Установление необходимого состава и площади земель в границах землепользований крестьянских хозяйств
Общая площадь крестьянского (фермерского) хозяйства складывается из площади сельскохозяйственных земель, усадьбы, а также площади под дорогами и иными транспортными коммуникациями, под застройкой и другими землями (под древесно-кустарниковой растительностью, болотами, водными объектами), находящимися в его границах.
Площадь усадьбы регулируется действующим земельным законодательством и зависит от места расположения хозяйства, естественноисторических и экономических условий и составляет до 1 га. Площадь под производственными постройками, зданиями и сооружениями, фермами, хозяйственным двором устанавливаются на основании принимаемых к строительству типовых проектов, а также ориентировочно по данным уже действующих хозяйств, имеющих подобную специализацию и аналогичные строения.
Состав и площади сельскохозяйственных земель устанавливают в зависимости от специализации хозяйства и уровня интенсивности производства. Структура земель должна обеспечивать не только экономическую эффективность, но и экологически обоснованное использование земель, в том числе рациональное соотношение между экологически нестабильными участками пахотных и луговых земель, обрабатываемых многолетних плодово-ягодных насаждений и более устойчивыми объектами природного ландшафта (водоемами, лесами, болотами).
В хозяйствах молочного направления пахотные земли, как правило, занимают в среднем 45-55% сельскохозяйственных земель, а при молочно-мясной специализации – 55-65%. В свиноводческих хозяйствах площадь пахотных земель может занимать соответственно до 95%.
Так, например, в садоводческих хозяйствах должны быть земли, которые по почвогрунтам, рельефу и другим свойствам отвечают специфическим требованиям многолетних насаждений. Для овощеводческих хозяйств нужны плодородные земли с источником воды для полива, для зерновых – плодородные земли, удобные по площади и рельефу для эффективного использования техники, для животноводческих – с водоемами, землями, обеспечивающими кормовую базу, и т.д.
В состав земель хозяйства не следует включать такие земли, рациональное и эффективное использование которых невозможно (например, естественные луговые земли в свиноводческих хозяйствах). Если исходный состав и площади сельскохозяйственных земель не полностью соответствуют потребностям хозяйства, то путем необходимой трансформации их можно привести в соответствие с этими потребностями. Если задачу решить не удается, необходимо внести изменения в формирование и размещение крестьянского хозяйства.
Для сельскохозяйственного освоения, трансформации и улучшения предназначают лишь те участки, которые по своим природным свойствам способны выдержать повышенные нагрузки и пригодны для выращивания основных сельскохозяйственных культур. Вместе с тем из сельскохозяйственного оборота следует исключить деградированные земли (в сильной степени подверженные эрозии, с истощенными малогумусовыми почвами и др.); на них проводят залужение, а в некоторых случаях – лесопосадки.
Площадь под внутрихозяйственными дорогами, расположенными на территории крестьянского хозяйства, зависит от конкретных условий местности, её расчлененности, залесенности, среднего размера отдельно обрабатываемого участка. Ориентировочно площадь под дорогами может быть принята равной 1–5 % площади сельскохозяйственных земель.
Требования к проектированию границ землепользований
Крестьянских хозяйств
Границы крестьянского (фермерского) хозяйства должны быть расположены на местности так, чтобы создались хорошие условия для последующей внутрихозяйственной организации территории (размещение севооборотов, полей, рабочих участков, дорог, лесополос и др.) и правильного использования и охраны земель. Необходимо исключить дробление пахотных контуров, образование участков неправильной формы, неудобно расположенных и др.
Границы крестьянского (фермерского) хозяйства проектируют следующим образом:
- на открытой местности; на пахотных землях – размещение прямолинейное без изломов, с углами поворота, близкими к 900;
- совмещение с естественными рубежами (живыми урочищами) - реками, ручьями, оврагами, опушками леса и т.д., а также с искусственными преградами (каналами, дорогами, лесополосами, границами полей или рабочих участков и др.);
- размещение, согласованное с рельефом, обеспечивающее нормальные условия для проведения технологических операций и предотвращения негативных природных процессов. Так в районах с развитой водной эрозией границы размещаются с учетом частичного сброса осадков (под безопасным уклоном к горизонталям), а в районах недостаточного и неустойчивого увлажнения – с учетом максимально возможного задержания стока осадков. Границы также совмещают с элементами рельефа (тальвегами, водоразделами и т.п.);
- недопущение неоправданного дробления контуров земель, создание мелкоконтурности.
[1] Бачикина Е.И. Формы управления сельского хозяйства и продовольствия за рубежом. М., Дело-С, 2006. С. 13.
[2] Там же, стр. 21.
[3] Грей К. Роль государства в аграрном секторе США. СПб., Инфа, 2005. С. 32.
[4] Там же, 86-88.
[5] Бачикина Е.И. Формы управления сельского хозяйства и продовольствия за рубежом. М., Дело-С, 2006. С. 13.
[6] Грей К. Роль государства в аграрном секторе США. СПб., Инфа, 2005. С. 15.
[7] Валова Д.В. Экономика абсурдов и парадоксов: Очерки –размышления. М., Политиздат, 2005. С. 105.
[8] Там же, стр. 106-107.
[9] Грей К. Роль государства в аграрном секторе США. СПб., Инфа, 2005. С. 151.
[10] Там же, стр. 81.
[11] Там же, стр. 8.
[12] Там же, стр. 106.
[13] По: Михайленко И. АПК в Великобритании. СПб., Инфа, 2007. С. 17-28.
[14] Там же, стр. 34.
[15] Там же, стр. 11.
[16] Там же, стр. 108-109.