Основные направления государственной политики в области охраны труда
Основные направления государственной политики в области охраны труда, среди прочих, включают в себя следующие важнейшие положения:
• обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;
• государственное управление охраной труда;
• государственный надзор за соблюдением требований охраны труда;
• координация работ в области охраны труда, охраны окружающей природной среды и других видов экономической и социальной деятельности;
• установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной зашиты, а также санитарно-бы- товыми помещениями и лечебно-профилактическими средствами за счет работодателей;
• установление компенсаций за тяжелую работу, а также работу с вредными и (или) опасными условиями труда, неустранимыми при современном техническом уровне производства и организации труда;
• расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также защита интересов пострадавших работников и членов их семей на основе обязательного социального страхования;
• обеспечение функционирования информационной системы охраны труда;
• международное сотрудничество в области охраны труда.
С другой стороны, определенные требования охраны труда предъявляются и к самим работникам, делая их не только объектами, но и активными субъектами обеспечения безопасности трудовой деятельности. В число такого рода обязанностей, подлежащих безусловному выполнению каждым без исключения работником, входят следующие пункты:
• соблюдение требований Охраны труда, установленных законом и иными нормативными актами, а также правилами и инструкциями в этой области;
• умение правильно применять средства индивидуальной и коллективной зашиты от вредных и (или) опасных факторов;
• обучение безопасным методам и приемам работ, а также действиям по охране труда и оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, инструктаж по охране труда, стажировка на рабочем месте, проверка знания требований охраны труда;
• немедленное извещение руководства о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае на производстве, об ухудшении своего состояния здоровья или здоровья других работников.
Подытоживая перечисленные выше требования охраны труда, установленные федеральным законодательством, следует отметить следующее:
• во-первых, они предусмотрены в рамках государственной политики по обеспечению безопасности трудовой деятельности человека;
• во-вторых, указанные требования носят обязательный для исполнения характер, а надзор и контроль за выполнением этих требований обеспечивается специальными государственными органами исполнительной власти;
• в-третьих, требования охраны труда в равной мере касаются как работодателя в части необходимых условий их обеспечения, так и работника в части неукоснительного их выполнения;
• в-четвертых, пристальное внимание к выполнению требований охраны труда уделяется для вновь создаваемых сооружений, машин, приборов и другого оборудования последовательно на всех стадиях-их жизненного цикла: проектирования, изготовления, сдачи в эксплуатацию и самой эксплуатации (консервации, применения и т.д.), поскольку возможный ущерб для здоровья и жизни людей в этом случае может быть велик и чрезвычайно трудно восполним;
• в-пятых, любые услуги и товары, в том числе и зарубежного производства, должны иметь специальные сертификаты соответствия требованиям охраны труда, действующим на территории Российской Федерации.
В целом существующее законодательство отводит требованиям охраны труда важное место в системе мер по обеспечению безопасности жизнедеятельности человека. К сожалению, в нашей стране дисциплина исполнения законов людьми оставляет желать много лучшего, что ведет к частому нарушению требований охраны труда и, как следствие, высокому уровню травматизма.
Вопросы охраны труда в Трудовом кодексе Российской Федерации
Согласно Трудовому кодексу Российской Федерации «требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда».