Организация использования земельных ресурсов
Земля является непременным условием существования человеческого общества, важнейшим источником национального богатства. Земельные ресурсы служат местом расположения предприятий, в сельском хозяйстве – выступают главным средством производства.
К особенностям земли как главного средства производства в сельском хозяйстве относятся:
1)Земля одновременно является предметом труда (подвергается механическому, физическому и другим формам воздействия человека), и активным средством труда (используя ее физико-химические свойства, биологические свойства, человек с ее помощью воздействует на растения);
2)Земля искусственно невоспроизводима и ограничена. Она является продуктом природы;
3)Земля не может быть замечена никакими другими средствами производства;
4)Земля неоднородна по качеству своих земельных участков. При равных вложениях на единицу площади возникают различия в количестве получаемой продукции. Доходность участков дифференцируется под воздействием человека эти различия могут как сглаживаться так и углубляться, оказывая влияние на уровень производительности труда, доходности хозяйства;
5)Земля при правильном использовании не изнашивается, а способна даже улучшать свои качества;
6)Земля обладает территориальной протяженностью и постоянным расположением участков.
Важнейшим свойством земли как средства производства является ее плодородие.
Характер использования земли зависит от вида угодий. Угодия – это участки земли, имеющие характерное природное развитие и планомерно систематически используемые для определенных природных и культурно-бытовых целей.
Угодия подразделяются на 2 группы: сельскохозяйственные и прочие.
Сельскохозяйственные угодия – это земельные участки, используемые в сельском хозяйстве как главное средство производства, т.е. они непосредственно участвуют в процессе производства сельскохозяйственной продукции. К ним относятся: пашня, сенокосы, пастбища, многолетние насаждения, залежь.
Наиболее интенсивным видом угодий является пашня. По Республике Беларусь она занимает приблизительно 60% от площади сельскохозяйственных угодий. Основной признак пашни – систематическая обработка и посев, в т.ч. и многолетних трав.
Сенокосы – земельные участки, с которых скашивают траву на сено. Сенокосы подразделяются на: а) заливные в поймах рек; б) суходольные; в) заболоченные; г) коренного улучшения, т.е. те, где создан новый травостой; д) поверхностного улучшения, т.е. без разделки дернины.
Пастбища – земли, используемые для пастьбы скота. Они подразделяются на: а) суходольные; б) заболоченные; в) культурные; г) орошаемые; д) чистые (менее 10% площади закустарено); е) закустаренные.
Многолетние насаждения – сады, плодово-ягодные кустарники.
Залежь – это земельные участки, ранее используемые под пашню, но уже более года, начиная с осени, на них не выращиваются культуры и они не подготовлены под пар (РБ, РФ, Казахстан).
Экспликация земель – перечень угодий с указанием их количества по состоянию на 1 ноября каждого года.
Трансформация угодий – перевод земельных угодий из одного вида в другой.
Пример: пастбища переводятся в сенокосы (пашню) и наоборот.
Экономическая оценка почв позволяет проводить их стоимостную оценку (ресурсный потенциал).
Показатели эффективности использования земли подразделяются на:
а) натуральные (урожайность, выход к.ед. с 1 га пашни и сельскохозяйственных угодий, производство мяса, молока на 100 га сельскохозяйственных угодий);
б) стоимостные (величина прибыли и дохода, валовой продукции с 1 га или 100 га).
Организация землеустройства – это определение внешних границ сельскохозяйственных организаций и их подразделений, размещение севооборотов, производственных центров, населенных пунктов, мелиоративной и дорожной сети, источников водоснабжения. Этими вопросами занимается государственная землеустроительная служба.
Рациональная организация территории должна удовлетворять следующим требованиям:
1) обеспечивать эффективное и рациональное использование земель хозяйства для увеличения производства продукции сельского хозяйства;
2) способствовать успешному выполнению договорных обязательств и производству продукции для внутрихозяйственных нужд;
3) повышать плодородие земли;
4) создавать благоприятные условия для снижения издержек производства и экономии затрат;
5) учитывать требования расширенного воспроизводства, перспективы развития хозяйства;
6) способствовать улучшению организации труда и управления производством, эффективному использованию техники, повышению производительности труда.
По задачам, содержанию и методам проведения землеустройство подразделяется на 2 основные вида:
а) межхозяйственное;
б) внутрихозяйственное.
При межхозяйственном землеустройстве решают следующие вопросы:
1) обеспечение постоянной устойчивости землепользования каждого хозяйства;
2) отвод территории, соответствующей оптимальным размерам хозяйства данного типа;
3) обеспечение хозяйства удобными источниками водоснабжения.
При внутрихозяйственном землеустройстве проводят следующую работу:
1) формируют земельную территорию подразделений;
2) намечают размещение усадебных центров хозяйства и его подразделений;
3) осуществляют устройство сельскохозяйственных угодий, их границы, проектируют севообороты, нарезают полевые дороги.
4) выделяют участки для пастбищ, коренного и поверхностного улучшения.
Проект землеустройства составляет землеустроительная группа совместно со специалистами хозяйства с последующим утверждением администрацией хозяйства.