Целевые индикаторы и показатели реализации концепции развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов

Показатель	2004 г.	2007 г.
Производство валовой продукции, млрд. руб.	777,4
Прирост продукции к исходному:
+,- млрд. руб.		51,2
%
Реализовано сельскохозяйственной продукции, млрд. руб.	117,3	124,3
Прирост продукции к исходному:
+,- млрд. руб.	Х
%	х
Уровень товарности, %

Прямыми результатами программы будет рост числа созданных сельскохозяйственных потребительских кооперативов и малых форм хозяйствования, увеличение объемов оказываемых услуг действующими и вновь создаваемыми кооперативами, прирост числа малых форм хозяйствования, принимающих участие в сельскохозяйственной потребительской кооперации и др. Реализация программы позволит дополнительно создать 1550 кооперативов.

Мониторинг развития сельскохозяйственных

Потребительских кооперативов

Росстат совместно с Минсельхозом России:

– организует государственное статистическое наблюдение за развитием вертикальной сельскохозяйственной кооперации, выделяя сельскохозяйственные потребительские кооперативы (перерабатывающие, в том числе по переработке мяса, молока, других видов продукции; сбытовые (торговые); обслуживающие; снабженческие; страховые; кредитные; многопрофильные (комплексные) и другие) в качестве объектов постоянного статистического наблюдения, результатом которого должна быть всесторонняя информация об их хозяйственной деятельности;

– по результатам Всероссийской сельскохозяйственной переписи, которая пройдет в июле 2006 г., разрабатывает и реализует программу выборочных статистических обследований К(Ф)Х, ЛПХ, других малых форм хозяйствования в межпереписной период;

– разрабатывает предложения по созданию правовых основ и осуществляет методическое обеспечение ведения органами местного самоуправления похозяйственных книг в целях отражения в них состава и хозяйственной деятельности личных подсобных хозяйств;

– проводит мониторинг реализации Приоритетного национального проекта «Развитие АПК».

Соисполнители Национального проекта ОАО «Россельхозбанк», ОАО «Росагролизинг» осуществляют ведомственный мониторинг проекта.

Научные организации Россельхозакадемии при участии АККОР, Союза сельских кредитных кооперативов России, Фонда поддержки сельской кредитной кооперации, Общероссийского союза сельскохозяйственных потребительских кооперативов, других общественных организаций сельскохозяйственных производителей, Федерального учебно-методического центра сельскохозяйственной кооперации проводят независимый мониторинг реализации Приоритетного национального проекта «Развитие АПК» по направлению «Стимулирование развития малых форм хозяйствования в АПК».

Основные риски развития сельскохозяйственной

Потребительской кооперации

Риски развития сельскохозяйственной потребительской кооперации	Меры по снижению рисков
1. Ухудшение условий реализации сельскохозяйственной продукции и сырья (особенно мясных и молочных продуктов) на внутренних рынках (включая областные, районные и локальные) из-за роста импортных поставок	§ Сокращение импортных квот на поставки мясных продуктов § Усиление тарифной защиты агропродовольственных рынков § Повышение конкурентоспособности продукции индивидуально-семейного сектора § Совершенствование маркетинговой деятельности кооперативов
2. Рост конкуренции со стороны акционерных и других коммерческих предприятий агробизнеса	§ Повышение конкурентоспособности продукции индивидуально-семейного сектора § Совершенствование маркетинговой деятельности кооперативов § Усиление антимонопольного контроля в АПК § Увеличение закупок у кооперативов продукции для государственных и муниципальных нужд на конкурсной основе § Внесение поправок в Налоговый кодекс Российской Федерации, исключающих налогообложение внутрикооперативного оборота и «двойное» налогообложение прибыли членов вертикальных сельскохозяйственных кооперативов
3. Сохраняется низкий уровень информированности сельского населения о кооперации, недостаточный уровень квалификации государственных и муниципальных служащих в области регулирования кооперативной деятельности, дефицит квалифицированных специалистов для работы в кооперативах. Затруднен доступ кооперативов к рыночной информации.	§ Усиление информационно-разъясни-тельной работы среди сельского населения § Формирование и развитие Единой системы информационного обеспечения АПК при Минсельхозе России § Повышение эффективности деятельности ИКС, Федерального и региональных учебно-методических центров сельскохозяйственной потребительской кооперации, системы квалификации кадров Минсельхоза России
4. Сельскохозяйственные потребительские кооперативы испытывают недостаток средств для осуществления капитальных затрат и пополнения оборотных средств	§ Увеличение расходов федерального и региональных бюджетов на бюджетные кредиты и субсидии для кооперативов § Повышение доступа к заемным источникам путем субсидирования процентных ставок по кредитам и займам, полученным на инвестиционные цели § Усиление государственной поддержки сельских кредитных кооперативов и других микрофинансовых организаций в сельской местности
5. Федеральные и региональные органы государственной власти в недостаточной степени учитывают интересы малых форм хозяйствования и вертикальных кооперативов при формировании и реализации агропродовольственной политики	§ Повышение эффективности деятельности АККОР, Общероссийского союза сельскохозяйственных потребительских кооперативов, Союза сельских кредитных кооперативов и других общественных организаций сельскохозяйственных производителей