Специальные технические средства получения информации
Указ Президента РФ № 21 от 9.01.96 г. "О мерах по упорядочению разработки, производства, реализации, приобретения в целях продажи, ввоза в РФ и вывоза за ее пределы, а также использования специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации" постановляет.
В соответствии с Федеральным законом "Об оперативно-розыскной деятельности в РФ" возложить на ФСБ РФ:
· лицензирование деятельности не уполномоченных на осуществление оперативно-розыскной деятельности физических и юридических лиц (далее именуются - неуполномоченные лица), связанной с разработкой, производством, реализацией, приобретением в целях продажи, ввозом в Российскую Федерацию и вывозом за ее пределы специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, а также сертификацию, регистрацию и учет таких специальных технических средств;
· выявление и пресечение случаев проведения оперативно-розыскных мероприятий и использования специальных и иных технических средств, разработанных, приспособленных, запрограммированных для негласного получения информации, неуполномоченными лицами.
Постановлением Правительства РФ от 1.07.96 г. № 770 утверждено "Положение о лицензировании деятельности физических и юридических лиц, не уполномоченных на осуществление оперативно-розыскной деятельности, связанной с разработкой, производством, реализацией, приобретением в целях продажи, ввоза в РФ и вывоза за ее пределы специальных технических средств". В постановлении регламентируются деятельность в отношении специальных технических средств (СТС), предназначенных для негласного получения информации. Лицензированию подлежат следующие виды деятельности:
· разработка и производство СТС;
· реализация СТС;
· приобретение СТС в целях продажи, ввоза и вывоза из РФ.
Перечень специальных технических средств (СТС), утвержденных постановлением Правительства РФ от 1 июля 1996 г. № 770.
1. СТС для негласного получения и регистрации акустической информации.
2. СТС для негласного визуального наблюдения и документирования.
3. СТС для негласного прослушивания телефонных переговоров.
4. СТС для негласного перехвата и регистрации информации с технических каналов связи.
5. СТС для негласного контроля почтовых сообщений и отправлений.
6. СТС для негласного исследования предметов и документов.
7. СТС для негласного проникновения и обследования помещений, транспортных средств и других объектов.
8. СТС для негласного контроля за перемещением транспортных средств и других объектов.
9. СТС для негласного получения (изменения, уничтожения) информации с технических средств ее хранения, обработки и передачи.
10. СТС для негласной идентификации личности.
Важный фактор, влияющий на тяжесть наказания, - способ добычи (получения) конфиденциальной информации. Наиболее распространенные из них отражены в Федеральном законе от 12 августа 1995 г. № 144 - ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".
Согласно ст. 6, "при осуществлении оперативно-розыскной деятельности проводятся следующие оперативно-розыскные мероприятия:
1. Опрос.
2. Наведение справок.
3. Сбор образцов для сравнительного исследования.
4. Проверочная закупка.
5. Исследование предметов и документов.
6. Наблюдение.
7. Отождествление личности.
8. Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств.
9. Контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений.
10. Прослушивание телефонных переговоров.
11. Снятие информации с технических каналов связи.
12. Оперативное внедрение.
13. Контролируемая поставка.
14. Оперативный эксперимент.
Запрещается проведение оперативно-розыскных мероприятий и использование специальных и иных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации, не уполномоченными на то настоящим Федеральным законом физическими и юридическими лицами (ст. 6 данного закона).
Ответственность за данные нарушения указана в статьях УК РФ.
· В ст. 272 (неправомерный доступ к компьютерной информации).
· Если произошло "нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений ... совершенное лицом с использованием своего служебного положения или специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации", то это считается уголовно наказуемым деянием (ст. 138 ч. 2 УК РФ). Если не были использованы СТС, то данное деяние подпадает под действие ст. 138 ч.1 УК РФ.
Отдельно предусмотрен перечень действий, которые не могут выполнять частные детективы. Согласно ст. 7 Закона РФ от 11 марта 1992 г. № 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", представителям этой профессии запрещается:
· выдавать себя за сотрудников правоохранительных органов;
· собирать сведения, связанные с личной жизнью, политическими и религиозными убеждениями отдельных лиц;
· осуществлять видео - и аудиозапись, фото - и киносъемку в служебных или иных помещениях без письменного согласия на то соответствующих должностных или частных лиц;
· прибегать к действиям, посягающим на права и свободы граждан;
· совершать действия, ставящие под угрозу жизнь, здоровье, честь, достоинство и имущество граждан.
Проведение детективами сыскных действий, нарушающих тайну переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений либо связанных с нарушением гарантий неприкосновенности личности или жилища, влечет за собой установленную законом ответственность: лишение свободы до 5 лет, а с тяжкими последствиями – до 8 лет (УК РФ ст. 203).
Вопросы по теме: "ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ОБ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"
1. Что можно отнести к организационным методам защиты информации?
2. Перечислите внутренние документы, которыми руководствуется СБ.
3. Правовые нормы, регулирующие деятельность частных охранных служб.
4. Назовите правовые документы, регламентирующие использование СТС.
5. Правовая ответственность за нарушения тайны личной жизни.
6. Назовите задачи службы безопасности.
Используемая литература
1.Бачило И.Л. «Информационное право». Москва 2009.- 454 стр. 10 экз.
2.Ковалева Н.Н. «Информационное право России». М., Дашков и К. 2010.- 350с. 10 экз.
3. Попов Л.Л., Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. «Информационное право». М., Норма, Инфра-М, 2010.- 495стр. 10 экз.
4. Мельников В.П., Клейменов С.А., Ретраков А.М. «Информационная безопасность и защита информации». М., Академия, 2009. – 331стр. 10 экз.
5. Рассолов И.М. «Информационное право»: учебник М.: Юрайт,2011, - 5экз.
6. Серго А.Г., Пущин В.С. «Основы права интеллектуальной собственности для IT-специалистов»:учебное пособие. М.: Интернет-Университет информационных технологий: БИНОМ, 2011 – 5 экз.
7. Богацкая С.Г. «Система правовой охраны интеллектуальной собственности». Москва. МГУП,2005 Электронно-библиотечная система IGLib
8. Елисеева О., Петросян О.Ш., Шахбанова Ю.А. «Охрана и защита исключительного права на секреты производства (ноу-хау). Москва. ЮНИТИ-ДАНА.2010 Электронно-библиотечная система IGLib
9. Корнилов И.К. « Правовая охрана служебной и коммерческой тайны». Учебное пособие. Москва, МГУП.2009 Электронно-библиотечная система IGLib
10.Полный сборник кодексов РФ. Москва 2006. 2 экз.