Система управления охраной труда предприятия (СУОТП). Основные функции и задания СУОТП
Система управления охраной труда предприятия (СУОТП)– это целевая подсистема в системе управления предприятием любой отрасли промышленности.
Система управления охраной труда предприятия (СУОТП)в соот-ветствии с действующим законодательством по охране труда состоит из ве-домственного (должностные лица и СОТ), общественного (профсоюзы и уполномоченные трудовых коллективов) и общественно-ведомственного (комиссия по вопросам охраны труда) контроля. Возглавляет работу по управлению охраной труда и несет непосредственную ответственность за ее функционирование в целом Генеральный директор, а в службах, на участках - руководители соответствующих подразделов и служб, ответственные за со-стояние условий и безопасность работы в подчиненных им подразделах.
Данная система управления охраной труда позволяет решать проблемы обеспечения безопасных условий труда при рыночных отношениях.
С целью обеспечения функционирования СУОТ работодатель в соот-ветствии со статьей 13 закона Украины «Об охране труда» [1] обязан создать на рабочем месте в каждом структурном подразделении условия труда в со-ответствии с нормативно-правовыми актами, а также обеспечить соблюдение требований законодательства относительно прав работников в области охра-ны труда.
Основные функции системы:
· организация и координация работ по охране труда;
· планирование работ по охране труда;
· контроль состояния охраны труда и функционирования СУОТ;
· учет, анализ и оценка показателей состояния охраны труда;
· стимулирование за работу по охране труда.
Основные задачи системы:
· обучение работающих безопасности труда и пропаганда охраны труда;
· обеспечение безопасности производственного оборудования;
· обеспечение безопасности производственных процессов;
· обеспечение безопасности зданий и сооружений;
· нормализация санитарно-гигиенических условий труда;
· обеспечение работающих средствами индивидуальной защиты;
· обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха работающих;
· санитарно-бытовое обслуживание работающих;
· рофессиональный отбор работающих по специальностям.
43. Контроль за соблюдением законодательства по охране труда. Виды контроля.
Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и охране труда представляет собой деятельность специально уполномоченных органов, направленную на защиту трудовых прав работников и пресечение нарушений этого законодательства. Надзор и контроль — это различные формы проверочной деятельности уполномоченных на то определенных государственных или общественных органов. Надзор за соблюдением трудового законодательства означает проверку законности решения собственника или уполномоченного им органа, а контроль — проверку этого решения с точки зрения не только законности, но и целесообразности и эффективности.
На основе регулярного и объективного контроля выявляются возможные отклонения от норм и правил по охране труда, проверяется соблюдение требований законодательства по охране труда и выполнение соответствующих планов, программ, предписаний и принятых решений.
Виды контроля :внутренний, внешний.
Внешнийконтроль подразделяется на:
1) ведомственный (осуществляется должностными лицами, уполномоченными представителями и службами министерства или другого центрального органа исполнительной власти, а также ассоциации, корпорации, концерна или другого объединения предприятий);
2) региональный (осуществляется должностными лицами, уполномоченными представителями и службами местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления);
3) общественный (осуществляется представителями профсоюзов и других общественных организаций);
4) страховой (осуществляется страховыми экспертами по охране труда Фонда социального страхования от несчастных случаев на предприятии и профессиональных заболеваний).
Внутренний контроль проводится значительно чаще и от его действенности зависит состояние охраны труда на предприятии. Внутренний контроль подразделяется на: оперативный (повседневный); общественный; административно-общественный трехуровневый.