Формы правления современного государства и их виды
Форма правления – организация высших государственных органов, порядок их образования, структура, полномочия, взаимодействие с населением, а также друг с другом. Основные формы правления: монархия и республика;
Монархия – форма правления, при которой:
1. Высшая государственная власть сосредоточена в руках одного монарха;
2. Власть переходит по наследству и выполняется пожизненно;
3. Монарх осуществляет функции как главы государства, так и законодательной, исполнительной власти, контролирует правосудие;
4. Неподсудность главы государства;
5. Нет нормативных основ (законодательной базы) осуществления монархом своей власти;
6. Практически полное отсутствие органов управления, которые представляли бы интересы других социальных групп, кроме правящего класса.
Монархии могут быть двух видов:
1. Абсолютная, где верховная власть по закону полностью принадлежит монарху, а главным признаком - считают отсутствие государственных органов, законов, которые ограничивают власть правителя; Оман, Бруней.
2. Ограниченная (конституционной), которая м.б. парламентской и дуалистической;
Конституционная монархия – форма правления, при которой власть монарха ограничена выборным органом – парламентом и особым правовым актом - конституцией.
Признаки парламентской монархии (принцип «королева царствует, но не правит»):
1. Монарх – лишь глава государства, выполняет сугубо представительские функции.
2. Правительство формируется парламентом из представителей партий, которые получили большинство на выборах в парламент;
3. Правительство ответственно перед Парламентом;
4. Все акты монарха подлежат скреплению подписью соответствующего министра.
5. Великобритания, Япония.
При дуалистической монархии:
1. Государственная власть и юридически, и на практике разделена между правительством, которое формируется монархом, т.е. принадлежит ему, и парламентом;
2. Правительство не зависит от партийного состава парламента и не ответственно перед ним;
3. Иордания, Марокко
Республиканская форма правления является наиболее распространенной в современных государствах:
1) Во главе государства президент и коллегиально-представительный орган;
2) Лица, осуществляющие государственную власть, избираются населением;
3) Принцип разделения властей;
4) Возможность привлечения к юридической ответственности высших лиц государства;
5) Существует блок законов, которые определяют полномочия и порядок деятельности должностных лиц;
6) Наличие особого представительного органа, который позволяет согласовывать интересы различных социальных групп.
Основные формы республики:
В президентской республике: США
1. Президент имеет значительные полномочия и является одновременно главой государства и правительства;
2. Правительство формируется президентом;
3. Отсутствие у президента права роспуска парламента, парламент не имеет права выразить вотум недоверия правительству;
4. Президент и парламент избираются народом.
В парламентарной республике: Италия, Германия, Греция
1. Президент избирается парламентом;
2. Правительство формируется парламентом и ответственно перед ним;
3. Глава государства выполняет представительские функции, хотя по конституции его полномочия могут быть обширными;
Существуют также смешанные, гибридные формы правления – полупрезидентские, полупарламентские республики.
31.Президентская республика как форма правления современного государства.
Республика – форма правления, при которой глава государства (например, президент) избирается населением. Законодательная власть принадлежит выборному представительному органу (парламенту). Большинство современных государств являются республиками.
Признаки республики:
– выборность власти;
– срочность;
– зависимость от воли избирателей.
В зависимости от того, кто формирует правительство, кому оно подотчетно и подконтрольно, республики подразделяются:
– на президентские;
– парламентские;
– смешанные.
Президентская республика (США, Бразилия, Аргентина, Венесуэла) – форма правления, при которой президент страны совмещает функции главы государства и главы правительства.
Признаки:
1. Парламент и президент избираются всенародно путем прямых всеобщих выборов.
2. Президент назначает правительство и руководит его деятельностью.
3. Парламент не может вынести вотум недоверия правительству, а президент – распустить парламент. Однако парламент имеет возможность ограничивать действия президента и правительства с помощью принимаемых законов и через учреждение бюджета, а в ряде случаев может отстранить от должности президента (если он нарушил конституцию, совершил преступление). Президент, в свою очередь, наделяется правом отлагательного вето (от латинского – запрет) на решения законодательного органа.
4. Отношения президента и парламента основываются на принципе разделения властей.