Модуль № 2 ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

Тема 1 Организация Гражданской обороны в современных условиях

Основные положения международного права. Общие положения Женевских Конвенций (12 августа 1949 г.). Дополнительные Протоколы к Женевским Конвенциям (8 июня 1977 г.). Нормы гуманности. Защита военнопленных. Защита гражданского населения. Защита гражданских объектов. Ограничение наступательных операций. Ограничение применяемых средств вооружений. Отношение к культурным ценностям и местам отправления культа. Защита природной среды. Защита сооружений несущих опасные силы. Определение Гражданской обороны. Задачи ГО. Оповещение. Эвакуация. Предоставление убежищ. Светомаскировка. Спасательные работы. Медицинская и религиозная помощь. Борьба с пожарами. Неотложные работы. Обеспечение жизнедеятельности населения. Планирование и организация мероприятий ГО. Гражданская оборона Украины. Закон Украины «О гражданской обороне Украины». Система Гражданской обороны Украины. Задачи Гражданской обороны Украины. Единая система Гражданской защиты. Закон Украины «О правовых принципах гражданской защиты». Гражданская защита. Единая государственная система Гражданской защиты населения и территорий. Подсистемы ЕГСЗ. Служба гражданской защиты. Оперативно-спасательная служба гражданской защиты. Силы и средства гражданской защиты. Зона возможного заражения. Ликвидация последствий ЧС. Техногенная безопасность. Неблагоприятные и нестандартные ситуации. Цели гражданской защиты. Задачи гражданской защиты. Структура ЕГСЗ. Функциональные подсистемы ЕГСЗ. Территориальные подсистемы ЕГСЗ. Режимы функционирования ЕГСЗ. Режим повседневного функционирования. Режим повышенной готовности. Режим чрезвычайной ситуации. Управление ЕГСЗ. Функции специально уполномоченного органа по ГЗ. Руководство территориальными подсистемами. Структура и функции специально уполномоченного органа по ГЗ. Состав сил гражданской защиты. Организация гражданской защиты на объектах хозяйственной деятельности. Объект хозяйственной деятельности. Начальник гражданской защиты ОХД. Заместители начальника ГЗ ОХД по эвакуационным мероприятиям, инженерно-технической части, материально-техническому снабжению. Службы ГЗ ОХД. Оповещение и связь. Медицинская служба. Служба РХЗ. Охрана общественного порядка. Противопожарная служба. Энергоснабжение и светомаскировка. Убежища и укрытия на ОХД. Материально-техническое снабжение. Транспортная служба.

Тема 2 Чрезвычайные ситуации мирного и военного времени

Основные определения. Авария. Катастрофа. Чрезвычайная ситуация техногенного и природного характера. Классификация чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера. Классификационный признак чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера. Общая классификация ЧС. Отраслевой принцип классификации. Разделение по масштабам последствий и негативного фактора ЧС. Размеры материальных потерь. Классификация по количеству потерпевших. Природные аномальные явления. Эндогенные ЧС. Экзогенные ЧС. Гидрометеорологические ЧС. Классификация по динамике развития и длительности воздействия на население и территорию. Внезапные ЧС. Медленно развивающиеся ЧС. Быстроразвивающиеся ЧС. Одномоментные ЧС. Чрезвычайные ситуации длительного действия. Структура классификации ЧС в Украине. Общие граничные признаки ЧС. Отрасли, отнесенные к уровням реагирования. Уровни реагирования ЧС. ЧС государственного уровня. ЧС объектового уровня. ЧС техногенного характера. ЧС природного характера. ЧС социально-политического характера. ЧС военного характера. Особенности чрезвычайных ситуаций военного времени. Масштабность, множественность и одновременность возникновения. Многократность воздействия на территорию. Ограниченность сил и средств ликвидации. Эвакуация населения. Особенности организации жизнедеятельности. Непредсказуемость по времени и по территориальному распространению.

Контрольные вопросы к модулю № 1

1. Какие документы являются основополагающими в современном международном праве по вопросам защиты людей во время войны?

а) Женевские Конвенции (12.08.1949 г.);

б) Дополнительные Протоколы к Женевским Конвенциям (08.06.1977 г.);

в) Женевские Конвенции в сочетании с Дополнительными Протоколами.

2. С какой целью были приняты Дополнительные Протоколы к Женевским Конвенциям?

а) так как Женевские Конвенции устарели;

б) для расширения норм защиты гражданского населения;

в) для урегулирования отношений противоборствующих в вооруженном конфликте сторон.

3. Какое действие со стороны гражданского населения по отношению к раненым противной стороны согласуется с международными договоренностями?

а) немедленная выдача раненых властям;

б) срочное оказание медицинской помощи;

в) по собственному усмотрению.

4. Против какой категории лиц запрещены репрессалии?

а) против гражданского населения, находящегося под властью противной стороны;

б) против войск противоборствующей стороны;

в) против собственного населения.

5. На какие объекты запрещены нападения неизбирательного характера?

а) на гражданские объекты;

б) на военные объекты;

в) на районы предполагаемой эвакуации населения.

6. Что запрещено в отношении объектов, представляющих культурную ценность?

а) использовать такие объекты для поддержания военных усилий;

б) укрываться на территории таких объектов;

в) использовать эти объекты как медицинские учреждения.

7. Разрешено ли нападение на АЭС, дамбы и плотины согласно Дополнительным Протоколам к Женевским Конвенциям?

а) разрешено;

б) не разрешено;

в) в исключительных случаях.

8. В каком международном документе дается определение Гражданской обороны?

а) в Первом Дополнительном Протоколе;

б) во Втором Дополнительном Протоколе;

в) в Женевских Конвенциях.

9. Что не входит в гуманитарные задачи Гражданской обороны, согласно международному праву?

а) медицинское обслуживание;

б) посредничество в боевых действиях;

в) борьба с пожарами.

10. Что из перечисленного не входит в систему Гражданской обороны Украины?

а) органы исполнительной власти;

б) системы связи и информационного обеспечения;

в) органы законодательной власти.

11. Что относится к задачам Гражданской обороны Украины?

а) надзор за соблюдением правил эксплуатации потенциально опасных объектов;

б) предупреждение чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время;

в) помощь войскам во время боевых действий.

12. Какой из терминов является одним из основополагающих в Законе «О правовых принципах гражданской защиты»?

а) глубина заражения;

б) площадь заражения;

в) зона возможного заражения.

13. С какой целью осуществляется Гражданская защита?

а) с целью реализации гражданской политики, направленной на сохранение безопасности и защиты населения;

б) с целью комплексного подхода к решению задач Гражданской защиты;

в) с целью организации защиты населения и территорий от ЧС.

14. На каком из принципов осуществляется Гражданская защита?

а) принцип преодоления последствий ЧС;

б) принцип территориальности и функциональности ЕСГЗ;

в) принцип международного сотрудничества в сфере ГЗ.

15. Что относится к основным задачам ГЗ?

а) сохранение и аналитическая обработка информации о ЧС;

б) минимизация причинения вреда окружающей среде;

в) гласность и свободный доступ к информации в сфере ГЗ.

16. Какой из документов является основным в области защиты населения и территорий от различных ЧС?

а) Закон «О Гражданской обороне Украины»;

б) Закон «О правовых принципах гражданской защиты»;

в) оба документа.

17. Что не входит в структуру ЕСГЗ?

а) центральные и местные органы исполнительной власти;

б) органы местного самоуправления;

в) военные комиссариаты.

18. Сколько существует режимов функционирования ЕСГЗ?

а) два;

б) три;

в) четыре.

19. Какой режим не относится к режимам функционирования ЕСГЗ?

а) режим повышенной готовности;

б) режим чрезвычайной ситуации;

в) режим боевой готовности.

20. Что обязаны делать органы управления ЕСГЗ в режиме повседневного функционирования?

а) проводить постоянное прогнозирование обстановки;

б) усиливать наблюдение и контроль за ситуацией на потенциально опасных объектах;

в) определять границы территорий при возникновении ЧС.

21. Каковы функции органов управления ЕСГЗ во время режима повышенной готовности?

а) создавать и обновлять материальные резервы для ликвидации последствий ЧС;

б) осуществлять непрерывный контроль за развитием ЧС;

в) формировать комиссии для выявления причин ухудшения обстановки.

22. Каковы действия органов управления ЕСГЗ в режиме чрезвычайной ситуации?

а) обеспечивают подготовку органов управления к действиям в ЧС;

б) организуют защиту населения и территорий в ЧС;

в) приводят в состояние повышенной готовности силы и средства реагирования.

23. Кем создаются функциональные подсистемы ЕСГЗ?

а) центральными органами исполнительной власти;

б) президентом;

в) министром обороны.

24. В каком случае устанавливается режим повседневного функционирования?

а) при условии нормальной производственной и экологической обстановки;

б) в случае ухудшения обстановки;

в) во время ликвидации последствий ЧС.

25. В каком случае устанавливается режим повышенной готовности?

а) в случае социально-политического кризиса;

б) в случае возникновения военных действий;

в) в случае существенного ухудшения производственно-промышленной обстановки.

26. Когда устанавливается режим чрезвычайной ситуации?

а) в случае локальной аварии на потенциально опасном объекте;

б) в случае возникновения ЧС;

в) в случае крупной аварии в сопредельном государстве.

27. Кем осуществляется общее руководство ЕСГЗ?

а) президентом;

б) премьер-министром;

в) головой Верховной Рады.

28. Кем осуществляется руководство территориальными подсистемами ЕСГЗ?

а) первыми руководителями местных органов исполнительной власти;

б) председателями облсоветов;

в) областными военкомами.

29. Какая из задач входит в компетенцию специально уполномоченного органа по вопросам ГЗ?

а) проводит лицензирование предприятий;

б) осуществляет экологический мониторинг;

в) выясняет причины возникновения ЧС.

30. Какие подразделения принадлежат к силам ГЗ?

а) бригады скорой медицинской помощи;

б) подразделения обеспечения и материальных ресурсов;

в) вневедомственная охрана.

31. С какой целью ГЗ организуется на объектах хозяйственной деятельности?

а) для создания условий по повышению стойкости объектов;

б) с целью обеспечения техники безопасности на производстве;

в) с целью контроля за соблюдением технологических регламентов.

32. Кому подчиняется начальник ГЗ объекта?

а) территориальному военному комиссару;

б) территориальному Совету Депутатов;

в) территориальному исполкому.

33. Входят ли руководители общественных организаций в состав руководства ГЗ объекта хозяйственной деятельности?

а) входят;

б) не входят;

в) привлекаются в случае ЧС.

34. По какой части назначается заместитель начальника ГЗ ОХД?

а) по ликвидации последствий ЧС;

б) по материально-техническому снабжению;

в) по охране общественного порядка.

35. Какая служба не входит в перечень ГЗ?

а) медицинская служба;

б) транспортная служба;

в) служба спасения.

36. Что подразумевается под термином авария?

а) крупное по масштабам событие, приводящее к тяжелым последствиям;

б) нарушение нормальной жизни и деятельности людей на отдельной территории;

в) опасное событие техногенного характера.

37. Могут ли быть классифицированы техногенные ЧС по отраслевому признаку?

а) могут;

б) не могут;

в) классифицируются в случае возникновения ЧС.

38. Как могут классифицироваться техногенные аварии и катастрофы по масштабам последствий?

а) как глобальные;

б) как интерконтинентальные;

в) как общегосударственные.

39. Как могут классифицироваться ЧС по характеру негативного фактора?

а) как связанные с выбросом опасных веществ;

б) как связанные с негативными изменениями в атмосфере;

в) как связанные с негативными изменениями в ноосфере.

40. Каковы материальные потери при крупной ЧС?

а) до 1 млн. долларов США;

б) до 1 млрд. долларов США;

в) до 10 млрд. долларов США.

41. Какие ЧС бывают с точки зрения классификации природных аномальных явлений?

а) связанные с экзогенными процессами;

б) связанные с экзотермическими процессами;

в) связанные с адиабатными процессами.

42. Какие ЧС не выделяются по динамике развития?

а) внезапные;

б) медленно развивающиеся;

в) спонтанные.

43. Каково количество потерпевших при средней ЧС?

а) от 100 до 1000 человек;

б) от 1000 до 10000 человек;

в) свыше 10000 человек.

44. Какие ЧС определяются по длительности воздействия негативного фактора?

а) одномоментные;

б) многоразовые;

в) непрерывные.

45. Сколько позиций отраслей в Украине выделяются по общим признакам реагирования на ЧС?

а) пять;

б) шесть;

в) семь.

46. Что относится к ЧС техногенного характера?

а) транспортные аварии;

б) изменение состояния водных ресурсов;

в) террористические акты.

47. Что относится к ЧС природного характера?

а) гидродинамические аварии на дамбах и плотинах;

б) повышенный уровень радиации;

в) массовое поражение сельскохозяйственных растений болезнями.

48. Что относится к ЧС социально-политического характера?

а) аварии на сооружениях жизнеобеспечения;

б) инфекционная заболеваемость людей;

в) обнаружение застаревших боеприпасов.

49. В чем особенность ЧС военного времени?

а) обязательная эвакуация городского населения;

б) непредсказуемость по времени и распространению;

в) возможность возникновения голода.

Модуль № 2 ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ