Развития ивс росстата на 2011-2017 годы

Концепция

Москва, 2010

Содержание

Введение. 4

1 Назначение и состояние ИВС Росстата. 5

2 Цели развития ИВС Росстата. 9

3 Основные среднесрочные задачи развития ИВС Росстата. 10

4 Архитектура ИВС Росстата. 11

4.1 Структура и компоненты ИВС Росстата. 11

4.2 Общие принципы развития ИВС Росстата. 13

4.2.1 Принцип сервис-ориентированной архитектуры ИВС Росстата. 13

4.2.2 Принцип централизации обработки данных. 14

4.2.3 Принцип высокой доступности информации. 14

4.2.4 Принцип централизации распространения официальной статистической информации. 15

4.2.5 Принцип масштабируемости. 16

4.2.6 Принцип использования Единой системы метаданных. 16

4.2.7 Принцип информационной безопасности. 17

4.2.8 Принцип централизации планирования, контроля и управления процессами 18

5 Автоматизация и совершенствование основных процессов сбора, обработки и распространения статистической информации. 18

5.1 Процесс формирования и контроля реализации производственного плана 18

5.2 Процесс разработки инструментария. 20

5.3 Процесс сбора статистической информации. 22

5.3.1 Развитие системы электронного сбора статистической информации. 22

5.3.2 Разработка системы дистанционного опроса населения с помощью Call-центров. 23

5.3.3 Сбор статистических данных с использованием мини-терминалов. 24

5.3.4 Сбор первичных данных торговых сетей. 25

5.4 Процесс разработки программно-технологического обеспечения работ Годового производственного плана. 25

5.4.1 Обработка статистической информации в ЕССО.. 25

5.4.2 Формирование гармонизированных данных по показателям национальных счетов. 27

5.5 Процесс интеграции информационных ресурсов. 28

5.5.1 Интеграция статистических баз данных на федеральном и региональном уровнях в единых хранилищах данных. 28

5.5.2 Развитие объединенной системы регистров. 29

5.5.3 Формирование интегрированных информационных ресурсов первичных статистических данных о населении и домохозяйствах. 29

5.6 Процесс представления статистической информации на портале Росстата 30

5.7 Процесс выполнения запросов органов государственной власти, граждан и организаций. 33

5.8 Процесс информационного взаимодействия Росстата с ведомственными, межведомственными и международными организациями с использованием международных стандартов. 34

5.9 Процесс подготовки официальных статистических изданий. 36

6 Среднесрочное развитие инфраструктуры ИВС Росстата. 41

7 Целевые показатели развития ИВС Росстата. 42

8 Среднесрочные мероприятия по развитию ИВС Росстата на период до 2012 года 43

9 Развитие архитектуры ИВС Росстата. 45

10 Стратегические направления развития ИВС Росстата. 46

11 Стратегические задачи развития ИВС Росстата. 46

11.1 Унификация технологической поддержки методологического обеспечения 46

11.2 Разработка прикладной функциональности. 47

12 Функциональная схема ИВС Росстата нового поколения. 47

13 Подход к созданию и внедрению ИВС Росстата нового поколения. 52

14 Этапы создания и внедрения ИВС Росстата нового поколения. 53

15 Меры государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Концепции развития ИВС Росстата. 54

Приложения. 56

Приложение 1. Система планирования и контроля. 56

Приложение 2. Система методологии статистических наблюдений. 56

Приложение 3. Единое хранилище. 56

Приложение 4. Система распространения результатов. 57

Приложение 5. Система взаимодействия с респондентами. 57

Введение

Настоящая Концепция разработана в соответствии с решением Коллегии Росстата от 25 июня 2010 года.

Концепция определяет среднесрочные мероприятия по развитию информационно-вычислительной системы (ИВС) Росстата на период до 2012 года и долгосрочные перспективы развития ИВС Росстата на период до 2017 года.

В тексте данного документа используются следующие термины:

Метаданные – информация о данных, используемая в целях их идентификации, раскрывающая назначение и структуру данных, используемая при поиске и автоматической обработке данных.

Каталог статистических показателей (КСП) – структурированные метаданные, используемые в целях однозначной идентификации статистических показателей. Структура и порядок ведения КСП утверждены приказом Росстата.

Нормативно-справочная информация - информация, являющаяся основой для унификации и нормализации данных, а также регламентации деятельности организации. Взаимодействие различных информационных систем, используемых в одной или нескольких организациях, приводит к необходимости построения системы нормативно-справочной информации. Система нормативно-справочной информации строится на общероссийских, отраслевых и внутренних (локальных) классификаторах и справочниках.

Первичные данные – данные, поступающие от респондентов в рамках федеральных статистических наблюдений.

Микроданные - данные о конкретном респонденте (предприятии, человеке). Микроданные могут быть персонифицированными или обезличенными.

Хранилище данных – структурно упорядоченные и взаимосвязанные массивы метаданных и данных, используемые при построении информационных и информационно-вычислительных систем.

Витрина данных - подмножество данных, выбранное из хранилища данных для решения конкретной задачи или в интересах определенной группы пользователей.