Постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС о туристско-экскурсионном деле

КПСС, правительство страны, профсоюзы с большим п| ниманием относились к возрождению туристской отрасли х| зяйства, что подтверждается многочисленными постановл1 ниями по вопросам туризма и особенно результатами выло! нения этих государственных актов. Большой толчок разв! тию туризма и экскурсий дало первое совместное постановл! ние ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 30 мЛ 1969 г. «О мерах по дальнейшему развитию туризма и эк! курсий в стране». В постановлении определялись задачи ш развитию туризма и экскурсий не только профсоюзам, но| партийным и государственным органам, ряду министерств «ЦК компартий и Советам Министров союзных республи! центральным комитетам и советам профсоюзов, ЦК ВЛКСЙ Министерству просвещения СССР, Государственному ком! тету Совета Министров СССР по профессиональному образ! ванию, — указывалось в нем, — принять меры к массовом', развитию туризма и экскурсий среди трудящихся и учащем ся молодежи, расширению сети и улучшению деятельное¹! туристских и экскурсионных учреждений, к улучшению по! бора, идейно-политического воспитания и повышению квй лификации кадров для этих организаций, превращению т| ристско-экскурсионного дела в крупную отрасль обслужив! ния населения».

Министерству просвещения СССР давалось задание созда! Центральную детскую туристско-экскурсионную станцию, Mi нистерству путей сообщения, Министерству гражданской ави| ции, Министерству морского флота совместно с ВЦСПС ув! личить к 1975 г. в пять-шесть раз объемы железнодороя ных, автобусных, речных, морских и авиационных путеш! ствий, союзным министерствам пищевой промышленное!! рыбного хозяйства, мясной и молочной промышленное¹!! торговли и Центросоюзу вменялось в обязанность расширй! ассортимент, увеличить производство и продажу полуфабр! катов, фасованных продуктов питания в упаковке, обеспеч! вающей их длительную сохранность и удобной для турист! ких походов. Госплан СССР должен был предусмотреть в! деление ВЦСПС для строительства и оборудования туристе^!

1сторическая часть ________________ 41

кскурсионных учреждений материалов, мебели и инвента­ря, по 500 туристских автобусов в год и др.

Постановление показывало, какое огромное значение при-1ают Коммунистическая партия, Советское правительство, фофсоюзы туризму и экскурсионному делу — этому важному :редству укрепления здоровья, духовного и культурного рос-■а граждан страны, их идейно-политического воспитания. Ре-пения партии и правительства позволили еще более интен-ифицировать развитие туристско-экскурсионного дела в стране.

В июле 1971 г. Президиум ВЦСПС принимает специаль-roe постановление, касающееся экскурсионного дела: «О ме-)ах по дальнейшему улучшению экскурсионной работы». В *ем были определены конкретные меры по повышению идей-го-политической направленности и познавательной ценности кскурсий, улучшению методической работы экскурсоводов, годготовки кадров для бюро путешествий и экскурсий. По-тановление давало право комитетам профсоюзов оплачивать 10 % стоимости экскурсий и путешествий на маршрутах вы­годного дня за счет средств профсоюзного бюджета, преду­смотренных на культурно-воспитательную работу. Это содей­ствовало более широкому привлечению трудящихся и их де-

к участию в экскурсиях и путешествиях по своему краю.

К началу 70-х гг., еще до постановления Президиума ЩСПС, на географических факультетах ряда государствен­ных университетов — Ростовского, Белорусского, Киевского, Симферопольского, Тбилисского — были открыты специали­зации «Методика и организация туристско-экскурсионного *ела». Постановление ВЦСПС определило и другую форму подготовки кадров экскурсоводов — создание экскурсионных ^делений на факультетах общественных профессий педаго-'ических институтов, на которых будущие учителя могли бы приобрести вторую (общественную) профессию — экскурсово­дов. Центральным советом по туризму и экскурсиям и Мини­стерством просвещения СССР, во исполнение постановления ³ЦСПС, были разработаны примерный учебный план и про­грамма курса «Основы экскурсоведения» для факультетов об­щественных профессий. Уже через несколько лет в большин­стве педагогических институтов страны, а также в универси-^гетах, технических и других вузах на факультетах обществен­ных профессий были открыты отделения по подготовке экс-*Урсоводов.

Экскурсионное

Главное экскурсионное управление Центрального сове по туризму и экскурсиям в 1971 г. разработало документ определяющие организационные формы, структуру эксщ сионных учреждений, содержание их работы, должности] обязанности основных категорий работников: «Положение экскурсионном бюро, бюро путешествий и экскурсий сове по туризму и экскурсиям», «Положение об экскурсоводе т ристско-экскурсионных учреждений системы Центрально совета по туризму и экскурсиям», «Положение о методиче ком совете экскурсионного бюро, бюро путешествий и эк курсий системы Центрального совета по туризму и экскурс ям» и др. Экскурсионная работа в стране в начале 70-х г приобрела стройные организационные формы.

В принятом в октябре 1980 г. постановлении Централ ного Комитета КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС t дальнейшем развитии и совершенствовании туристско-экску сионного дела в стране» констатировалось, что туристско-Э] скурсионное дело в стране превратилось в крупную oTpacj обслуживания населения, прочно вошло в быт советски людей, стало действенной формой пропаганды успехов koj мунистического строительства, важным средством воспит) ния трудящихся, укрепления их здоровья. В нем были onpi делены новые задачи партийным и государственным opri нам, профсоюзам по созданию советской туристской индуа рии. Указывалось, что в стране создана широкая сеть тур! стско-экскурсионных учреждений, более разнообразной сп ла тематика экскурсий, география путешествий, но подче^ кивалась необходимость расширения объемов туристского экскурсионного обслуживания граждан, так как потребное! населения в них удовлетворяются не в полной мере. Серье ное внимание уделялось повышению качества обслуживание совершенствованию видов и форм предоставляемых услу более полному использованию возможностей туризма и a курсий в целях улучшения идейно-политического, трудово! и нравственного воспитания трудящихся и учащейся молод* жи. В связи с тем, что развитие туризма определяется усил! ями не только Центрального совета по туризму и экскурс! ям, а зависит от деятельности большого числа министерств ведомств, было признано целесообразным создать при ВЦСП межведомственный совет по туризму, необходимый для к< ординации всех работ в этой области в СССР.

Историческая часть_______________________________________ 43

Вторая половина 70-х — первая половина 80-х гг. отмече­ны значительными успехами, достигнутыми в области тео­рии и методики экскурсионного дела. Главное экскурсионное /правление Центрального совета по туризму и экскурсиям, озглавляемое Б.В. Емельяновым, подготовило и издало боль­шое число методических указаний по основным проблемам кскурсионной работы, такие как «Подготовка и проведение кскурсий», «Основы экскурсоведения», «Организация экс-сурсионной работы», «Методические рекомендации по под-отовке новой экскурсии», «Требования к методической раз-аботке экскурсий», «Городская обзорная экскурсия», «Экс-сур'сии на историко-революционные темы», «В помощь пре-* годавателям курсов по подготовке экскурсоводов», «Туризм а охрана окружающей среды», «Экскурсия как педагогичес-сий процесс», «Методические рекомендации по использова­нию элементов психологии в экскурсиях», «Эстетика на экс-сурсиях», «История экскурсионного дела в СССР» и ряд дру-их. Научно-практические конференции, проводимые ЦСТЭ туристско-экскурсионными организациями на местах, спо-обствовали внедрению в практику достижений экскурсион­ной методики.

О постоянной работе партии и правительства страны по

рганизации активного и содержательного отдыха ее граж-

;ан свидетельствует совместное Постановление ЦК КПСС,

Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ «О мерах по

Развитию туризма и совершенствованию туристско-экскурси-

нного обслуживания населения в стране в 1986 - 1990 го-

^ах и на период до 2000 года», принятое б июле 1985 г. В нем

Щ^е раз подчеркивалась особая роль туризма и экскурсий в

'Апологическом воспитании трудящихся, в широкой пропа-

анде достижений страны, ее экономики, науки и культуры.

Но перспективы развития туристско-экскурсионного дела

^стране, намеченные новым постановлением, достигнуты не

ыли, причиной чего явились перестройка, произошедшая в

^тРане, перевод туристской и экскурсионной деятельности на

оммерческие основы.

Содержание экскурсионной работы

■В работе экскурсионных организаций страны в послево-^НЬ1Й период большое место заняли экскурсии на военно-

Экскурсионное

историческую тематику. Великая Отечественная война б] трагическим и одновременно героическим периодом в жиз! Советского Союза. Повсюду в стране, где прокатилась вош создавались памятники, мемориальные комплексы, посвя1 ные героизму советских воинов, партизан, всего советскс народа.

Улицам городов присваивали имена героев Отечеств* ной войны. Появились такие названия центральных проспея тов и площадей, как площадь Победы, площадь Мира, ш щадь Героев, проспект Непокоренных. Все это явилось oci вой создания многочисленных экскурсий на военно-исторя ческую тематику. Во многих городах проводятся экскурсш названиями «Их именами названы улицы», «Никто не заб! и ничто не забыто», «Дорогами огненных лет», «Партиза* кими тропами». Подтемы, связанные с Великой Отечеств* ной войной, становятся обязательным компонентом обзори многоплановых экскурсий.

Увеличение числа экскурсий на военно-историческую матику происходило в период подготовки к празднован! дня Победы. Так, к 20-летнему юбилею победы Советской Союза над фашистской Германией и за массовый героизз проявленный в годы Великой Отечественной войны Mocki Ленинграду, Волгограду, Севастополю были присвоены четные звания «Город-герой», а Бресту — «Крепость-герой! В связи с этим были разработаны новые экскурсии: «Москва город-герой», «Ленинград — город-герой», «Волгоград - г( род-герой», «Брестская крепость-герой». Были разработай специальные тематические транспортные (железнодорожные автобусные, авиационные) путешествия по городам-героя» объединенные единой целью — показать героизм советски людей в борьбе с фашистским злом. Экскурсии, построена на показе ярких впечатляющих объектов, оказывали глу£ кое эмоциональное воздействие, воспитывали советских л] дей в духе патриотизма.

В дни празднования 25-летия разгрома гитлеровских под Москвой, в декабре 1966 г., у стен Кремля был тор?к< ственно погребен прах Неизвестного солдата — одного из 3f щитников столицы нашей Родины, Через несколько месяц* 8 мая 1967 г. здесь был открыт мемориальный архитекту! ный ансамбль. Он стал обязательным для посещения в эв курсиях «Дорогой подвига неизвестного солдата», «Москва

Историческая часть_______________________________________ 45

город-герой>>, «По рубежам обороны Москвы в Великой Оте­чественной войне» и других, которые заканчивались здесь минутой молчания, объединявшей экскурсантов воспомина­ниями о подвигах многих неизвестных солдат, не вернувшихся с войны. Этот мемориальный архитектурный ансамбль яв­лялся одним из основных объектов в транспортном путеше­ствии «По городам-героям».

В память о героическом подвиге советских солдат на Ма­маевом Кургане — месте самых ожесточенных боев за Ста­линград - воздвигнут монументальный Мемориальный ком­плекс, раскрывающий тему великого ратного подвига. Вол­гоградское бюро путешествий и экскурсий разработало экскур­сию по Мемориалу, назвав ее «Сталинградская битва», на кото­рой побывали миллионы советских и зарубежных граждан.

Беем известны стойкость и мужество защитников Ленин­града. В их честь создан мемориальный комплекс «Зеленый пояс Славы», первую очередь которого «Пулковский рубеж» открыли в 1967 г., в дни празднования 50-летия Великой Октябрьской революции. По этим памятным местам Ленин­градским городским экскурсионным бюро была создана авто­бусная экскурсия «Зеленый пояс Славы», пользовавшаяся огромной популярностью как у ленинградцев, так и у турис­тов, посещавших город.

Не было ни одного бюро путешествий и экскурсий стра­ны, чтобы в перечне их экскурсий не значились экскурсии на военно-историческую тематику. И это не было партийным диктатом. Святая память о Великой Отечественной войне требовала воспеть подвиги русского солдата.

Кроме экскурсий на военно-историческую тематику боль­шое место в работе экскурсионных организаций занимали эк­скурсии на ленинскую тематику. Данная тематика стала ве-ДУЩей в Ленинграде, Ульяновске, Казани, Горьком, Куйбы­шеве и других городах, связанных с жизнью и деятельно­стью вождя революции. Особый импульс развитию экскур­сии на ленинскую тематику давала разворачивающаяся в стране подготовка к празднованию ленинских юбилеев. Так, к ЮО-летнему юбилею со дня рождения В.И. Ленина экскур-онньге организации страны разработали более 700 новых яарщру_Т0Б) связанных с местами его жизни и деятельности. ^Та работа сопровождалась организацией методических кон­ференций и семинаров, способствовавших повышению идей-

46_______________________________________ Экскурсионное де

но-политического уровня и совершенствованию мастерст экскурсоводов.

В Ленинграде был создан цикл экскурсий о В.И. Ленив «В.И. Ленин — создатель и руководитель первого в мире с циалистического государства», «По ленинским местам Лени града», «По местам последнего подполья В.И. Ленина» и д В Ульяновске проводились экскурсии «Семья Ульяновых Симбирске», «Ульяновск — родина Ленина», в Москве — «I ленинским местам Москвы», «Музей-квартира В.И. Ленш в Кремле», «Ленинский план монументальной пропаганды действии» и др., в Казани — «В.И. Ленин в Казани», «Лен но-Кокушкино — место первой ссылки В.И. Ленина», в Ку бышеве — «Семья Ульяновых в Самаре», «По ленинским М стам Алакаевки» и др. Ленинская тематика получила разв тие в Горьком, Пскове, Орехово-Зуево, далеком Шушенсш Красноярского края и ряде других мест страны.

К 100-летнему юбилею В.И. Ленина были разработа! маршруты транспортных путешествий «По ленинским ме там» с посещением Москвы, Ленинграда, Ульяновска, Ка; ни, Красноярска, Шушенского и других мест, где он жил работал. Свыше 20 млн юношей и девушек стали участии» ми Всесоюзного похода молодежи по местам революционно боевой и трудовой славы советского народа, посвященно 100-летию со дня рождения В.И. Ленина.

Большая работа развернулась в экскурсионных учрежд ниях в связи с подготовкой и проведением 110-й годовщш со дня рождения В.И. Ленина.

В Постановлении ЦК КПСС «О 110-й годовщине со д рождения Владимира Ильича Ленина» указывалось, что на обратить особое внимание на воспитание трудящихся на пр! мерах жизни и деятельности В.И. Ленина, на революцио , ных, боевых и трудовых традициях Коммунистической парт и советского народа. В эту работу и включились экскурсио ные организации страны. Разрабатывались новые маршр ты, углублялись прежние, создавались специальные темат ческие железнодорожные, автобусные, теплоходные, авиаП онные путешествия. Экскурсии или путешествия, в котор! отражалась ленинская тематика, присутствовали практи¹ ски во всех экскурсионных учреждениях Советского Союз

Как и в 30-е гг., значительное место в деятельности бю путешествий и экскурсий страны занимали подготовка и пр

И сто р ическая часть______________________________________ 47

ведение экскурсий на историко-революционную тематику. К 50-летию первой русской революции 1905 - 1907 гг. создава­лись новые экскурсии, посвященные.этому событию. В Ле­нинграде была подготовлена экскурсия «9-е января 1905 г. — начало первой русской революции», в Москве — «По памят­ным местам революционных событий 1905 г. в Москве», в Перми - «По местам революции 1905 - 1907 гг.», в Одессе — «Моряки-черноморцы в революции 1905 - 1907 гг.», в Рос­тове-на-Дону — «Они были первыми» и т.д.

В период подготовки к празднованию 40-летия, 50-летия, 60-летия Октября, к 60-летию первой русской революции и другим памятным датам, связанным с революцией, всеми эк­скурсионными учреждениями разрабатывались новые или подвергались серьезному улучшению прежние экскурсии на историко-революционную тематику. В Ленинграде подгото­вили специальные экскурсии по Смольному дворцу, где раз­мещался штаб революции, «По памятным ленинским мес­там», в Москве — «Октябрь 1917 года в Замоскворечье», в Севастополе — «П.П. Шмидт — герой восстания 1905 г. в Се­вастополе», в Пскове — «Из истории партийной организации Пскова» и т.п.

Экскурсии на историко-революционную тематику явля­лись мощным средством, используемым Коммунистической партией Советского Союза для идеологического воздействия на трудящихся и подрастающее поколение. Именно об этой основной воспитательной задаче экскурсионного дела гово­рилось на многочисленных методических конференциях, про­водимых экскурсионными учреждениями.

Характерной чертой всех экскурсионных бюро, бюро пу­тешествий и экскурсий являлась их постоянная связь с вы­дающимися событиями, происходящими в стране. Они ста­новились поводом для разработки новых тем экскурсий. К всемирному конгрессу женщин, проходившему в Москве в 1963 г., ла подготовлена экскурсия «Замечательные женщины Москвы»; к XXII Олимпийским играм для гостей нашей стра-вы - «Москва - столица СССР и XXII Олимпийских игр», -пециальная экскурсия «Памятные места Ленинграда» (с по--^еЩением Пискаревского мемориального кладбища), «Киев олимпийский», «Таллин — город парусной регаты XXII Олим­пийских игр». На каждую значительную дату, отмечаемую

48______ _{i_________________________________________________________} Экскурсионное дел|

страной, экскурсионные учреждения отвечали созданием не бых экскурсий или целых экскурсионных циклов.

Экскурсионная деятельность в 70 — 80-е гг. достигла стране наибольшего расцвета. Была поставлена задача разш тия всех экскурсионных тематик, не только военно-истори! ческих, историко-революционных, на ленинскую тематику! но и производственных, литературных, искусствоведческим природоведческих, архитектурно-градостроительных, исторет ческих. В каждом бюро в зависимости от наличия тех илг иных экскурсионных объектов показа превалировала свеш тематика. Но всех их объединяла одна задача — формирова! ние идейных борцов за идеалы коммунизма.

7. Экскурсионное депо в современной России ( 90-е гг. XX в. - начало XXI в. )

Конец 80 — начало 90-х гг. — период великой ломки все! туристской отрасли страны. Туризм из государственного, о! щенародного дела стал во времена перестройки сферой ком! мерческой деятельности. Исчез Центральный совет по турия му и экскурсиям ВЦСПС, а вместе с ним и Главное экскурси онное управление, руководившее и направлявшее всю экс| курсионную работу в стране. Бюро путешествий и экскурсия действовавшие на территории всего Советского Союза, были ликвидированы или превращены преимущественно в обще! ства с ограниченной ответственностью «Туристские бюроя для которых основным видом деятельности стала организя ция туров в места отдыха и реализация путевок на них. Прч кратилась подготовка новых экскурсоводов и учеба работав} щих. Экскурсионное дело оказалось коммерчески невыгод ным, а значит имеющим мало шансов на выживание. Орга низацию экскурсий как основного вида коммерческой дея тельности могут себе позволить лишь некоторые экскурсиом ные учреждения Москвы и Санкт-Петербурга, тех городоя куда направляется большой поток туристов со всей России! из-за рубежа. Лишившись государственной как материал» ной, так и моральной поддержки, экскурсионное дело, oci бенно в периферийных городах, начало чахнуть, что несом ненно представляет закономерное явление. Стране, лишич

И дорическая часть______________________________________ 49

шейся идеологической платформы, не нужны стали и идео­логические механизмы, управляющие сознанием масс.

В настоящее время в России экскурсионное дело держит­ся на энтузиастах, которыми движет интерес к экскурсиям, — учителях, преподавателях высших учебных заведений и про­сто широких массах граждан, видящих в них прекрасный способ культурного развития. И таких людей в нашей стране миллионы, почему экскурсионному делу и не дано быть по­хороненным. Оно стало обязательным компонентом культу­ры России.

Несмотря на массу негативных явлений, которые произош­ли в организации экскурсионного обслуживания граждан, эк­скурсионное дело продолжает развиваться. В 90-е гг. нача­лось формирование новой экскурсионной тематики, связан­ной с религиозным содержанием. В атеистической стране, в условиях господства коммунистической идеологии, экскур­сии на религиозную тематику не могли существовать. Объек­тов же показа для создания подобных экскурсий было предо­статочно, несмотря на потери, понесенные церковью в разное время в связи с целенаправленным разрушением храмов. Се­годня экскурсии на религиозную тематику созданы в стране повсеместно. Они организуются туристскими и экскурсион­ными учреждениями, паломническими службами епархий, монастырями.

Особую известность в настоящее время получили такие паломнические службы как «Радонеж», «Ковчег», «Напути к храму», «Святая Русь», «Под покровом Пресвятой Богоро­дицы», «Паломническая служба Московского Патриархата», «Паломническая служба Валаамского монастыря» и другие. «Радонеж», например, предлагает обширную программу па­ломнических путешествий от Синая до Соловецких островов. Она включает регулярные маршруты из Санкт-Петербурга до Москвы с посещением святынь Валаама, Коневца, Свири, Кижей, Горицы, Кириллова, Ферапонтова, Ростова, Ярослав­ля. Участники тура Задонск — Елец — Воронеж поклоняются ^м°Щам святого Тихона Задонского и святого Митрофания Воронежского, а маршрута в Серафимо-Дивеевский монастырь — ^м°Щам преподобного Серафима Саровского. «Радонеж» орга­низует многочисленные поездки и в паломнические центры, Сходящиеся за рубежом. Широкую известность получил Маршрут в Иерусалим, в Святую Землю с посещением Вифле-

Экскурсионное де;

ема, Иордана, Гефсимании, Фавора, Галилеи, Тиверии. Г всей Европе, там, где находятся христианские святыни, мояа встретить участников туров паломнической службы «Радонеж

Популярными как для прихожан различных приходо: так и для граждан, никогда ранее не посещавших церков: стали экскурсии в храмы. На них экскурсанты узнают о дeJ ниях святых, таинствах церкви, церковной архитектуре многом другом.

Несмотря на сбою новизну и кажущуюся популярност] экскурсии на религиозную тематику не занимают болыно1 места в современной экскурсионной практике в стране. Hai более востребованными в настоящее время остаются автобу< ные городские обзорные экскурсии, которые позволяют с короткое время познакомиться со многими сторонами жизн городов. Но они существенно отличаются от тех обзорны экскурсий, которые проводились в советские времена, ког,д подтемы историко-революционной и ленинской тематики зг нимали ведущее место во всех экскурсиях. Они стали боле свободными по содержанию, в них рассказывается и о те сторонах жизни нашей страны, о которых ранее умалчив* лось: о российских государях и их свитах, крупных дорев( люционных предпринимателях, внесших большой вклад российскую экономику, святых русской православной церр ви. В процессе экскурсий организуется посещение храмо! что делает их более интересными и привлекательными.

Продолжают развиваться, правда, меньшими темпами чем в 70 — 80-е гг., и тематические экскурсии, особенно свя занные со школьной учебной программой. Востребованным у разных групп населения страны остаются экскурсии на ис торическую тематику, так как сегодня отмечается повсемеса ный интерес к истории государства Российского. Популярна природоведческие экскурсии, с которых и начиналось экс курсионное дело в России. Но они теперь насыщаются эколс гическим содержанием, что соответствует требованиям вре мени. Как и всегда граждане страны проявляют живой инте рее к жизни и творчеству великих деятелей культуры, попу лярных писателей, а соответственно — к экскурсиям на ис кусствоведческую и литературную тематику.

МЕТОДИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ .