часто под перекрёстный огонь попадают невинные жертвы. Бои между бандами на улицах — прискорбное и порочное явление во многих крупных городах. Нобелевский лауреат по экономике Милтон Фридман предполагает, что несколько тысяч убийств на улицах происходят из-за войны с наркотиками. Экономист Джеффри Майрон предполагает, что отмена запрета на наркотики снизит уровень убийств на 75 %.

11. Война с наркотиками ведет к уничтожению гражданских свобод.

Блюстители закона прибегают к задержанию граждан, налоговым законам и нарушениям конституционных прав граждан на защиту от неправомерных и необоснованных посягательств и захватов. Сейчас, когда развернулась война против наркотиков, полиция преследует граждан на дорогах, на море и на границе. В поисках «наркоденег» они нарушают нашу частную неприкосновенность. Нам всем приходится подчиняться периодическим пробами на анализ мочи и проверкам на дорогах. Полиция может вас остановить и обыскать, если вы слегка подходите под «типаж» наркокурьера. Недавние судебные постановления, в частности исходящие от Верховного суда, фактически сделали «исключение по закону о наркотиках» из наших конституционных прав. Даже наиболее старая американская традиция неприменения вооруженных сил для защиты гражданских законов теперь разрушена — военные формирования теперь легко могут использоваться против американцев в рамках войны с наркотиками.

12. Вся ваша собственность может быть отобрана всего лишь по полицейскому обвинению.

По действующим законам о конфискации имущества полиция может захватить деньги или имущество без должного правового процесса всего лишь по подозрению в связи с нелегальным оборотом наркотиков. Эти законы подрывают традиционную конституционную защиту. Полиция не должна доказывать совершение вами преступления или даже обвинять вас. Если полиция подозревает, что ваши деньги или имущество как-то связаны с торговлей наркотиками, то она отбирает их, а вы вынуждены доказывать, что вы не виноваты, чтобы их вернуть. Очень много пострадавших среди перевозивших крупные суммы наличными — видите ли, только у наркодельцов есть резон возить наличность. Пострадавшие часто не в состоянии защищаться, поскольку не имеют денег нанять адвоката. Закон позволяет полиции удерживать арестованные деньги или имущество, поэтому она имеет сильный побудительный мотив возвести ложное обвинение, захватить добычу и рассчитывать на то, что пострадавший не сумеет доказать непричастность его собственности к наркотикам.

13. Война с наркотиками — это расизм.

Война с наркотиками непропорционально сильно бьет по национальным меньшинствам и по бедным. В соответствии с докладом Объединения за политику по наркотикам, меньшинства не употребляют и не продают значительно больше наркотиков, чем белые. Чернокожие составляют 12.2 % населения и только 13 % потребителей наркотиков. Однако они составляют 35 % арестованных за владение наркотиками, 55 % осужденных и 74 % заключенных в тюрьму. Чернокожих чаще останавливают, досматривают, арестовывают, судят и заключают в тюрьму, при этом часто приговаривают к значительно большим срокам заключения. По делам о наркотиках чернокожие попадают в тюрьму в 13.4 раз чаще белых.

В масштабах страны, каждый третий молодой афроамериканец заключается в тюрьму, освобожден на поруки или условно досрочно. Основной причиной этих цифр является война с наркотиками. Клеймо уголовного преступления, в свою очередь, значительно снижает возможности образования и трудоустройства. Иными словами, война с наркотиками уничтожает поколения молодых афроамериканцев, оставляя их неквалифицированными, бедными политически бессильными городскими отщепенцами на постоянной основе.

14. Ущерб для отношений с иностранными государствами.

Если в США есть спрос на контрабанду, то иностранцы найдут пути для поставок. В этом случае правительство США оказывает давление на иностранные правительства, чтобы те надавили на своих подданных. В конечном счете, американские агенты или даже военные начинают операции в этих странах против нелегальных поставщиков наркотиков, как это случалось во многих странах. Гибнут невинные гражданские лица, люди протестуют против вмешательства США в их внутренние дела. Такие операции никогда не приводят к окончанию потока наркотиков в страну — количество источников бесконечно. Зато у людей в этих странах появляется ещё один повод презирать и ненавидеть США и американцев.

15. Законы о наркотиках ведут к появлению их новых видов и экспериментам.

Война с наркотиками не изгнала их из страны. Она только повысила цены на них и создала побудительные мотивы для увеличения их количества, а также для разработки альтернативных — и еще более опасных наркотиков. У производителей наркотиков есть весьма сильный мотив к разработке более сильнодействующих средств, которые менее объёмны и более удобны для укрывательства и контрабандной перевозки. Ирония в том, что в результате этого легкие наркотики часто заменяются сильными. Во времена сухого закона бутлегеры заменяли пиво и вино на крепкие ликеры, сегодня марихуану заменяют гашишем, порошковый кокаин заменяется крэк-кокаином.

Риск для потребителей очевиден. Законодательный запрет толкает их от хорошо знакомых наркотиков с предсказуемыми эффектами к риску принятия неизвестных и более сильных субстанций.