Предоставления государственной услуги
Основанием для начала административной процедуры является обращение в центр занятости населения заявителя, представившего документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, и заполнившего заявление-анкету о предоставлении государственной услуги или выразившего письменное согласие с предложением центра занятости населения о предоставлении государственной услуги.
Безработным гражданам обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления: при личном обращении в центр занятости населения или в МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме.
Прием заявления-анкеты и документов для предоставления
государственной услуги при личном приеме
3.2.1. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги:
- устанавливает личность гражданина путем проверки документа, удостоверяющего личность;
- проверяет наличие всех необходимых документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента, и их надлежащее оформление;
- в случае необходимости делает копии представленных документов;
- проверяет сведения, указанные в документах;
- проверяет правильность заполнения заявления-анкеты;
- при наличии оснований для отказа, указанных в пункте 2.7.4 Административного регламента, принимает решение об отказе в предоставлении услуги;
- в случае отказа в предоставлении государственной услуги работник центра занятости населения разъясняет гражданину причины отказа и оформляет решение об отказе в письменной форме с использованием программно-технического комплекса (регистра получателей государственных услуг в сфере занятости), знакомит гражданина с решением об отказе под роспись и выдает его гражданину;
- в случае принятия решения о предоставлении государственной услуги принимает у гражданина заявление-анкету или предложение о предоставлении государственной услуги и проверяет правильность заполнения, фиксирует заявление-анкету или предложение в регистре получателей государственных услуг;
- при отсутствии у гражданина заполненного заявления-анкеты или при неправильном его заполнении выдает бланк заявления-анкеты и помогает гражданину заполнить заявление-анкету.
Срок выполнения административных действий – 5 минут.
Прием заявления-анкеты, поступившего по почте или через МФЦ
3.2.2. В день поступления заявления-анкеты работник центра занятости населения, ответственный за делопроизводство, регистрирует его в электронной базе данных входящей корреспонденции и передает работнику центра занятости населения, осуществляющему функцию по предоставлению государственной услуги.
3.2.3. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, в срок не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления-анкеты:
- проверяет правильность заполнения заявления-анкеты;
- принимает решение о возможности предоставления государственной услуги или об отказе в ее предоставлении.
3.2.4. В случае принятия решения о предоставлении услуги работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления-анкеты:
- фиксирует заявление-анкету в регистре получателей государственных услуг;
- согласовывает с гражданином дату и время обращения в центр занятости населения за предоставлением государственной услуги в соответствии с пунктами 2.4.5 и 2.11.3 Административного регламента.
3.2.5. В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления-анкеты:
– готовит проект письменного ответа гражданину, содержащего информацию об отказе в ее предоставлении в соответствии с требованиями, установленными подразделом 2.7 Административного регламента;
– передает проект письменного ответа директору центра занятости населения или иному уполномоченному им должностному лицу для визирования.
Срок выполнения административных действий – 25 минут.
3.2.6. Директор центра занятости населения или иное уполномоченное им должностное лицо не позднее следующего рабочего дня со дня получения проекта письменного ответа заявителю подписывает и передает его работнику центра занятости населения, ответственному за делопроизводство.
3.2.7. Работник центра занятости населения, ответственный за делопроизводство, не позднее следующего рабочего дня со дня получения завизированного письменного ответа заявителю регистрирует письменный ответ заявителю в электронной базе данных исходящей корреспонденции и направляет его способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения.
Прием и регистрация заявления-анкеты,
поступившего в электронном виде
3.2.8. В день поступления заявления-анкеты в информационную систему (далее – ИС), используемую центром занятости населения для предоставления услуги, через портал государственных и муниципальных услуг работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, проводит проверку полноты и правильности заполнения заявления-анкеты и по итогам проверки в день её окончания:
а) в случае наличия одного из оснований для отказа, указанных в пункте 2.7.2 Административного регламента:
- формирует в информационной системе уведомление об отказе и направляет его в «Личный кабинет» заявителя;
б) в случае отсутствия оснований для отказа, указанных в пункте 2.7.2 Административного регламента:
- регистрирует в ИС заявление-анкету;
- согласовывает с гражданином дату и время обращения в центр занятости населения за предоставлением государственной услуги в соответствии с пунктами 2.4.5 и 2.11.3 Административного регламента;
- распечатывает заявление-анкету (при необходимости) и выполняет дальнейшие административные действия в соответствии с административными процедурами, указанными в Административном регламенте.
Уведомление о получении заявления-анкеты формируется в «Личном кабинете» заявителя на портале государственных и муниципальных услуг в автоматическом режиме.
3.2.9. В день получения файла-изображения заявления-анкеты, полученного в результате оцифровки изображения (сканкопия), в электронной форме по информационно-телекоммуникационным сетям работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, с использованием программного обеспечения центра занятости населения:
- формирует извещение о получении заявления-анкеты и отправляет его заявителю в электронном виде (изготавливает сканкопию уведомления), либо с использованием средств факсимильной связи, либо иным способом, указанным в заявлении безработного гражданина;
- распечатывает заявление-анкету (при необходимости) и дальнейшие административные действия выполняет в соответствии с административными процедурами, указанными в пунктах 3.2.2 – 3.2.8 Административного регламента.
Определение по согласованию с безработным гражданином профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие заявителем решения о предоставлении государственной услуги.
3.3.2. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги:
3.3.2.1. Информирует безработного гражданина о порядке предоставления государственной услуги, порядке и условиях выплаты стипендии в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования.
3.3.2.2. По согласованию с безработным гражданином определяет профессию (специальность), вид профессионального обучения или дополнительного профессионального образования исходя из:
- сведений об образовании, профессиональной квалификации безработного гражданина, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
- требований к квалификации работника, содержащихся в квалификационных справочниках и (или) профессиональных стандартах;
- сведений о заявленной работодателями потребности в работниках в количественном и профессионально-квалификационном разрезе, о востребованных на рынке труда профессиях (специальностях);
- перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан;
- сведений о программах профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, профессиях (специальностях), содержащихся в перечне образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
3.3.2.3. При затруднении безработного гражданина в выборе профессии (специальности), вида профессионального обучения или дополнительного профессионального образования предлагает ему получить государственную услугу по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.[26]
3.3.2.4. Оформляет и выдает безработному гражданину предложение о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации граждан[27].
Предоставление государственной услуги при согласии безработного гражданина с предложением работника центра занятости населения приостанавливается на время предоставления государственной услуги по профессиональной ориентации.
3.3.2.5. При выборе безработным гражданином профессии (специальности), требующей обязательного медицинского освидетельствования[28], направляет безработного гражданина на медицинское освидетельствование.
Медицинское освидетельствование является бесплатным для заявителя.
Предоставление государственной услуги приостанавливается до получения результатов медицинского освидетельствования безработного гражданина.
3.3.2.6. Предлагает безработному гражданину подбор иной профессии (специальности) в случае представления медицинского заключения о наличии противопоказаний к осуществлению трудовой деятельности по выбранной ранее профессии (специальности) в соответствии с последовательностью действий, предусмотренных пунктами 3.3.2.2-3.3.2.5 Административного регламента.
3.3.2.7. Осуществляет при выборе безработным гражданином профессии (специальности), не требующей медицинского освидетельствования, или представлении безработным гражданином положительного заключения по результатам медицинского освидетельствования подбор образовательной организации.
3.3.3. Результатом административной процедуры является:
- определение профессии (специальности), по которой будет осуществляться профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование.
Подбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, исходя из перечня образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в соответствии с выбранной безработным гражданином профессией (специальностью)
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является определение безработным гражданином профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования.
3.4.2. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги:
3.4.2.1. Знакомит заявителя с перечнем образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в которых возможно прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования, в соответствии с выбранной безработным гражданином профессией (специальностью)
3.4.2.2. Определяет по согласованию с заявителем образовательную организацию, осуществляющую образовательную деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования.
3.4.2.3. Организует заключение договора по профессиональному обучению или дополнительному профессиональному образованию при отсутствии в перечне образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, сведений об образовательных программах по необходимой гражданину профессии (специальности).
3.4.2.4. Информирует безработного гражданина о содержании и сроках обучения по выбранной образовательной программе, об ожидаемых результатах освоения образовательной программы, о месторасположении организации, осуществляющей образовательную деятельность, схеме проезда, номерах контактных телефонов.
3.4.2.5. Оформляет заключение о предоставлении государственной услуги, содержащее рекомендации о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования по выбранной образовательной программе с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность (приложение № 5 к Административному регламенту).
3.4.2.6. Оформляет заключение о продолжении поиска подходящей работы при посредничестве органов службы занятости по имеющейся профессии, специальности, квалификации, если безработный гражданин не осуществил выбор образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность (приложение № 5 к Административному регламенту).
3.4.2.7. Выводит заключение на печатающее устройство в двух экземплярах, подписывает заключение и знакомит с ним заявителя под роспись.
3.4.2.8. Приобщает один экземпляр заключения к личному делу заявителя, второй экземпляр передает заявителю.
3.4.2.9. Фиксирует результат предоставления государственной услуги в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
3.4.3. Результатом административной процедуры является:
- выдача заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендации о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования по выбранной программе с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность;
- либо выдача заключения о продолжении поиска подходящей работы при посредничестве органов службы занятости по имеющейся профессии, специальности, квалификации, если безработный гражданин не осуществил выбор образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Оформление и выдача безработному гражданину направления в образовательную организацию, осуществляющую образовательную деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в случае наличия в заключении о предоставлении государственной услуги соответствующих рекомендаций
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие в заключении о предоставлении государственной услуги соответствующих рекомендаций для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования.
3.5.2. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги:
3.5.2.1. Осуществляет оформление направления в образовательную организацию, осуществляющую образовательную деятельность, для прохождения профессионального обучения или дополнительного профессионального образования (приложение № 6 к Административному регламенту).
3.5.2.2. Информирует заявителя о правилах прохождения обучения в образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность, и ответственности за посещаемость и успеваемость.
3.5.2.3. Информирует безработного гражданина о необходимости предоставления в образовательную организацию, осуществляющую образовательную деятельность, заключения о медицинском освидетельствовании, выданного в установленном порядке медицинской организацией (при выборе заявителем профессии (специальности), требующей обязательного медицинского освидетельствования).
3.5.2.4. При направлении заявителя на обучение в другую местность информирует его о компенсации расходов по проезду к месту обучения и обратно, расходов по выплате суточных, расходов по найму жилого помещения на время обучения в соответствии с Порядком предоставления финансовой поддержки безработным гражданам, женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в другую местность, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 17.12.2013 № 740-ПП/19 «О порядках предоставления финансовой поддержки гражданам, ищущим работу, и безработным гражданам».
Под другой местностью понимается местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта, в котором проживает гражданин.
3.5.2.5. Передает оформленное направление на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование на подпись директору центра занятости населения или уполномоченному им работнику центра занятости населения.
3.5.2.6. Вручает заявителю подписанное направление на прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования.
3.5.2.7. При предоставлении образовательной организацией, осуществляющей образовательную деятельность, приказа о зачислении безработного гражданина на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование по направлению центра занятости населения фиксирует в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения, данные приказа о зачислении гражданина на обучение (дата, номер).
3.5.2.8. Приобщает приказ о зачислении безработного гражданина на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование по направлению центра занятости населения к личному делу получателя государственных услуг.
3.5.2.9. Передает личное дело получателя государственных услуг работнику, осуществляющему функцию по предоставлению государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными,[29] для прекращения выплаты пособия по безработице с одновременным снятием гражданина с регистрационного учета в качестве безработного и назначения ему стипендии на период прохождения профессионального обучения или дополнительного профессионального образования.
3.5.2.10. Результатом административной процедуры является выдача безработному гражданину направления на прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования по выбранной им профессии (специальности, программе).