Прокуратура Российской Федерации

Семинар — 2 часа

План занятия:

1. Система и структура органов прокуратуры.

1.1 Организация и структура Генеральной прокуратуры РФ.

1.2 Организация и структура прокуратур субъектов РФ.

1.3 Организация и структура прокуратур городов, районов.

2. Основные направления деятельности прокуратуры РФ.

Вопросы для самоконтроля:

1. Какова система и структура органов прокуратуры?

2. Каковы функции Генеральной прокуратуры РФ?

3. Каковы особенности организации и деятельности военной прокуратуры?

4. Изложите требования, предъявляемые к работникам прокуратуры и кандидатам на должности прокуроров и следователей.

5. Назовите классные чины работников прокуратуры.

6. Охарактеризуйте понятие прокурорского надзора как вида правоохранительной деятельности.

7. Назовите отрасли прокурорского надзора.

8. Определите сущность надзора за исполнение законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.

9. В чем отличие прокурорского надзора от судебного надзора и ведомственного контроля за исполнением законов?

10. Охарактеризуйте каждое из направлений деятельности прокуратуры.

11. В чем заключается участие прокурора при рассмотрении дел в суде?

12. Перечислите и охарактеризуйте акты реагирования прокурора на нарушения закона.

Примерные темы докладов:

1. Учреждение (образование) прокуратуры в России. Исторические тенденции развития прокуратуры.

2. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие. Их значение для граждан.

3. Прокуратура в свете судебного реформирования в России.

Задача 1

Следователь СО при ОВД по Центральному району г. Барнаула приостановил производство по уголовному делу, не допросив ряд свидетелей преступления. Потерпевшая по данному делу Григорьева обратилась с жалобой в прокуратуру Центрального района, указав, что ее дело приостановлено незаконно.

Какие меры реагирования может применить прокурор в данном случае?

Задача 2

Гражданин Терентьев Центральным районным судом г. Барнаула за совершение тяжкого преступления был осужден к трем годам лишения свободы. Однако прокурор, поддерживающий обвинение на суде, не согласился с таким решением суда.

Каким образом прокурор должен отреагировать на данное решение?

Вариант:

Если до рассмотрения указанного дела в кассационной инстанции прокурор пришел к выводу, что приговор является законным и обоснованным.

Правомочен ли прокурор изменить свое решение?

Задача 3

На должность прокурора Новосибирской области назначен гражданин Колесников, возраст которого 27 лет, стаж работы в должности следователя СК при прокуратуре РФ 4 года.

Может ли гражданин Колесников занимать данную должность? Может ли он быть прокурором города или района?

Литература

Нормативно-правовые акты

1. О прокуратуре Российской Федерации: федеральный закон от 17 января 1992 г. № 220-1 (ред. от 25.12.2008) // Вед. СНД РФ и ВС РФ. – 1992. – № 8. – Ст. 366; Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 47. – Ст. 4472; 1999. – № 7. – Ст. 878; 1999. – № 47. – Ст. 5620; 2000. – № 2. – Ст. 140; 2001. – № 1 (ч. 1). – Ст. 2; № 53 (ч. 1). – Ст. 5030; 2002. – № 26. – Ст. 2523; № 30. – Ст. 3029; № 40. – Ст. 3853; 2003. – № 27 (ч. 1). – Ст. 2700; 2004. – № 35. – Ст. 3607; 2005. – № 29. – Ст. 2906; № 45. – Ст. 4586; 2007. – № 10. – Ст. 1151; № 24. – Ст. 2830; № 31. – Ст. 4011; Российская газета. – 2008. – декабрь (№ 266).

2. Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина: приказ Генерального прокурора РФ от 7 декабря 2007 г. № 195 // Законность. – 2008. – № 3.

3. Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания: приказ Генерального прокурора РФ от 6 сентября 2007 г. № 137 (в ред. Приказа Генпрокуратуры РФ от 28.12.2007 № 213) // Законность. – 2007. – № 11; 2008. – № 2.

4. Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия: приказ Генерального прокурора РФ от 6 сентября 2007 г. № 136 // Законность. – 2007. – № 11.

5. Об организации надзора за исполнением Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности»: приказ Генерального прокурора РФ от 21 декабря 2007 г. № 207 [электронный ресурс] – электрон. дан. – Программа информационной поддержки Российской науки и образования: Консультант Плюс: Высшая школа / справочные правовые системы. – 2009. – режим доступа: http //www.consultant.ru (Текст приказа официально опубликован не был).

6. Об организации прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления: приказ Генерального прокурора РФ от 2 октября 2007 г. № 155 [электронный ресурс] – электрон. дан. – Программа информационной поддержки Российской науки и образования: Консультант Плюс: Высшая школа / справочные правовые системы. – 2009. – режим доступа: http //www.consultant.ru (Текст приказа официально опубликован не был).

7. Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия: приказ Генерального прокурора РФ от 10 сентября 2007 г. № 140 // Законность. – 2007. – № 11.

8. Об организации прокурорского надзора за соблюдением конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве: приказ Генерального прокурора РФ от 27 ноября 2007 г. № 189 // Законность. – 2008. – № 2.

Основная литература

1. Гуценко, К.Ф. Правоохранительные органы: учебник / К.Ф. Гуценко. – М.: Зерцало – М, 2007. – С. 326-344.

2. Петухов, Н.А. Правоохранительные органы: учебник / Н.А. Петухов, Г. И. Загорский. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Дашков и К, 2006. – С. 327 – 353.

Дополнительная литература

1. Беляев, В.П. Надзорные и иные функции прокуратуры – совместимы ли они? / В.П. Беляев // Российский следователь. – 2006. – № 4. – С. 49 – 54.

2. Ванькаев, А.Н. Место и роль прокуратуры в системе разделения властей Российской Федерации / А.Н. Ванькаев // Российский следователь. – 2008. – № 10. – С. 32 – 34.

3. Джатиев В. Зачем России прокуратура? / В. Джатиев // Законность. – 2008. – № 8. – С. 30 – 32.

4. Ермакова, Т.А. Обеспечение качества поддержания государственного обвинения / Т.А. Ермакова // Закон и право. – 2008. – № 5. – С. 75 – 76.

5. Тарабин, Д.В. Об участии прокурора в гражданском судопроизводстве / Д.В. Тарабин // Российская юстиция. – 2007. – № 2. – С. 53 – 55.

Тема 11