Провозглошение Кыргызской ССР
По мере приближения завершения гражданской войны все чаще вставал вопрос:что делать дальше?как возродить разоренную страну?как приблизить цель,ради которой было пролито столько крови-социализм?
Только в результате общественно политического кризиса весны 1921г угрозы потери власти руководство страны осознало неизбежность поворота в политике.Нежелание крестьянства терпеть продразвестку стало очевидным.
В марте 1921Гx съезд РКП(б) принял решение о замене продразвестки натуральным налогом,что стало первым шагом в новой экономической политике.9августа 1921г принимается «Накз Совета Народных Комиссаров(СНК)»о проведении в жизнь начал новой экономической политики.Промышленность страны должна была развиваться в рамках единого общехозяйственного плана под руководством созданного в феврале Госплана.Но предусматривались значительная децентрализация управления отраслями,перевод предприятий на точный хозяйственный расчет,введения материального стимулированиярабочих,сдача предприятий в аренду кооперативам,товариществам и другим объединениям или частным лицам.В целях улучщения товарообмена в сентябре 1921г СНК принимает решение о замене где это возможно и выгодно,натурального обменатоваров денежным обменом.широкие права предоставляются кооперативам.Они теперь имеют возможность устанавливать цены в зависимости от рыночной конъюнктуры.
Однако все это не означает,что партия большевиков перешла к поощрению частного капитала.Она по-прежнему занимала непримиримо враждебную по отношению к нему положению к нему позицию.Ленин и его последователи считали,что гос-венный капитализ мявляется преддверием социализма,и старались поддерживать в первую очередь гос-венный кооперативно общественный сектор производства и торговли.В то же время жесткую гос-венную монополию на внешнюю торговлю из опасения,что путем подкупа чиновников иностранцы «скупят и вывезут все ценное»из оставшегося в России.
Новая экономическая политика совтского правительства в Кыр-не обуславливались его конкретной спецификой,сопровождалось спасением беженцев восстания 1916г и решением огромного вопроса котрый затрагивал жизненные интересы подавляющего большинства населения.
3февраля 1920гпринимаются постонавления ЦИК Туркестана об оказании помощи кыргызам,эмигрировавшим в Китай днем раньше при ЦИК (Центрально Исполнительный комитет)ТАССР создается особая комиссия по возвращению и устройству беженцев а на местах уездные комиссии помощи беженцам кыргызам.Советская власть выделила (100млн.руб)и материалы.Таким образом советская власть разработала и по мере возможности финансово обеспечила широкий комплекс мероприятий по спасению беженцев возвращению их в родные места и устройству.
Все это значительно ускорило процесс возвращения беженцев. В 1920г численность населения в Каракольском уезде увеличилась на 195,а в Нарынском на 45%.Всего к Апрелю 1920г.по данным особой комиссии,в Семиречье возвратилось 300тыс кыргызов и казахов.
Важным этапом решения аграрного вопроса в Кырг-не стала земельно-водная реформа 1927-1928гг на юге республики проведение которой задержалось вследствие широко распространенного там басмачества слабости советских органов и наоборот сильного влияния баев,манапов и мусульманского духовенства.Реформа осуществляемая спустя 10лет после октябрской революции завершила фактическую национализацию земли в этом районе.Всего в распределительный фонд поступило 45777га поливной и 22831га богарной земли.Было землеустроено около 18600хозяйств.Дыйкане освободились от уплаты баям ренты в сумме примерно 1356тыс.руб.в год.
В 1935-1937ггбыло построено 13085жилых домов В целом за 1931-1937гг на оседлость было переведено около 78тыс.кочевых и полукочевых хозяйств.Благодаря такой политике гоударства к концу 30-х годов кыргызы стали оседлыми.
Обеспечение землей и перевод к оседлости в условиях Кыргызстана еще не означали создания достаточных условий для коренного изменения хозяйственного уклада с тем,чтобы созданная на его основе экономика стала материальной базой нового общественного строя.Нужны были новые формы хозяйственных связей высокопроизводительная техника,орудия труда..
В апреле 1939г труженики Карасуйского района методом народной стройки за 10дней соорудили оросительный канал им.1мая который стал первой народной скоростной ирригационной стройкой в республике.В том же году методом народной стройки были сооружены ирригационные объекты в бассейнах рек Карабалта,и Карасуу,каналы «Жантай» во Фрунзенской области, «ГуляйСай», «Кызыл эмгек »в Ошской «Кайрат»в Джалалабадской и др.
16го марта 1940г СНК СССР и ЦК ВКП(б)приняли постановление «О строительстве Ортотокойского водохранилища и большого Чуйского канала» которое должно было обеспечить прирост орошаемых земель на 70тыс.га в Кыр-не и на 10тыс.га в Казахстане.Также трудились рабочие колхозники работающие на стрительстве Отуз-Адырского канала(более 20тыс.человек)Араванского(12тыс.)Наукотского (13тыс).
1932г в Кыр-не начался голод положение ухудшалось тем что спасаясь от голода в республике хлынули хозяйства (130тыс)из Казахстана и сибири.Чтобы спасти народ от голодной смерти галва правительства Ю.Абдрахманов с согласия секретарей обкома партии Шахрая иИсабекова срывает план поставки зерна гос-ву,идет на различные облегчения населению.В 1933г.Ю.Абдрахманова снимают с должности председателя Совнаркома Киргизской АССР и исключают из партии.Многие нерешенные проблемы индустриализации республики должны были решаться во второй пятилетке (1933-1937гг)Капитальные вложения в развитие народного хозяйства республики в течение пятилетки предусматривались в сумме 657,49млн.руб.что составляло 0,49%средств отпускаемых на те эти цели по стране в целом.Такм образом в предвоенные годы развития промышленности Киргизии как с/хбыл исключено низским и не давал никаких оснований для утверждений об успешном создании экономической базы социализма «построенным сокращенным путем».