Глава 8. пенсии по старости

Министерство образования и науки

Российской федерации

Московский государственный юридический университет

Имени о.е. кутафина

Право социального обеспечения России

УЧЕБНИК

для бакалавров

Под редакцией Заслуженного юриста РФ,

Доктора юридических наук, профессора Тучковой Э.Г.

Допущено Учебно-методическим объединением по юридическому образованию вузов Российской Федерации в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности и направлению подготовки «Юриспруденция»

Москва – 2014

Авторский коллектив:

М.И. Акатнова, к.ю.н. – главы 8, 25, 26

А.Л. Благодир, к.ю.н., доц. – глава 2 (2.4-2.6)

Ю.В. Воронин, к.э.н. – глава 5 (в соавт. с Тучковой Э.Г.), глава 14 (в соавт. с Рогачевым Д.И.)

К.Н. Гусов, д.ю.н., проф. – глава 4 (в соавт. с Кобзевой С.И.)

Ф.О. Дзгоева-Сулейманова, к.ю.н., доц. – главы 19, 21

О.В. Ерофеева, к.ю.н. – глава 15

Р.Н. Жаворонков,к.ю.н. – главы 10, 11

С.И. Кобзева, д.ю.н., проф. – главы 3, 4 (в соавт. с Гусовым К.Н.), 16, 17, 18, 20

Т.К. Миронова, д.ю.н., проф. – главы 9, 13

Д.И. Рогачев, к.ю.н., доц. – главы 6, 7 (в соавт. С Тучковой Э.Г.), 12, 14 (в соавт. с Ворониным Ю.В.), 22

Э.Г. Тучкова,д.ю.н., проф. – главы 1, 2 (2.1 – 2.3.), 5 (в соавт. с Ворониным Ю.В.), 7 (в соавт. С Рогачевым Д.И.), 23

О.А. Шевченко, к.ю.н., доц. – глава 24

Учебник подготовлен преподавателями кафедры трудового права и права социального обеспечения Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина.

Ответственный редактор – Заслуженный юрист РФ, доктор юридических наук, профессор Э.Г. Тучкова

Рецензенты:

Ю.В. Васильева, д-р юрид. наук, профессор, зав. кафедрой трудового права и социального обеспечения Пермского государственного национального исследовательского университета;

Е.Е. Мачульская, д-р юрид. наук, профессор кафедры трудового права МГУ им. М.В. Ломоносова.

Право социального обеспечения России / Отв. ред. Э.Г. Тучкова. Учебник. М.: Изд-во Проспект, 2014. – ___ с.

Учебник подготовлен в соответствии с программой учебного курса по праву социального обеспечения с учетом динамики развития законодательства в современный период. Авторы учебника, руководствуясь Конституцией РФ, отразили в нем положения современного законодательства в сфере социального обеспечения.

Нормативные акты используются по состоянию на 1 января 2014 года.

Для студентов юридических учебных заведений высшего профессионального образования.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Список сокращений

РАЗДЕЛ I. ОБЩАЯ ЧАСТЬ

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, ЕГО ФУНКЦИИ И ФОРМЫ

§ 1. Понятие социального обеспечения, социального страхования и социальной защиты населения 13

§ 2. Функции социального обеспечения 20

§ 3. Формы социального обеспечения 23

Контрольные вопросы 34

ГЛАВА 2. ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ, МЕТОД И СИСТЕМА ПРАВА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

§ 1. Понятие права социального обеспечения 34

§ 2. Предмет права социального обеспечения 40

§ 3. Метод права социального обеспечения 44

§ 4. Отграничение права социального обеспечения от других отраслей права 53

§ 5. Система права социального обеспечения 58

§ 6. Право социального обеспечения как научная и учебная дисциплина 71

Контрольные вопросы 75

ГЛАВА 3. ПРИНЦИПЫ ПРАВА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

§ 1. Понятие и общая характеристика принципов права

социального обеспечения 75

§ 2. Содержание принципов права социального обеспечения 84

Контрольные вопросы 96

ГЛАВА 4. ИСТОЧНИКИ ПРАВА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

§ 1. Понятие источников права социального обеспечения

и их классификация 97

§ 2. Общая характеристика основных источников

права социального обеспечения 100

§ 3. Региональные, муниципальные, локальные акты и акты

социального партнерства как источники права социального обеспечения 106

Контрольные вопросы 116

ГЛАВА 5. Правоотношения в сфере социального обеспечения

§ 1.Понятие и виды правоотношений по социальному обеспечению 118

§ 2.Субъекты, объекты и содержание правоотношений 123

§ 3.Пенсионные правоотношения 131

§ 4.Правоотношения по поводу пособий, компенсаций,

субсидий, государственной социальной помощи 143

§ 5.Правоотношения по обеспечению пострадавших на производстве

и их семей 148

§ 6.Правоотношения по поводу медицинской,

лекарственной помощи, социальных услуг и льгот

по системе социального обеспечения 153

§ 7.Процедурные и процессуальные правоотношения 158

Контрольные вопросы 162

РАЗДЕЛ II. ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

ГЛАВА 6. ТРУДОВОЙ СТАЖ

§ 1. Понятие трудового стажа и его виды 163

§ 2. Общий трудовой стаж 166

§ 3. Специальный трудовой стаж 171

§ 4. Страховой стаж 175

§ 5. Специальный страховой стаж 183

§ 6. Страховой стаж для определения размеров пособий

по временной нетрудоспособности, по беременности и родам 186

§ 7. Исчисление трудового стажа 189

§ 8. Доказательства трудового стажа 194

Контрольные вопросы 199

ГЛАВА 7. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ

§1. Современное состояние национальной пенсионной

системы после ее реформирования в 2002 г. 200

§ 2. Структура пенсионной системы 204

§ 3. Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы России 213

$ 4. Общая характеристика новых пенсионных законов 220

Контрольные вопросы 232

ГЛАВА 8. ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ

§ 1. Понятие пенсии по старости. Трудовые пенсии по старости

на общих основаниях 233

§ 2. Досрочные трудовые пенсии по старости 235

§ 3. Государственная пенсия по старости гражданам,

пострадавшим от радиационных и техногенных катастроф 241

§ 4. Структура и размер трудовой пенсии по старости 244

Контрольные вопросы 246