Архивное дело в БелАруси в 1917—1941 гг. 1 страница

§ 1. Становление архивного дела
в 1917—1921 гг.

В период первой мировой войны территория Беларуси стала местом сражений германских и российских войск. Архивы, представлявшие наибольшую ценность и значимость, как правило, перемещались в безопасные от военных действий места. Так, в 1915 г. в глубь России были вывезены рукописные собрания Виленской публичной библиотеки, где хранились документальные материалы из Полоцка, Турова, Пинска, Новогрудка, Несвижа, Слонимского уезда и других городов и сел Беларуси. Частично были эвакуированы собрания Виленского и влившегося в него в 1903 г. Витебского центральных архивов древних актов, архивы Полоцка, Брест-Литовска, Минска и других городов и местечек, а также ряда частных архивов. Так, из Полоцка в Симбирск были вывезены документы кадетского корпуса, Софийского собора, Спасского монастыря, Спасо-Ефросиньевского женского духовного училища — в Ростов, духовного мужского училища — во Владимир, Двинского воен­ного суда — в Нижний Новгород, фамильный архив Убри — в Москву. На Украину (Киев) переправлены из Щорсов библиотека и архив графов Хрептовичей, укомплектованные в XVIII в. белорусскими и западноевропейскими первопечатными и редкими книгами и рукописями, в Москву — богатейшая библиотека Шнеерсона, имевшая на хранении архивные документы[184][1].

Вследствие постоянно меняющейся фронтовой обстановки единый учет вывозимых архивов государственными органами не велся. Большинство архивов осталось на оккупированной территории. Те, которые представляли интерес для германской стороны, вывозились. Оставленные без должного режима хранения тексты документов приходили в непригодность. Часть из них погибла в пожарах.

Изменение политической ситуации в 1917 г. не смогло приостановить гибели архивов Беларуси. Например, служащие жандармских управлений и охранных отделений в первые дни февральских событий 1917 г. провоцировали или разгром или сами сжигали секретные документы. Так были уничтожены в начале марта дела Минской охранки, Витебского и Могилевского жандармских управлений. Газета “Новое Варшавское утро” 30 марта 1917 г. сообщала, что “... губернаторскому комиссару поступил рапорт начальника городской милиции о том, что бывшим начальником Бабчинским уничтожены все дела “охранки” и списки агентов и провокаторов. Начальник милиции поэтому ходатайствует начать по этому делу официальное расследование”[185].

Не имели должного успеха и призывы о возвращении исторических документов в Беларусь, обнародованные от имени белорусов-военнослужащих Западного фронта и Рады формирующегося правительства Белорусской Народной Республики (БНР). Более того, во время переговоров Германии с Россией в Брест-Литовске Совет Народных Комиссаров (СНК) Западной области и фронта, созданный в ноябре 1917 г. в Минске, был перемещен в Смоленск. Это вызвало переезд туда же центральных учреждений. В спешном порядке в Смоленск, Москву, Петроград и другие города были эвакуированы архивы Минска, Слуцка, Борисова и др. Данную работу проводили в соответствии с разосланной в мае 1918 г. телеграммой отдела искусств Исполкома Западной области и фронта о сохранении культурных ценностей. Однако большинство архивов госаппарата оставалось на прежних местах. Губернским, уездным и волостным Советам было предложено позаботиться о сохранении архивов учреждений царского и Временного правительств, расформированных после событий февральской и октябрьской революций 1917 г.[186] Определенная роль по управлению архивным делом на территории Витебской, Минской и Могилевской губерний отводилась созданному в апреле 1918 г. на 2-м съезде Советов Западной области отделу искусств.

В ходе проводимой экспроприации частной собственности, национализации крупных предприятий под охрану брались документы частновладельческих предприятий. “Поло­жение о рабочем контроле” от 14 ноября 1917 г. отменяло коммерческую тайну, давало право органам рабочего контроля контролировать переписку и архивы предприятий. С уничтожением сословий и гражданских чинов архивы сословных учреждений передавались в ведение соответствующих городских и земских самоуправлений[187]. В этой ситуации зачастую документальные материалы уничтожались как их владельцами, так и солдатами, рабочими, крестьянами. При необходимости документы использовались для хозяйственных нужд. Часть архивов была вывезена их собственниками за рубеж, оставшиеся на местах перемещали в неприспособленные помещения, на чердаки, в подвалы и др.

Характерным в этом отношении может быть пример с архивами Витебской губернии. Так, из-за ухудшения условий работы в апреле 1918 г. Витебская ученая архивная комиссия практически прекратила свою работу. Отсутствие других координирующих учреждений по приему, учету и хранению архивных дел приводило к значительному снижению уровня работы. В период 1917—1918 гг. зарегистрированы следующие потери: во время революционных событий в Витебске погибли три архива, сгорели — два, переданы для утилизации — два, уничтожен при перемещении — один, при ликвидации учреждений — один архив. Данные по Сенненскому совету аналогичные. По разным причинам там погибло свыше 10 архивов. Такое положение характерно и для других губерний Беларуси. В Минске, например, погибло 45 крупных архивных фондов, не считая мелких[188].

Германская, затем польская оккупации Беларуси тяжело отразились на состоянии архивов. Так, в 1918 г. немецкие оккупационные власти продали торговцам часть архивов Минского губернского правления, Минского тюремного замка, Минского по военным делам присутствия и др. Таким образом был нанесен невосполнимый урон архиву Могилевского губернатора, Могилевскому судебному архиву, находившемуся с 1872 г. в упраздненном Бернардинском монастыре святого Антония. Здесь был обустроен костел для польских легионеров. При этом много ценных документов было выброшено, а часть дел в беспорядке свалено в костельных приходах. Были утрачены многие ведомственные архивы в Молодечно, Слуцке, Бобруйске. Оккупанты при отступлении увезли многие фамильные документы из дворянских архивов, большую часть бумаг Ставки верховного главнокомандующего и других учреждений[189].

Ознакомление с состоянием архивов в уездах Витебской губернии показывает, что волостные архивы бывших помещичьих усадеб в большинстве случаев погибли. Поляками было уничтожено 15 волостных архивов, войсками кайзеровской Германии — 10 волостных и один уездный архив, в пожарах — 9 волостных архивов и т.д.[190] В июле 1920 г. поляки увезли весь архив Минской губернской чертежной, архив Управления земледелия и государственных имуществ и др. В числе вывезенных были и фамильные собрания, архивные коллекции, принадлежавшие бывшим владельцам имений Радзивиллам, Красинскому, Тышкевичу и др. Часть архива канцелярии минского губернатора, Минской городской управы с древними планами, редкими печатными материалами о Минске, взятые поляками для вывоза в Польшу, сгорели на вокзале при их отправке[191].

Нередко архивы погибали в результате действий Красной Армии и других формирований. Например, антисоветскими вооруженными подразделениями было уничтожено семь, частями Красной Армии — четыре волостных, использовано комбедами и ревкомами на канцелярские нужды — пять, латышскими формированиями — три архива[192].

Зачастую вместе с хозяевами — крупными помещиками, владельцами частных предприятий, государственными чиновниками, руководителями вооруженных воинских формирований, а также лидерами политических партий и объединений, организаций, действовавших на территории Беларуси, в ближайшее и дальнее зарубежье вывозились и их архивы.

Декрет РСФСР “О реорганизации и централизации архивного дела”. В этих сложных условиях 1 июня 1918 г. был принят декрет СНК РСФСР “О реорганизации и централизации архивного дела”[193]. Декрет положил начало организации Единого государственного архивного фонда (ЕГАФ) как совокупности всех документальных материалов, принадлежащих Советскому государству, в целях использования их в интересах строительства социалистического общества.

Декретом все архивы правительственных учреждений были ликвидированы как ведомственные учреждения. Хранящиеся в них дела и документы “текущего делопроизводства” ликвидированных учреждений, законченного к 25 октября 1917 г., а также материалы, образующиеся в процессе деятельности советских органов и организаций, должны быть переданы в Государственный архивный фонд. Руководство возлагалось на Главное управление архивным делом (ГУАД, Главархив), которое находилось в ведении Народного комиссариата просвещения РСФСР. Таким образом, данным решением Главархив не был признан самостоятельным центральным учреждением, непосредственно подчиненным высшим органам власти. Он был включен в состав одного из ведомств.

В соответствии с декретом президиум исполнительного комитета Советов Западной области и фронта до издания распоряжений и инструкций Главархива и подведомственных ему областных управлений 1 июля 1918 г. принял постановление об организации архивного дела в Западной области, в которую входила неоккупированная германскими войсками часть белорусских земель[194]. Всем Советам и учреждениям области предлагалось принять меры к сохранности архивов от расхищения. Руководителям архивов вменялось в обязанность тщательно наблюдать за сохранностью документальных материалов, принимать необходимые меры, предотвращающие их потерю. Продажа и уничтожение дел и документов из архивов, а также ликвидированных органами Советской власти учреждений не допускались. Нарушение данного постановления влекло привлечение к судебной ответственности. Настоящим решением подтверждалось функционирование ученых архивных комиссий: для Смоленской губернии — Смоленской, для Витебской и временно Могилевской губернии — Витебской.

По мере освобождения территории Беларуси от немецких оккупантов создаваемые государственные органы принимали меры по налаживанию деятельности архивных учреждений. Так, в декабре 1918 г. Минским Советом рабочих депутатов было принято постановление “Об организации архива Минского Совета”, которым предусматривался сбор материалов по истории революции в Западной области. Заведующим архива был назначен Ш.Ш. Ходош — участник октябрьских событий 1917 г., член РКП(б). В соответствии с решением в Минском советском архиве были сосредоточены документальные материалы по истории Октябрьской революции и борьбы Красной Армии с немецкими оккупационными войсками на территории Беларуси, областного исполнительного комитета Западной области и фронта, Военно-революционного комитета Минска с 1917 г., а также приказы по армии и военному ведомству, протоколы заседания армейских, корпусных и других комитетов.[195] Однако формирование данного архива продолжалось недолго. Серьезным препятствием была война между Советской Рос­сией и Польшей.

Из-за продолжавшихся на территории Беларуси военных действий оказался недолговечным еще один программный документ — декрет СНК ССР Литвы и Беларуси от 13 марта 1919 г. “О централизации архивного дела”[196]. В нем предусматривалось создание в новом государственном объединении Центрального исторического архива в Вильно, а для местностей бывшей Белорусской Советской Республики — архив в Минске. Руководящим органом должна была стать архивная коллегия. На состоявшемся в мае 1919 г. совещании работников государственных органов по вопросу охраны архивов Беларуси и Литвы с участием председателя СНК ЛитБела В.С. Мицкявичуса-Капсукаса было решено наиболее ценные архивы сосредоточить в хранилищах Москвы. По мере приближающейся оккупации территории Беларуси со стороны Польши к практической организации данного решения был привлечен Литовско-Белорусский национальный комиссариат. В январе 1920 г. он принял постановление о передаче на временное хранение фондов органов политического розыска и судебных учреждений царизма в Московский историко-революционный архив, а остальное — в другие хранилища ГУАД РСФСР.

Значимым для последующей организации и централизации архивного дела в соответствии с декретом СНК РСФСР от 27 марта 1919 г. “Об архивах и делах расформированной прежней армии”[197] являлось то, что все архивы расформированных частей, штабов и управлений постоянной армии, относящиеся к периоду первой мировой войны 1914—1918 гг., были приняты на местах военными комиссарами под охрану, а после уведомления ГУАД РСФСР в централизованном порядке с приложением кратких описей вывезены в Москву. Среди этих материалов находились документы 1-й революционной армии, 2-й армии Западного революционного фронта по борьбе с контрреволюцией, дислоцировавшейся в районе Гомеля—Могилева, Белорусско-Литовской (позднее 16-й армии), управления Мозырской группы войск Западного фронта, подразделений армии Булак-Булаховича и др.

В ходе централизации значимые исторические документы, относящиеся к истории Российской государственности, выявлялись в архивах Беларуси и перемещались в центральные архивы Москвы, Петрограда и другие города. Так, обнаруженная на чердаке Могилевской женской гимназии переписка царя Николая II (около 1800 писем и телеграмм, адресованных членам царской семьи, военным министрам, а также Григорию Распутину) по требованию председателя ВЦИК Я.М. Сверд­лова была переслана в Москву[198].

Для сбора и хранения документальных материалов в начале 1919 г. Главархив РСФСР назначил уполномоченных в белорусские губернии. Среди них были известные ученые: археолог-архивист профессор Б.Р. Брежго (Витебская губерния), лингвист академик Е.Ф. Карский (Минская губерния), историк-археограф Д.И. Довгялло (Могилевская губерния). Ими была проделана значительная работа. Так, уполномоченными по Витебской и Могилевской губерниям Б.Р. Брежго и Д.И. Дов­гялло удалось взять на учет и частично сконцентрировать архивные фонды губерний. Через Могилевский Совет была предпринята попытка прекратить уничтожение документов, вывезенных из учреждений на Шкловскую писчебумажную фабрику.

Продолжением и развитием декрета о централизации архивного дела стало Положение о губернских архивных фондах, принятое Совнаркомом РСФСР 31 марта 1919 г.[199] Оно положило начало организации местных архивных фондов и архивов в восточной части Беларуси, определило порядок управления ими. По Положению губернский архивный фонд делился на отделы, аналогично делению ЕГАФ на секции и отделения. Управление губернским архивным фондом возлагалось на заведующего. Первоначально в центральных губерниях России, затем в Витебской и Могилевской в августе 1919 г. были образованы губернские архивные управления. Так, Витебский губернский архив, насчитывавший 1,5 млн дел, состоял из двух отделов, семи секций: народного образования, историко-экономической, внутреннего управления и самоуправления и др. За 1920 г. в губернском архиве были сконцентрированы фонды: Витебской мещанской управы, Витебского союза городов, 1-го Витебского начального училища, Невельского отделения С.-Петербургского жандармского полицейского управления железных дорог и др. Для текущих нужд архивы частных банков, Витебского отделения крестьянского поземельного банка были объединены с архивом казенной палаты, а бывшего уездного съезда и нотариальной конторы — с архивом Витебского окружного суда. В Сураже и Велиже были открыты соответствующие отделения архива. В ходе сбора документов было обследовано 14 усадеб. В имении Любешково Сенненского уезда найден секретный архив архиепископа Лужинского. Как правило, обнаруженные материалы перемещались в Витебск[200].

Предпринимаемые со стороны ГАУ РСФСР меры координировали работу местных Советов по сбору и упорядочению архивных фондов в Могилеве, Витебске, Гомеле, Минске и других городах. К этому обязывали и решения государственных органов Беларуси, ЛитБела. Так, декретом Временного Рабоче-Крестьянского правительства БССР “О передаче культурных ценностей науки и искусства, находящихся в имениях и разных учреждениях, Комиссариату по просвещению и об организации их учета, охраны и собирания” от 30 января 1919 г. было объявлено, что архивы и собрания предметов науки и художественной старины являются достоянием трудового народа и должны быть взяты на учет и находиться в ведении Комиссариата по просвещению Беларуси. Немного позже, после принятого решения, Минский губвоенревком констатировал, что учреждения и отдельные лица Минской губернии, принимавшие участие в приеме, учете и хранении архивов, не произвели их регистрацию в установленном порядке. Постановлением от 24 марта 1919 г. губвоенревком определил, что “... архивы и собрания предметов науки и художественной старины в Минской губернии находятся в ведении Минского губернского отдела народного образования”. 15 апреля 1920 г. при подотделе охраны памятников старины и искусств отдела искусств Наркомпроса БССР была организована архивная секция, по существу единственный орган архивного управления Беларуси, занимавшийся формированием Государственного архивного фонда[201].

Архивная секция проводила работу по учету архивных документов, занималась собиранием и описанием архивов Минска. С помощью работников секции было найдено и учтено большое количество архивных фондов досоветского периода, в том числе архивы бывшего губернского правления, конт­рольной палаты, Минского дворянства, духовной консистории, упраздненных судебных мест и нотариальный архив. Часть из них была перемещена в архивохранилища. Полезными оказались действия бывшего действительного члена Петербургско­го археологического института Н.П. Шкляева, выполнявше­го до мая 1921 г. обязанности заведующего охраной архивов Минска[202].

Для предотвращения расхищений и уничтожения документов, имеющих научное и практическое значение, СНК БССР 23 января 1921 г. принял постановление “Об учете и сохранности архивных материалов”. Данным решением всем государственным учреждениям, в ведении которых находились архивы, было предложено зарегистрировать их в местных отделах народного образования и принять меры по их сохранности[203]. Для координации работ по выполнению поставленных задач архивная секция в июле 1921 г. была преобразована в Минскую ученую архивную комиссию при Академическом центре Наркомпроса в составе пяти человек: председателя, заместителя председателя, ученого секретаря, двух сотрудников[204].

Такое обилие постановлений свидетельствовало не о силе, а о слабости центральных органов власти Беларуси. В 1919—1921 гг. архивам приходилось выдерживать силовое давление Центрутиля ВСНХ, который в ноябре 1919 г. разослал губернским отделам утилизации циркуляр с инструкцией об утилизации старых архивов. Зачастую попытки архивистов спасти исторические документы оказывались безуспешными, как, например, в 1919 г. в Бобруйском округе, когда полицейские архивы были использованы для производства бумаги[205]. Весной 1921 г. появилось новое распоряжение Президиума ВСНХ, Наркомпроса, Рабоче-Крестьянской инспекции, в котором говорилось: “Вследствие переживаемого бумажной промышленностью сырьевого кризиса учреждается Особая комиссия (Особ­комбум) ... которой предоставляется право изъятия на всей территории РСФСР тряпья, архивных материалов, старой бумаги и обрезков, не представляющих исторической или деловой ценности”. Так, в 1920 г., несмотря на протесты подотдела Наркомпроса, часть документальных материалов учреждений г. Минска досоветского периода стала добычей Белутиля. Архивы Минского губернского правления, контрольной и казенной палат и других учреждений случайно были обнаружены уже на бумажной фабрике и возвращены на хранение в архив. Аналогичная ситуация наблюдалась и в других регионах республики. В Витебской губернии за 1920—1923 гг. было выделено для утилизации 3 тыс., а на Могилевщине почти 8 тыс. пудов “архивной бумаги”, в то же время за 1918—1924 гг. в их архивы принято на хранение немногим более 900 пудов документов[206]. Таким образом, в ходе макулатурных кампаний было уничтожено немалое количество архивов. Вместе с тем, по выражению секретаря Центрархива БССР И.М. Барашко: “С нами никто не хотел считаться, нас просили выйти из кабинетов, куда мы приходили с целью спасения архивов, проданных на переработку бумажным фабрикам... Наша работа не пропала даром. Мы спасли от уничтожения десятки тысяч пудов архивных материалов, как в Минске, так и в уездах”[207].

§ 2. Централизация управления
архивным делом (1922—1929)

Минская архивная комиссия, а также архивные управления Витебской и Могилевской губерний (в 1919 г. они, как известно, были включены в состав РСФСР) положили начало формированию Единого государственного архивного фонда Беларуси, сконцентрировав часть сохранившихся архивных фондов досоветского периода. 4 августа 1922 г. Президиум ЦИК БССР принял постановление “Об архиве”. В сентябре этого же года было утверждено Положение о Центральном архиве Беларуси (Центрархив), определившее его роль в образовании государственного архивного фонда. Уполномоченным ЦИК по архивному делу был назначен член ЦИК БССР, заместитель наркома просвещения БССР А.В. Балицкий. Первым заведующим Центрархива стал первый Председатель Временного рабоче-крестьянского Советского правительства Белоруссии, писатель и государственный деятель Д.Ф. Жилунович (Тишка Гартный), его заместителем — М.В. Мелешко, один из наиболее подготовленных архивистов республики. Всего в составе числились пять работников[208].

В соответствии с Положением документальные материалы правительственных учреждений и организаций по причине ликвидации ведомственных архивов образовывали Единый государственный архивный фонд Беларуси. Центрархив как главный орган по управлению архивным делом в адми­нистративном отношении находился в ведении ЦИК БССР, по вопросам научной работы подчинялся Инспекции научных учреждений Народного комиссариата просвещения БССР. Заведующему Центрархивом было предоставлено право непосредственного доклада ЦИК Белоруссии и его Президиуму. Согласно постановлению, были образованы уездные отделы, которые находились в ведении уездных исполкомов и подчинялись директивам Центрархива БССР[209].

В ходе организации архивного дела Центрархив БССР и его уездные отделы осуществили ряд мероприятий. Для работы в местные архивные учреждения Слуцкого, Червенского, Бобруйского, Мозырского и других уездов были привлечены работники с архивным опытом. Устанавливался порядок передачи документальных материалов в Центрархив и его уездные отделы, определялись критерии экспертизы научной и практической ценности и т.д. Это было закреплено в инструкции ЦИК БССР “О порядке передачи в центральный Государственный архивный фонд Белоруссии и его уездные отделы архивных дел и бумаг и о порядке уничтожения их”, принятой Президиумом ЦИК БССР 13 декабря 1922 г.[210] В феврале 1923 г. заведующим архивной отраслью было подписано обращение ко всем учреждениям и частным лицам о сдаче документальных фондов в Центрархив[211].

В итоге, по определению заведующего Центрархива, “усе архіўныя матэрыялы бяруцца на строгі ўлік і здаюцца пад ахову і адказнасць той установы, у будынку якой знаходзіўся гэты архіў. Сістэматычна пры ўдзеле міліцыі вылоўліваюцца архіўныя матэрыялы, якія за гэты час папалі на рынак гандлярам. Усяго за 1923 г. было перададзена ў Менску пад суд 14 асоб. Былі зроблены некаторыя перамены і сярод саміх архіўных работнікаў. У архівах засталіся працаваць асобы, каторыя выказалі сваю прыхільнасць да гэтай працы і сумленна пераносілі ўсе цяжары, якія на іх ускладваліся ў першыя гады будавання беларускіх архіваў”[212].

После укрупнения БССР в марте 1924 г. в состав ЕГАФ вошли фонды учреждений и организаций, действовавших в Витебской и Могилевской губерниях. Наличие немалого числа ценных документов русского царя Николая II на месте Ставки верховного главнокомандующего в Могилеве побудило СНК БССР в феврале 1924 г. принять постановление “Об обязательной сдаче в Центрархив БССР архивов и архивных материалов лиц бывшей царской фамилии, активных деятелей контрреволюции и т.д.”[213]

В ходе осуществляемых мер путем специальных анкет были обследованы и взяты на учет все волостные архивы. Причем на территории бывшей Минской губернии в Борисовском уезде сохранился полностью лишь один волостной архив. Отличительной чертой приема церковных архивов являлось то, что в ходе массовых идеологических кампаний учреждения культа закрывались за “недостатком молящихся” и практически их имущество становилось бесхозным. При этом, по оценке заместителя Центрархива М.В. Мелешко, “... архіўныя матэрыялы і дакументы ліквідуемых цэркваў, касцёлаў і сінагог перадаюцца абшчыне веруючых альбо нішчацца як не­патрэбныя рэчы”[214].

В Гомельской губернии, входившей в состав РСФСР, организационная работа в архивном деле активно раз­вернулась в 20-е годы. В ноябре 1922 г. при исполнительном комитете губернского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов состоялось совещание по вопросу организации Гомельского губернского архивного бюро. 5 мая 1923 г. решением Президиума исполкома Гомельского губерн­ского Совета при губернском отделе народного образования в Гомеле было организовано губернское архивное хранилище, а в декабре 1923 г. создано губернское архивное бюро. В сентябре 1924 г. оно было перемещено в более пригодное для работы здание. Три комнаты из шести оборудованы для хранения дел. Стеллажная площадь равнялась 238 погонным метрам[215].

В Минске для более эффективной работы в системе управления архивами были образованы коллегия Центрархива и две комиссии — поверочная и разборочная. В 1924 г. Центрархив создает историко-архивную секцию. В ее состав были включены части фондов канцелярий Минского, Витеб­ского и Могилевского губернаторств, Виленского цензурного комитета, фонд Белорусского национального комиссариата, а также печатная продукция периода февраля—октября 1917 г. В связи с новым административно-территориальным делением — введением в 1924 г. в Беларуси округов — при президиумах исполкомов окружных Советов были организованы отделы Центрархива БССР. В систему Центрархива передавались Витебское и Могилевское архивные бюро (Витебщина и Могилевщина в 1924 г. были возвращены Беларуси), Мсти­славльский и Горецкий архивы. Таким образом, к концу 1924 г. в Беларуси действовало девять окружных архивных отделов: Бобруйский, Борисовский, Витебский, Калининский, Могилевский, Мозырский, Оршанский, Полоцкий и Слуцкий. Гомельский и Минский окружные архивы начали действовать с 1926 г.[216]

К 1925 г. архивы Беларуси собрали значительное количество архивных фондов, документов по истории республики. Центральный архив имел на своем хранении более 300 фондов, из которых более половины составили советские учреждения. В двух хранилищах Могилевского архивного бюро насчитывалось около 1 млн дел (50 фондов). Самым значительным документальным комплексом Витебского архивного бюро был фонд Витебского губернского правления. В нем находились документы начиная с XV в. Наибольшая же часть архивных материалов относилась к XVIII—XIX вв. Среди них находились дела бывших Смоленского, Витебского и Могилевского генерал-губернаторств, дворянского депутатского собрания и Витебской ученой архивной комиссии. Всего в трех хранилищах насчитывалось около 180 фондов, из которых более половины составляли фонды учреждений досоветского периода. В архиве имелся научно-справочный аппарат, в том числе алфавитная картотека, на часть документов фондов имелись описи, ука­затели[217].

Среди архивистов, внесших наибольший вклад в организацию архивного дела на Витебщине, был А.П. Сапунов (1851—1924). После окончания историко-филологического факультета Петербургского университета он как специалист высокой квалификации был избран членом-корреспондентом исторического общества при университете, затем профессором Московского археологического института. Активная общественная деятельность (А.П. Сапунов являлся депутатом Государственной Думы) не помешала ему подготовить несколько томов “Витебской старины” (вышли только 1, 3, 5 т.), ряд книг по истории Витебской, Виленской губерний. С 1919 г. он работал заведующим отделом, архивистом в Витебском архивном бюро[218].

В Витебске работал еще один сподвижник архивного дела — Б.Р. Брежго. С 1917 г. он возглавлял Витебское отделение Московского археологического института. С его упразднением в 1922 г. и до отъезда в 1925 г. в Латвию Б.Р. Брежго работал научным сотрудником. Он являлся автором многочисленных научных работ по истории Витебщины, исследователем Полоцких летописей, древних грамот Полоцка и Риги[219].

Научные архивные конференции. Значительным событием в истории архивного строительства в Беларуси стала 1-я Всебелорусская конференция архивных работников, состоявшаяся в Минске 12—15 мая 1924 г.[220] В ее работе приняли участие 12 делегатов: представитель Центрархива РСФСР, ректор БГУ В.И. Пичета, ответственные работники Центрархива БССР — Д.Ф. Жилунович, М.В. Мелешко, а также представители Витебского и Могилевского архивных бюро Б.Р. Брежго, Э.К. Лэйланд, В.Г. Краснянский, Д.И. Довгялло и др.

С основным докладом на конференции выступил В.И. Пичета. Кроме того, им были прочитаны доклады и сообщения: о влиянии договоров с Польшей, Литвой, Латвией на состояние белорусских архивов; о деятельности разборочных комиссий и уничтожении архивных документов; об архивном законодательстве; о подготовке архивистов. Доклады и сообщения “Положение архивного дела на территории БССР”, “Положение архивного дела на Могилевщине”, “Минские архивы с древнейших времен до начала XX в.” были представлены для обсуждения историками-археографами М.В. Мелешко, Д.И. Довгялло, И.А. Сербовым, В.Г. Краснянским. По проблемам теории и методики архивного дела выступили Б.Р. Брежго, Я.Г. Раков, Д.И. Довгялло, Д.Ф. Жилунович и М.В. Мелешко.

Участники конференции подвели итоги шестилетней деятельности по созданию Единого государственного архивного фонда БССР, обсудили основные вопросы организации архивного дела. Практическое значение имели решения конференции о составлении кратких описей, раскрывающих содержание документов, повышении требовательности к проведению экспертизы научной и практической значимости документов, запрещении уничтожения документальных материалов по истории феодализма, развитию капиталистических отношений, в том числе касающихся реформы 1861 г. и восстания 1863 г. в Беларуси. Было предложено для улучшения работы с документами при Центрархиве БССР и крупных архивах Минска, Могилева и Витебска создать проверочные комиссии.