Основные формы воздействия на конфликт: урегулирование и разрешение
Вопросы к экзамену «Политическая конфликтология»
1. Конфликтология как наука, её методологические особенности.
2. История развития конфликтологических идей (до конца 19 в.)
3. Теория «позитивно-функционального конфликта» Л. Козера.
4. Теория конфликта Р. Дарендорфа.
5. Теории конфликта в 20 в.
6. Конфликт как категория социальных наук: понятие, сущность, причины, явления.
7. Типологии конфликтов. Проблема типологизации.
8. Структура конфликта.
9. Функции конфликта.
10. Динамика конфликта.
11. Особенности политических конфликтов: сущность, источники, функции.
12. Основные типологии политических конфликтов.
13. Политические конфликты в современной России: причины возникновения и динамика.
14. Особенности восприятия и развития конфликтов в российской политической традиции.
15. Концепции политического насилия.
16. Концепции ненасилия в политике.
17. Этнополитические конфликты. Механизмы развертывания этнополитических конфликтов.
18. Природа межэтнических конфликтов (современные концепции). Типы и формы межэтнических конфликтов. «Этнический ренессанс».
19. Предотвращение политических конфликтов.
20. Профилактика политических конфликтов: основные направления политической деятельности.
21. Переговоры. Динамика переговорного процесса.
22. Переговорные стратегии и тактики ведения переговоров.
23. Основные формы воздействия на конфликт: урегулирование и разрешение.
24. Основные принципы и фазы урегулирования политических конфликтов.
25. Понятие и формы участия «третьей стороны» в урегулировании политического конфликта: несиловое и принудительное урегулирование.
26. Компромисс и консенсус как методы разрешения политических конфликтов.
27. Посредничество в политическом конфликте: понятие, функции, этапы, специфика.
28. Виды и формы медиации в политическом конфликте.
Основные принципы и фазы урегулирования политических конфликтов
Урегулирование конфликта в большинстве случаев предполагает постепенность. Постепенностьже позволяет подготовить участников: выявить точки зрения, проработать различные варианты решений и лишь затем приступить к согласованию окончательного решения. Кроме того, постепенное решение проблемы позволяет сформировать взаимное доверие сторон друг к другу. Убедившись в выполнении одних договоренностей, они переходят к формулированию новых, затрагивающих более существенные стороны в их отношениях. На основе принципа постепенности строится метод, предложенный американским исследователем Ч. Осгудом и получивший название «Постепенные и взаимные инициативы по сокращению напряженности»Суть его сводится к тому, что один из участников конфликта в одностороннем порядке выдвигает и реализует инициативы, направленные на снижение напряженности, ожидая, что другой участник ответит тем же. В условиях вооруженного конфликта принцип постепенности означает прохождение ряда фаз, различающихся по своим задачам.
Эти фазы следующие:
1. Прекращение насильственных действий.( стабилизационная)
2. Установление диалога, подготовка к проведению переговоров.(коммуникационная)
3. Начало переговорного процесса.(переговорная)
4. Выполнение достигнутых договоренностей.
На ряду с принципом постепенности должен быть и принцип синхронности. Это означает, что стороны должны находиться одновременно на одной и той же фазе. И, если одна из них возвращается к предыдущей в результате спланированных операций или действий экстремистских сил то, как правило, и другая следует за ней.
Арбитраж
Характерными чертами (условиями) арбитража являются:
1) обязательная юридическая сила его решений для спорящих сторон;
2) выбор арбитра или арбитров самими спорящими сторонами.
Участники конфликта должны следовать арбитражному решению, хотя могут быть и не согласны с ним.
В арсенале средств воздействия третьей стороны на участников конфликта не исключаются и различные средства ограничения и принуждения, например отказ в предоставлении экономической помощи в случае продолжения конфликта, применение санкций к участникам; введение миротворческих сил для разъединения противоборствующих сторон; осуществление военных операций.
Вопросы к экзамену «Политическая конфликтология»
1. Конфликтология как наука, её методологические особенности.
2. История развития конфликтологических идей (до конца 19 в.)
3. Теория «позитивно-функционального конфликта» Л. Козера.
4. Теория конфликта Р. Дарендорфа.
5. Теории конфликта в 20 в.
6. Конфликт как категория социальных наук: понятие, сущность, причины, явления.
7. Типологии конфликтов. Проблема типологизации.
8. Структура конфликта.
9. Функции конфликта.
10. Динамика конфликта.
11. Особенности политических конфликтов: сущность, источники, функции.
12. Основные типологии политических конфликтов.
13. Политические конфликты в современной России: причины возникновения и динамика.
14. Особенности восприятия и развития конфликтов в российской политической традиции.
15. Концепции политического насилия.
16. Концепции ненасилия в политике.
17. Этнополитические конфликты. Механизмы развертывания этнополитических конфликтов.
18. Природа межэтнических конфликтов (современные концепции). Типы и формы межэтнических конфликтов. «Этнический ренессанс».
19. Предотвращение политических конфликтов.
20. Профилактика политических конфликтов: основные направления политической деятельности.
21. Переговоры. Динамика переговорного процесса.
22. Переговорные стратегии и тактики ведения переговоров.
23. Основные формы воздействия на конфликт: урегулирование и разрешение.
24. Основные принципы и фазы урегулирования политических конфликтов.
25. Понятие и формы участия «третьей стороны» в урегулировании политического конфликта: несиловое и принудительное урегулирование.
26. Компромисс и консенсус как методы разрешения политических конфликтов.
27. Посредничество в политическом конфликте: понятие, функции, этапы, специфика.
28. Виды и формы медиации в политическом конфликте.
Основные формы воздействия на конфликт: урегулирование и разрешение
Так Д.М. Фельдман использует в качестве центрального понятие «управление конфликтом», под которым он подразумевает «деятельность, направленную на достижение целей, состоящих в поддержке, окончании конфликта или любом другом воздействии на его ход» .
Концепцию «управления конфликтом» впервые сформулировал в конце 1980-х гг. британский ученый К. Митчелл. Целью управленческого воздействия на конфликт он полагает не полное устранение конфликтного взаимодействия, а установление контроля над конфликтом. Таким образом, Митчелл разработал трехуровневую схему воздействия на конфликт:
1. Предотвращение конфликта – т.е. его раннее предупреждение на латентной стадии до начала конфликтных действий.
2. Регулирование конфликта – предотвращение возможных негативных последствий начала и эскалации конфликта.
3. Разрешение конфликта – т.е. устранение причин конфликта и заключение соглашения между его сторонами .
Основываясь на разработках К. Митчелла, М.М. Лебедева предлагает следующую схему основных теоретических направлений, ориентированных на разработку вопросов воздействия на конфликт:
• предупреждение открытых, вооруженных форм проявления конфликтов, сопровождающихся насильственными действиями - войнами, массовыми беспорядками и т.п. (prevention of conflict);
• улаживание конфликтов (урегулирование конфликтов в узком смысле, или управление конфликтами), направленным на снижение уровня враждебности в отношениях сторон, переводом конфликта в русло поиска совместного решения проблемы (conflict management);
• разрешение конфликтов, предполагающее устранение вызвавших их причин, формирование нового уровня взаимоотношений участников
В последние годы все большую популярность при изучении путей урегулирования конфликтов приобретают идеи политического менеджмента (отсюда одно из названий направления – «управление конфликтом»). Специалист в области конфликтологии И. Галтунг определил управление конфликтами как умение поддерживать отношения ниже уровня, на котором возможна угроза для системы в целом.
Переговоры и посредничество - главные объекты анализа в направлении исследования вопросов урегулирования конфликтов. Основное внимание при этом уделяется технологии урегулирования. Кроме того, изучаются и такие процедуры, как введение войск для поддержания мира, а также санкции.
Разрешение конфликтов. В отличие от предыдущего оно ориентировано не на изучение возможностей сглаживания противоречий и достижение компромиссного решения, а на анализ путей их разрешения. В связи с этим объектом изучения в меньшей степени выступает здесь технология проведения переговоров или посредничества, которая интересует ученых лишь в той мере, в какой она способствует действительному разрешению противоречий. Главное же в исследованиях третьего направления - выявить возможности их разрешения. К. Митчелл выделяет следующие параметры, на основе которых можно судить о том, что конфликт является действительно разрешенным:
• проблема исчезает с политической повестки дня;
• решение принимается всеми участниками конфликта, как на уровне элит, так и на уровне масс;
• нет нужды в поддержании условий соглашения третьей стороной, т.е. соглашение является самодостаточным;
• соглашение воспринимается всеми участниками в соответствии с их собственными системами оценок как честное и справедливое;
• решение не является "компромиссным", поскольку сторонам не пришлось довольствоваться лишь частичной реализацией своих целей;
• соглашение устанавливает новые, позитивные отношения между участниками конфликта;
• участники добровольно принимают условия соглашения без какого-либо давления извне.