Архивное дело в БелАруси в 1917—1941 гг. 10 страница

Ïîñëå ëèêâèäàöèè Èñòïàðòà â àâãóñòå 1938 ã. ïàðòàðõèâ ïåðåøåë â íåïîñðåäñòâåííîå ïîä÷èíåíèå ÖÊ ÊÏ(á)Á. Åãî çàâåäóþùèì ñòàë Ô.Î. Ïîïîâ.  ñîîòâåòñòâèè ñ ïîñòàíîâ­ëåíèåì ÖÊ ÊÏ(á) îò 2 äåêàáðÿ 1939 ã. “Î ìåñòíûõ ïàðòàðõèâàõ Èíñòèòóòà èñòîðèè ïàðòèè” àðõèâû èç âåäåíèÿ ÈÌÝË ïðè ÖÊ ÂÊÏ(á) ïåðåäàâàëèñü â íåïîñðåäñòâåííîå ïîä÷èíåíèå ÖÊ êîìïàðòèé ñîþçíûõ ðåñïóáëèê. Îäíàêî из-за æåñòêîé öåíòðà­ëèçàöèè èõ ïðàâà â áîëüøåé ñòåïåíè áûëè äåêëàðàòèâíûìè, íîñèëè îðãàíèçàöèîííûé õàðàêòåð. Îäíèì èç òàêèõ ðåøåíèé áûëî óêàçàíèå ÖÊ ÊÏ(á)Б â ìàðòå 1940 ã. Ìèíñêîìó, Âèòåáñêîìó, Ãîìåëüñêîìó, Ìîãèëåâñêîìó è Ïîëåññêîìó îáêîìàì ïàðòèè îðãàíèçîâàòü îáëàñòíûå ïàðòàðõèâû. Âûøå­ñòîÿùèì ïàðòèéíûì îðãàíàì áûëè îïðåäåëåíû èõ îñíîâíûå çàäà÷è: ó÷åò, õðàíåíèå, îáðàáîòêà àðõèâíûõ äîêóìåíòîâ ïàðòèéíûõ, êîìñîìîëüñêèõ îðãàíèçàöèé, âûäà÷à ñïðàâîê ïî çàïðîñàì ïàðòîðãàíèçàöèé. Íà ïàðòàðõèâ ïðè ÖÊ ÊÏ(á)Á âîçëàãàëîñü ìåòîäè÷åñêîå ðóêîâîäñòâî îáëàñòíûми ïàðòàðõèâами. Îðãàíèçàöèè-èñòî÷íèêè êîìïëåêòîâàíèÿ àðõèâîâ äîëæ­íû áûëè ïîñëå õðàíåíèÿ òåêóùåãî äåëîïðîèçâîäñòâà ñäàâàòü èõ â îáðàáîòàííîì âèäå[265].

Òàêèì îáðàçîì, ê ñåðåäèíå 1941 ã. â ïàðòàðõèâàõ Áåëàðóñè íàñ÷èòûâàëîñü îêîëî 227 òûñ. åäèíèö õðàíåíèÿ, â îñíîâíîì ïàðòèéíûõ è êîìñîìîëüñêèõ îðãàíîâ, êîíòðîëüíûõ êîìèññèé, ïîëèòîòäåëîâ, îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèé. Íàèáîëåå âàæíûå ïàðòèéíûå, ãîñóäàðñòâåííûå äîêóìåíòû ñîõðàíÿëèñü â îáðàçîâàííîì äëÿ ýòèõ öåëåé ñ 1921 ã. ñåêðåòíîì îòäåëå (ñ 1934 ã. — îñîáûé ñåêòîð) ÖÊ ÊÏ(á)Á. Äîñòóï ê èìåâøèìñÿ òàì áîëåå 2,5 òûñ. äåëàì áûë ïðàêòè÷åñêè íåâîçìîæåí äàæå äëÿ ïàðòèéíûõ ôóíêöèîíåðîâ.  öåëîì â ïàðòàðõèâå ïðè ÖÊ ÊÏ(á)Á äåéñòâîâàëî ïðàâèëî: “Ïðàâà êàðûñòàííÿ ÿêiìi áû òî íi áûëî äàêóìåíòàìi, ÿêiÿ çíàõîäçiëiñÿ ¢ ïàðòûéíûì àðõiâå, ïðàäаñòà¢ëÿåööà òîëüêi ç äàçâîëó ñàêðàòàðî¢ ÖÊ”. Äîêóìåíòû îáùåãî äåëîïðîèçâîäñòâà ïðèðàâíèâàëèñü ê ñåêðåòíûì. Âûäà÷à ïðîâîäèëàñü ïîä ðàñïèñêó ñ óêàçàíèåì âðåìåíè, íà êîòîðîå âûäàåòñÿ äîêóìåíò.  îáëàñòíûõ àðõèâàõ èñïîëüçîâàíèå àðõèâíîãî ìàòåðèàëà äëÿ íàó÷íûõ è ïðàêòè÷åñêèõ öåëåé ïðîèçâîäèëîñü ñ ðàçðåøåíèÿ ñåêðåòàðÿ îáêîìà ïàðòèè[266].

Ïóáëèêàöèÿ è íàó÷íîå èñïîëüçîâàíèå äîêóìåíòîâ. Îñíîâíûì íàïðàâëåíèåì àðõåîãðàôè÷åñêîé ðàáîòû àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé ÿâëÿëàñü ïóáëèêàöèÿ äîêóìåíòîâ ïî èñòîðèè ðåâîëþöèîííîãî äâèæåíèÿ Áåëàðóñè â êîíöå XIX — íà÷àëå XX â., î ðåâî­ëþöèîííûõ ïðåîáðàçîâàíèÿõ ïåðâûõ ëåò Сîâåòñêîé âëàñòè. Êàê ïðàâèëî, èçäàíèÿ ãîòîâèëèñü ê þáèëåéíûì äàòàì. Òàê, ê 10-ëåòèþ Îêòÿáðüñêîé ðåâîëþöèè áûëè èçäàíû ñáîðíèêè ñòàòåé и äîêóìåíòîâ “Êàñòðû÷íiê íà Áåëàðóñi”, “Ïà êðûâàâûõ ñëÿäàõ”, “Ñàöûÿëiñòû÷íû ðóõ íà Áåëàðóñi ¢ ïðàêëàìàöûÿõ 1905 ã.” è äð.

Значительным событием в области археографии стал выпуск подготовленного в 1927—1931 гг. сотрудниками Института белорусской культуры трехтомного документального сборника по истории Беларуси XV—XVIII вв. “Беларускi архiў”. Редактором данного издания был Д.И. Довгялло.

Архивный материал широко использовался в монографиях по истории Беларуси М.В. Довнар-Запольского, В.И. Пичеты, Д.А. Дудкова, статьях А.И. Ясинского, В.Д. Дружчица, Т.М. Сте­­панова, К.И. Керножицкого, Ф.И. Забелло, Д.И.Дов­гялло и др.[267]

Практический интерес для архивистов республики составляли материалы журнала “Архивное дело”, издававшегося с 1923 по 1941 г. В нем публиковались статьи по проблемам истории и организации, теории и методики архивного дела В.И. Пичеты, М.С. Вишневского, Е.А. Степановой, А.С. Града и др.[268]

Архивные материалы использовались при выполнении запросов социально-правового характера. Однако постановле­нием Наркомюста от 22 августа 1936 г. подтверждалась недопустимость выдачи из архивов справок и документов, касающихся гражданских правоотношений, возникших до 7 ноября 1917 г.[269]

Положительное значение имела организация работы читальных залов в архивах. Для их обустройства выделялись специальные помещения. Поиск документальных материалов велся при помощи разработанного архивистами научно-справочного аппарата. Однако в 30-е годы проблема использования архивов в научных целях неуклонно заменялась проблемой их охраны и учета. Без ограничений допускался вид работы в специфически заданном направлении — “оперативно-розыскной работе”.

Глава 7

Наши рекомендации