II.Система государственного регулирования цен на лекарственные препараты. Формирование ценовой политики в аптеке.
В целях государственного регулирования цен на ЛС и эффективного и экономного использования бюджетных средств в соответствии с ФЗ «Об обращении лекарственных средств» №61 от 12.04.2010 года и Постановления Правительства РФ от 09 ноября 2001 г. №782 «О государственном регулировании цен на ЛС» утверждено Положение о государственном регулировании цен на лекарственные средства.
*Осуществление государственного регулирования цен на ЛС путем:
Федеральные органы исполнительной власти:
♦государственной регистрации предельных отпускных цен отечественных и иностранных производителей, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших ЛС, утверждаемый Правительством РФ.
♦ведение государственного реестра зарегистрированных предельных отпускных цен производителей на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства и публиковать указанные цены.
♦устанавление предельных надбавки к ценам на ЛС включенные с списки ДЛО.
Органы исполнительной власти субъектов РФ:
♦устанавление предельных оптовых и предельных розничных надбавок к ценам на жизненно необходимые и важнейшие ЛС.
Основные подходы к государственному регулированию цен на ЛС:
1.непосредственный контроль за ценами;
2.свободное ценообразование;
3.контроль за возмещением расходов на ЛС.
Региональная энергетическая комиссия-департамент цен и тарифов Краснодарского края приказом № 1/2010 от 19 февраля 2010 г. утверждены предельные размеры оптовых и розничных надбавок на лекарственные средства и изделия медицинского назначения
| № п/п | Виды медицинской продукции | Предельный размер оптовой надбавки (%) | Предельный размер розничной надбавки (%) |
| Наркотические, психотропные лекарственные средства и иммунологическис препараты | |||
| Лекарственные средства, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, в том числе: | |||
| до 50 рублей включительно; | |||
| свыше 50 рублей до 500 рублей включительно; | |||
| свыше 500 рублей. | |||
| Лекарственные средства (в том числе средства для дезинфекции) и изделия медицинского назначения, за исключением лекарственных средств, перечисленных в пунктах 1 — 2 таблицы, | |||
| до 50 рублей включительно; | |||
| свыше 50 рублей до 500 рублей включительно; | |||
| свыше 500 рублей. |
Формирование отпускной цены на лекарственные средства организациями оптовой торговли и (или) аптечными учреждениями осуществляется исходя из фактической отпускной цены производителя (на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства - не превышающей зарегистрированную цену), и оптовой и (или) розничной надбавок, не превышающих соответственно предельную оптовую и (или) предельную розничную надбавки, установленные пунктом 1 настоящего приказа.
Отпускные цены на лекарственные средства и изделия медицинского назначения следует фиксировать в протоколе согласования цен, который заверяется подписью уполномоченного лица поставщика и уполномоченного лица получателя по форме согласно приложению.
ПРОТОКОЛ
Согласования цен поставки лекарственных средств и
Изделий медицинского назначения
__________________________________________________________
(поставщик)
__________________________________________________________
(получатель)
| № п/п | Торговое название, лекарственная форма, дозировка, количество в потребительской упаковке | Серия | Производитель | Зарегистрированная предельная отпускная цена производителя 1 | Фактическая отпускная цена производителя без НДС (рублей) 2 | Суммарный размер фактической оптовой надбавки организаций оптовой торговли | Фактическая отпускная цена организации оптовой торговли без НДС (рублей) | |||
| в рублях | в иностранной валюте | в про- центах | в рублях | |||||||
| вид валюты | цена в валюте | |||||||||
(подпись уполномоченного (ф.и.о.) (подпись уполномоченного (ф.и.о.)
Лица поставщика) лица получателя)
"__" __________ 20__ г. "__" __________ 20__ г.
(дата) (дата)
МП МП
1. В случае если предельная отпускная цена на лекарственное средство и изделие медицинского назначения иностранного производителя зарегистрирована в рублях, то она проставляется в графе 5, а если в иностранной валюте (вид валюты и цена указываются в графах 6 и 7 соответственно) - то пересчитывается организацией-импортером в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату оформления грузовой таможенной декларации и указывается в графе 5.
2. Фактическая отпускная цена на лекарственное средство и изделие медицинского назначения иностранного производителя указывается с учетом таможенной пошлины и сборов за таможенное оформление.
3. Графы 5,6,7 заполняются при согласовании цены поставки лекарственных средств, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств.
Механизм формирования оптовой и розничной цены на ЖНВЛС, лекарственные средства, не вошедшие в Перечень ЖНВЛС, изделия медицинского назначения для аптечных предприятий, находящихся на ЕНВД или УСН.
2.1. Организации оптовой торговли, являющиеся плательщиками НДС, формируют отпускную цену на лекарственные средства и изделия медицинского назначения, суммируя фактическую цену производителя товара без НДС и оптовую надбавку.
Аптечные (розничные) учреждения являющиеся плательщиками НДС, формируют розничную цену на лекарственные средства и изделия медицинского назначения, суммируя фактическую отпускную цену производителя товара без НДС, оптовую надбавку и розничную надбавку.
Оптовая и розничная надбавки исчисляются от фактической отпускной цены производителя без учета НДС. НДС начисляется на общую стоимость товара.
2.2. Если организации оптовой или розничной торговли применяют упрощенную систему налогообложения или уплачивают единый налог на вмененный доход, т.е. не являются плательщиком НДС, то суммируется цена производителя товара с НДС, оптовая и розничная надбавка.
Оптовая и розничная надбавки исчисляются от фактической отпускной цены производителя без учета НДС.
Ставки НДС 0%; 10%; 18%
ПРИМЕР ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ:
ЛС из перечня ЖВ и НЛС
110 руб. с НДС (Цена Реестра 117 руб.)
100 руб. без НДС завода изготовителя
1 вариант для организаций плательщиков НДС
1.ФОРМИРОВАНИЕ ОПТОВОЙ ЦЕНЫ
1.1. определяем оптовую наценку: 100 руб. х 15% = 15 руб.
1.2. цена с оптовой наценкой: 100 руб. + 15 руб. = 115 руб.
1.3. сумма НДС: 115 руб. х 10% = 1,15 руб.
1.4. цена оптовая с НДС: 115 руб. + 1,15 руб. = 116,15 руб.
2.ФОРМИРОВАНИЕ РОЗНИЧНОЙ ЦЕНЫ
2.1. определяем розничную наценку: 100 руб. х 24% = 24 руб.
2.2. цена с оптовой и розничной наценкой 100 руб. +15 руб. + 24 руб. =139 руб.
2.3. сумма НДС: 139 руб. х 10% = 13,90 руб.
2.4.цена розничная: 139 руб. + 13,90 руб. = 152,90 руб.
1 вариант для организаций не плательщиков НДС
1.ФОРМИРОВАНИЕ ОПТОВОЙ ЦЕНЫ
1.1. определяем оптовую наценку: 100 руб. х 15% = 15 руб.
1.2. цена оптовая 110 руб. + 15 руб. = 125 руб.
2.ФОРМИРОВАНИЕ РОЗНИЧНОЙ ЦЕНЫ
2.1. определяем розничную наценку: 100 руб. х 24% = 24 руб.
2.2. цена розничная 110 руб. +15 руб. + 24 руб. = 139 руб.
Литература
1.Лоскутова Е.Е., Савельева З.А., Зайцева З.И. Финансово-экономический анализ деятельности аптечного предприятия. - М., МЦФЭР,1999.-176с.
2.Постановление Правительства РФ от 09 ноября 2001 г. №782 «О государственном регулировании цен на ЛС».
3.Региональная энергетическая комиссия-департамент цен и тарифов Краснодарского края ПРИКАЗ №1/2010 19 февраля 2010 г. г. Краснодар «Об утверждении предельных размеров оптовых и розничных надбавок на лекарственные средства и изделия медицинского назначения»