Организация работ по стандартизации в российской федерации
Ответ
Правовые основы стандартизации в России установлены Законом Российской Федерации «О техническом регулировании». На основании норм данного Закона в России стандартизация осуществляется в соответствии со следующими принципами:
· добровольного применения стандартов;
· максимального учета при разработке стандартов законных интересов заинтересованных лиц; применения международного стандарта как основы разработки национального стандарта, за исключением случаев, если такое применение признано невозможным вследствие несоответствия требований международных стандартов климатическим и географическим особенностям Российской Федерации, техническим и (или) технологическим особенностям или по иным основаниям либо Российская Федерация в соответствии с установленными процедурами выступала против принятия международного стандарта или отдельного его положения;
· недопустимости создания препятствий производству и обращению продукции, выполнению работ и оказанию услуг в большей степени, чем это минимально необходимо для выполнения целей стандартизации, указанных в Законе;
· недопустимости установления таких стандартов, которые противоречат техническим регламентам;
· обеспечения условий для единообразного применения стандартов.
Национальным органом по стандартизации в России является Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (бывший Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии) — Госстандарт России. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии находится в ведении Министерства промышленности и энергетики и действует на основании Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 года № 294. При этом название «Госстандарт» рассматривается как бренд.
Основные задачи агентства
1. Организация и государственное управление стандартизацией.
2. Организация и государственное управление деятельностью по обеспечению единства измерений.
3. Формирование и реализация государственной политики в области сертификации продукции и услуг.
4. Создание условий для обеспечения качества и безопасности российских товаров и услуг, повышения их
конкурентоспособности на внутреннем и мировом рынках.
5. Государственный контроль и надзор за соблюдением обязательных требований стандартов и технических регламентов.
6. Участие и защита интересов России в деятельности международных (региональных) организаций по стандартизации, метрологии и сертификации.
7. Ведение федерального информационного фонда технических регламентов и стандартов и единой информационной системы по техническому регулированию.
8. Разработка федеральной системы каталогизации продукции для федеральных государственных нужд.
9. Профессиональная подготовка и повышение квалификации кадров в области стандартизации, метрологии, сертификации и обеспечения качества.
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии осуществляет государственное управление стандартизацией, метрологией и сертификацией в стране непосредственно и через находящиеся в его ведении центры стандартизации, метрологии и сертификации и государственных инспекторов по надзору за государственными стандартами и обеспечению единства измерений (рис. 27). В деятельность по стандартизации в Российской Федерации также вовлечены:
• научные организации Госстандарта:
1. ВНИИКИ — Всероссийский НИИ классификации, терминологии и информации по стандартизации и качеству;
2. ВНИИСтандарт — Всероссийский НИИ стандартизации;
3) ВНИИС — Всероссийский НИИ сертификации;
4) ВНИИНМАШ — Всероссийский НИИ стандартизации и сертификации в машиностроении;
5) ВНИИМС — Всероссийский НИИ метрологической службы;
6) ВНИЦСМВ — Всероссийский научно-исследовательский центр стандартизации, информации и сертификации сырья, материалов и веществ;
7) ГП ВНИИОФИ — госпредприятие «Всероссийский НИИ оптико-физических измерений»;
8) ГП «ВНИИМ им. Д. И. Менделеева» — госпредприятие «Всероссийский НИИ метрологии им. Д. И. Менделеева»;
9) ВНИИСС агропродукт — Всероссийский НИИ стандартизации и сертификации агропромышленной продукции;
10) ВС НИИФТРИ - Восточно-сибирский НИИ физико-технических и радиотехнических измерений;
11)УНИИМ — Уральский НИИ метрологии;
12)ВНИИР — Всероссийский НИИ расходометрии;
13)НИЦПВ — научно-исследовательский центр по изучению свойств поверхности и вакуума;
14)ГП ВНИИФТРИ — госпредприятие «Всероссийский НИИ физико-технических и радиотехнических измерений»;
15)ГП ВНИИФТИ «Дальстандарт» — госпредприятие «Всероссийский НИИ физико-технических измерений «Дальстандарт»;
16)ГП НЦОФИ — госпредприятие «Научный центр оптико-физических исследований»;
17)АО НИЦ КД — АО научно-исследовательский центр контроля и диагностики технических систем;
18)ГП СНИИМ — госпредприятие «Сибирский государственный НИИ метрологии»;
· министерства и ведомства;
· технические комитеты по стандартизации (более 350);
· заинтересованные предприятия и организации.
Существующее с 1999 года Федеральное государственное унитарное предприятие РИА «Стандарты и качество» сочетает в себе функции традиционного издательства и органа научно-технической информации и издает каталог «Стандартизация. Метрология. Сертификация. Управление качеством. Экология» и следующие журналы:
«Стандарты и качество»;
«Методы менеджмента качества»;
«Вестник Госстандарта России»;
«Партнеры и конкуренты»;
«Мир измерений»;
«Европейское качество».
К документам по стандартизации, применяемым на территории России, относятся:
· национальные стандарты (стандарты, утвержденные национальным органом Российской Федерации по стандартизации);
· правила стандартизации, нормы и рекомендации в области стандартизации;
· применяемые в установленном порядке классификации, общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации;
· стандарты организаций (стандарты, разрабатываемые и утверждаемые организациями самостоятельно, исходя из их внутренней необходимости в целях совершенствования производства и обеспечения качества продукции, оказания услуг или выполнения работ, а также для распространения и использования полученных в разных областях знаний результатов исследований или испытаний, измерений и разработок).