Внутренний культурный туризм.

Для России в межнациональном и межрегиональном общении по средствам культурного туризма во многом характерны те же побудительные мотивы, что и в мировом туризме; вместе с тем имеет место своя специфика, что придаёт своеобразие формам и методам организации туристского дела, подготовку специалистов для этой сферы, включая формирование соответствующих педагогических условий.

В основе культурного туризма - потребность духовного освоения и духовного присвоения культуры мира через его посещение, непосредственное постижение и переживание разных культур в различных местах, когда лично увиденное навсегда становится достоянием, принадлежностью мысли и чувств туриста, раздвигая горизонты его мировосприятия. Как раз это первично, а не обеспечение: индустрия и инфраструктура туризма потому и существуют, что их требуют естественные потребности человека [12].

Культурное присвоение туристом мира отличается, например, от присвоения полезных ископаемых тем, что сам мир остается неизменным, нерастраченным - на своем месте. Ведь никто из туристов не может, если бы даже захотел, унести с собой, к примеру, Кремль или Михайловское Пушкина.

Так устроено, что за исключением урона от стихийных бедствий или трагических катаклизмов человеческой истории, ресурсы культурного туризма, которые поддаются возобновлению, реставрации, сбережению заботами человека и человечества в целом, неисчезаемы, как неисчезаема жажда человека духовно овладевать посредством туризма столь неразменными, никуда не перемещаемыми ресурсами культуры. Отсюда и вторичное - значимое - грамотное использование ресурсов культурного туризма в сочетании с экономическими и социальными выгодами для тех, кто формирует, продвигает и реализует на рынке туристский продукт. Для них расходы туристов - доходы, причем потенциально неисчерпаемые [12].

Туризм, безусловно, - самоцель, поскольку представляет собой удовлетворение глубинных, неустранимых запросов человеческого естества. Но самоцель такого рода, когда усилия по ее достижению влекут за собой появление и подъем определенной инфраструктуры (доставка, размещение, питание и другое), подстегивает развитие технологий обслуживания (быстро совершенствующееся автоматизированное бронирование проездных билетов и гостиничных мест), что стимулирует дополнительное оживление ряда нетуристских секторов экономики (эффект мультипликации), ускоряет размах профессиональной деятельности по обеспечению туристов и туризма всем необходимым, увеличивает денежные поступления в бюджеты различных уровней, особенно местные, что позволяет экономически заинтересованно вкладывать больше средств в повышение притягательности и комфортной досягаемости на своей территории объектов туристского посещения.

Посредством туризма, прежде всего культурного, являющегося самоцелью и в этом статусе развившегося до общедоступного, массового, стали решаемы важные, в том числе социальные, проблемы: национальное возрождение, культурный рост, заметное повышение уровня и качества жизни населения тех регионов и стран, которые ориентированы на внутренний и въездной туризм. Например, в Греции доля туризма во внутреннем валовом продукте не опускается ниже 48-49 %. В богатейшей по запасам нефти и прибыли от нее Мексике 33 % внутреннего валового продукта дает все-таки туризм. В холодных Скандинавских странах доходы от туризма составляют от 18 до 22 %. А в современной России на туризм приходится менее 1 % внутреннего валового продукта [12].

Культура является фундаментальной основой процесса развития, сохранения, укрепления независимости, суверенитета и самобытности народов. Цель развития культуры состоит в обеспечении благосостояния и удовлетворении потребностей общества и каждого человека. Это означает, что каждый человек, каждый народ обладает правом получать информацию, приобретать знания и передавать свой опыт.

ЮНЕСКО и Всемирная туристская организация (ВТО) принадлежит ведущая роль в координации и стандартизации культурной и туристской деятельности во всем мире. Сфера их деятельности включает также сбор данных, передачу и распространение накопленных знаний и опыта.

В рамках Всемирной конференции по политике в области культуры (1972 г.) была принята рекомендация по вопросу о культурном туризме. Принципы сотрудничества в области культуры и туризма нашли свое отражение в декларациях, принятых в Маниле и Мехико.

Культурное наследие народа составляют произведения художников, архитекторов, музыкантов, писателей, ученых, мастеров народного творчества - совокупность ценностей, дающих смысл существованию человека. Оно охватывает как материальные, так и нематериальные произведения, выражающие творчество народа, его язык, обычаи, верования и т.п.

Новым в вышеприведенном определении является нематериальное достояние, включающее фольклор, промыслы, технические и другие традиционные профессии, развлечения, народные фестивали, церемонии, религиозные ритуалы, а также традиционные спортивные состязания и т.д. Конвенция (1972 г.) по охране мирового природного и культурного достояния отмечала лишь его материальные или физические аспекты [12].

ВТО рекомендовала государствам - членам организации присоединиться к этой Конвенции и руководствоваться как ее принципами, так и принципами Хартии культурного туризма, принятой на международном семинаре по туризму в 1976 г. по инициативе Международного совета по памятникам и историческим местам. Принимая во внимание, что решение вопросов, связанных с охраной природы и культурного наследия, требует значительных финансовых ресурсов, мнения соответствующих организаций по вопросу о том, кто должен отвечать за это направление деятельности, часто не совпадают. В этой связи было бы целесообразно поднять вопрос о классификации, основным критерием которой должно быть положение о том, что потребитель должен оплачивать расходы по содержанию.

На основе этого принципа можно предложить следующую классификацию:

·достояние, в основном используемое туристами (фестивали, представления, памятники, районы, преимущественно посещаемые туристами, и т.п.);

·достояние смешанного пользования (менее значительные исторические памятники и музеи, театры, места, посещаемые экскурсантами, заповедники и т.д.);

·достояние, в основном используемое местным населением (объекты религиозного культа и гражданские сооружения, кинотеатры, библиотеки и пр.).

Культурные аспекты воздействия туризма - это то влияние, которое туризм оказывает на материальную и духовную сферы деятельности человека и прежде всего на его систему ценностей, знания и общественное поведение.

Выше была подчеркнута ведущая роль ВТО и ЮНЕСКО на международном уровне в области туризма и культуры, обращено внимание на координирующую роль этих организаций, направленную на содействие сотрудничеству, передачу технологии, опыта и методов управления, а также на разработку стандартов в области туризма и культуры. Другие международные организации, межправительственные и неправительственные, прямо или косвенно заинтересованные в том, чтобы туризм мог внести свой вклад в сохранение памятников культуры и общественных ценностей, могли бы оказать определенную помощь ВТО и ЮНЕСКО в их деятельности [12].

В России вопросами, связанными с охраной природного и культурного достояния, а также с его использованием в туристских целях, занимаются многочисленные организации на местном, региональном и национальном уровнях.

Предоставление организациям, в компетенцию которых входят вопросы культуры и туризма, статуса, соответствующих полномочий и бюджетных средств является первейшим условием успешного осуществления их деятельности. Это дает им возможность проводить переговоры на равноправной основе с другими заинтересованными организациями и обеспечивает необходимые юридические права и финансовые средства для достижения поставленных целей и выполнения текущих задач. Важнейшим аспектом деятельности этих организаций является разработка политики в области культуры и туризма, что является непременным условием выполнения задач, поставленных обществом в этих областях. Кроме того, необходимо оказывать поддержку деятельности национальных, региональных и местных общественных организаций в области культуры и туризма (туристские ассоциации, общества культуры, ассоциации друзей природы и искусства и т.д.).

В целях обеспечения действенного характера подобного сотрудничества необходимо, чтобы культурные и туристские организации информировали друг друга об основных направлениях своей работы. Так, для соответствующей организации, в сферу компетентности которой входят вопросы, вязанные с эксплуатацией и содержанием исторических памятников, необходимо принимать во внимание процесс передвижения людей, т.е. учитывать социальные характеристики туристов, а также содержание туристских программ [12].