Определение таможенной стоимости, товара

Определение таможенной стоимости производит­ся путем применения следующих методов:

по цене сделки с ввозимыми товарами;

по цене сделки с идентичными товарами;

по цене сделки с однородными товарами;

вычитания стоимости;
- сложения стоимости;

резервного метода.

Основным методом определения таможенной стоимости является метод по цене сделки с ввозимыми товарами.

В том случае, если основной метод не может быть использован, применяется последовательно каждый из перечисленных методов. При этом каждый последующий метод применяется, если таможенная стоимость не может быть определена путем использования предыдущего метода.

Таможенной стоимостью ввозимого на таможенную территорию РФ товара является цена сделки, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимый то­вар на момент пересечения им таможенной границы РФ. При определении таможенной стоимости в цену сделки включаются следующие компоненты, если они не были ранее в нее включены:

1) расходы по доставке товара до авиапорта, порта или иного места ввоза товара на таможенную территорию РФ;

2)расходы, понесенные покупателем:

комиссионные и брокерские вознаграждения, за исключением комиссионных по закупке товара;

стоимость контейнеров или другой многооборотной тары, если в соответствии с ТН ВЭД они рассматри­ваются как единое целое с оцениваемыми товарами;

стоимость упаковки, включая стоимость упако­вочных материалов и работ по упаковке;

3) соответствующая часть стоимости следующих товаров и услуг, которые прямо или косвенно были предо­ставлены покупателем бесплатно или по сниженной цене для использования в связи с производством или продажей на вывоз оцениваемых товаров:

сырья, материалов, деталей, полуфабрикатов и других комплектующих изделий, являющихся
составной частью оцениваемых товаров;

инструментов, штампов, форм и других подоб­ных предметов, использованных при производ­стве оцениваемых товаров;

материалов, израсходованных при производстве оцениваемых товаров;

инженерной проработки, опытно-конструкторской работы, дизайна, художественного оформления, эскизов и чертежей, выполненных вне террито­рии РФ и непосредственно необходимых для про­изводства оцениваемых товаров;

лицензионные и иные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, которые покупатель должен прямо или косвенно осуществить в качестве условия продажи оцениваемых товаров;

величина части прямого или косвенного дохода про­давца от любых последующих перепродаж, передачи или использования оцениваемых товаров на территории РФ.

Указанный метод не может быть использован, если существуют ограничения в отношении прав покупате­ля на оцениваемый товар, за исключением:

продажа и цена сделки зависят от соблюдения ус­ловий, влияние которых не может быть учтено;

данные, использованные декларантом при заяв­лении таможенной стоимости, не подтверждены до­кументально либо не являются количественно опре­деленными и достоверными;

участники сделки являются взаимозависимыми лицами, за исключением случаев, когда их взаимо­зависимость не повлияла на цену сделки.

При использовании метода оценки по цене сделки с идентичными товарами в качестве ос­новы для определения таможенной стоимости това­ра принимается цена сделки с идентичными товара­ми при соблюдении установленных условий. При этом под идентичными понимаются товары, одинаковые во всех отношениях с оцениваемыми товарами, в том числе по следующим признакам:

физические характеристики;

качество и репутация на рынке;

страна происхождения;

производитель.

Незначительные различия во внешнем виде не могут служить основанием для отказа в рассмотре­нии товаров как идентичных, если в остальном такие товары соответствуют требованиям идентичности.

Цена сделки с идентичными товарами прини­мается в качестве основы для определения таможен­ной стоимости, если эти товары:

проданы для ввоза на территорию РФ;

ввезены одновременно с оцениваемыми товарами или не ранее чем за 90 дней до ввоза оцениваемых товаров;

ввезены примерно в том же количестве и (или) на тех же коммерческих условиях. В случае, если иден­тичные товары ввозились в ином количестве и(или) на других коммерческих условиях, декларант должен произвести соответствующую корректировку их цены с учетом этих различий и документально подтвер­дить таможенному органу РФ ее обоснованность.

В случае если при применении настоящего метода выявляются более одной цены сделки по идентичным товарам, то для определения таможенной стоимости ввозимых товаров применяется самая низкая из них.

При использовании метода оценки по цене сделки с однородными товарами в качестве основы для оп­ределения таможенной стоимости товара принима­ется цена сделки по товарам, однородным с ввозимыми. При этом под однородными понимаю­тся товары, которые хотя и не являются одинаковыми во всех отношениях, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые товары, и быть коммерчески вэаимозаменимыми.

При определении однородности товаров учи­тываются следующие их признаки:

качество, наличие товарного знака и репутация на рынке;

страна происхождения;

производитель.

Цена сделки с однородными товарами принимает­ся в качестве основы для определения таможенной стоимости, если эти товары:
1)проданы для ввоза на территорию РФ;

ввезены одновременно с оцениваемыми товарами или не ранее чем за 90 дней до ввоза оцениваемых товаров;

ввезены примерно в том же количестве и (или) на тех же коммерческих условиях.

При использовании методов таможенной оценки:

1) товары не считаются идентичными оцениваемым или однородными с ними, если они не были произведе­ны в той же стране, что и оцениваемые товары;

2)товары, произведенные не производителем оцени­ваемых товаров, а другим лицом, принимаются во внимание только в том случае, если не имеется ни идентичных, ни однородных товаров, произведенных лицом - производителем оцениваемых товаров;

3) товары не считаются идентичными или однородны­ми, если их проектирование, опытно-конструкторские работы над ними, их художественное оформление, дизайн, эскизы и чертежи и иные аналогичные рабо­ты выполнены в РФ.

Определение таможенной стоимости по методу оценки на основе вычитания стоимости производится в том случае, если оцениваемые, идентичные или однородные товары будут продаваться на территории без изменения своего первоначального состояния.
При использовании метода вычитания стоимости в качестве основы для определения таможенной стоимости товара принимается цена единицы товара, по которой оцениваемые, идентичные или однородные товары продаются наибольшей партией на территории не позднее 90 дней с даты ввоза оцениваемых товаров участнику сделки, не являющемуся
взаимозависимым с продавцом лицом.

Из цены единицы товара вычитаются следующие компоненты:

- расходы на выплату комиссионных вознаграждений, обычные надбавки на прибыль и общие расходы в связи с продажей ввозимых товаров того же класса и вида;
- суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, сборов и иных платежей, подлежащих уплате в связи с ввозом или продажей товаров;

- обычные расходы, понесенные на транспортировку, страхование, погрузочные и разгрузочные работы.
При использовании метода оценки на основе вложения стоимости в качестве основы для определения таможенной стоимости товара принимается цена товара, рассчитанная путем сложения:

- стоимости материалов и издержек, понесенных изготовителем в связи с производством оцениваемого товара;

- общих затрат, характерных для продажи в РФ из страны вывоза товаров того же вида, в том числе расходов на транспортировку, погрузочные и разгрузочные работы, страхование до места пересечения таможенной границы, и иных затрат;

- прибыли, обычно получаемой экспортером в результате поставки в РФ таких товаров.

В случаях, если таможенная стоимость товара не может быть определена декларантом в результате последовательного применения указанных иных методов определения таможенной стоимости либо если тамо­женный орган аргументировано считает, что эти методы определения таможенной стоимости не могут быть использованы, таможенная стоимость оцениваемы) товаров определяется с учетом мировой практики.

В качестве основы для определения таможенной стоимости товара по резервному методу не могут быть использованы:

цена товара на внутреннем рынке;

цена товара, поставляемого из страны его вывоза в третьи страны;

цена на внутреннем рынке на товары российского происхождения;

произвольно установленная или достоверно не подтвержденная цена товара.

В мировой практике допускаются следующие под­ходы к определению таможенной стоимости:

на основе гибкого подхода к условиям применения пре­дыдущих методов определения таможенной стоимости;

на основе данных нейтральных источников инфор­мации, содержащей сведения о ценах, по которым товары того же класса или вида, что и оцениваемые, продаются или предлагаются для продажи на миро­вом рынке в то же или почти в то же время, когда осуществляется ввоз в РФ оцениваемых товаров;

расчетной стоимости, полученной на основе данных, содержащихся в договоре аренды или лизинга, без права последующего выкупа ввозимых товаров;

иные подходы, которые соответствуют общим прин­ципам определения таможенной стоимости, при­нятым в международной практике.

3.4 Методы таможенного кон­троля. Таможенные режимы

Формами таможенного контроля являются:

1) проверка документов и сведений – производится в целях установления подлинности документов, достоверности содержащихся в них сведений, правильности их оформления;

2) устный опрос – проводится при производстве таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу, в отношении физических лиц, а также лиц, являющихся представителями организаций, обладающих полномочиями в отношении таких товаров и транспортных средств, без оформления объяснений указанных лиц в письменной форме;

3) получение пояснений – получение сведений об обстоятельствах, имеющих значение для проведения таможенного контроля, от декларантов и иных лиц, имеющих отношение к перемещению товаров и транспортных средств через таможенную границу и располагающих такими сведениями;

4) таможенное наблюдение – гласное, целенаправленное, систематическое или разовое, непосредственное или опосредованное визуальное наблюдение за перевозкой товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, совершением с ними грузовых и иных операций;

5) таможенный осмотр товаров и транспортных средств – внешний визуальный осмотр товаров, багажа физических лиц, транспортных средств, грузовых емкостей, таможенных пломб, печатей и иных средств идентификации товаров для целей таможенного контроля, если такой осмотр не связан со вскрытием транспортного средства либо его грузовых помещений и нарушением упаковки товаров;

6) таможенный досмотр товаров и транспортных средств – осмотр товаров и транспортных средств, связанный со снятием пломб, печатей и иных средств идентификации товаров, вскрытием упаковки товаров или грузового помещения транспортного средства либо емкостей, контейнеров и иных мест, где находятся или могут находиться товары;

7) личный досмотр – проводится при наличии оснований предполагать, что физическое лицо скрывает при себе и добровольно не выдает товары, запрещенные, соответственно, к ввозу на таможенную территорию РФ и вывозу с этой территории или перемещаемые с нарушением установленного порядка;

8) проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков – проверка наличия на товарах или их упаковки специальных марок, идентификационных знаков или иных способов обозначения товаров, используемых для подтверждения легальности их ввоза на таможенную территорию РФ;
9) осмотр помещений и территорий для целей таможенного контроля – проводится в целях подтверждения наличия товаров и транспортных средств на складах временного хранения, таможенных складах, в помещениях магазина беспошлинной торговли, а также у лиц, у которых должны находиться товары в соответствии с условиями таможенных процедур или таможенных режимов;

10) таможенная ревизия – проверка факта выпуска товаров, а также достоверности сведений, указанных в таможенной декларации и иных документах, представляемых при таможенном оформлении, путем сопоставления этих сведений с данными бухгалтерского учета и отчетности, со счетами, с другой информацией.

Таможенный режим - таможенная процедура, определяющая совокупность требований и условий, включающих порядок применения в отношении това­ров и транспортных средств таможенных пошлин, на­логов и запретов и ограничений, установленных в со­ответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а так­же статус товаров и транспортных средств для тамо­женных целей в зависимости от целей их перемещения через таможенную границу и использования на тамо­женной территории РФ либо за ее пределами.

В целях таможенного регулирования в отношении товаров устанавливаются следующие виды таможенных режимов:

1) основные таможенные режимы:

выпуск для внутреннего потребления;

экспорт;

международный таможенный транзит;

2) экономические таможенные режимы:

переработка на таможенной территории;

переработка для внутреннего потребления;

переработка вне таможенной территории;

временный ввоз;

таможенный склад;

свободная таможенная зона (свободный склад);
3) завершающие таможенные режимы:

реимпорт;

реэкспорт;

уничтожение;

отказ в пользу государства;
4) специальные таможенные режимы:

временный вывоз;

беспошлинная торговля;

перемещение припасов;

иные специальные таможенные режимы.

Ввоз товаров на таможенную территорию РФ и их вывоз с этой территории влекут за собой обязанность лиц поместить товары под один из таможенных режи­мов и соблюдать этот таможенный режим.

Лицо вправе в любое время выбрать любой таможенный режим или изменить его на другой.

При соблюдении лицом заявленного таможенного режима и других условий выпуска товаров таможен­ный орган обязан выдать разрешение на помещение товаров под заявленный таможенный режим.

Днем помещения товаров под таможенный режим считается день выпуска товаров таможенным органом.

Вне зависимости от заявленного таможенного ре­жима лица обязаны соблюдать:

запреты и ограничения, не носящие экономиче­ского характера и установленные в соответствии с законодательством РФ о государственном регу­лировании внешнеторговой деятельности;

требования законодательства РФ, установленные в це­лях валютного регулирования и валютного контроля.
При выдаче разрешения на помещение товаров под таможенный режим, содержание которого предусмат­ривает полное или частичное освобождение от упла­ты таможенных пошлин, налогов либо возврат уплаченных сумм и (или) неприменение запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, таможенный орган вправе требовать:

- предоставление обеспечения уплаты таможенных платежей;

- представление обязательства об обратном вывозе временно ввезенных товаров;

- иных гарантий надлежащего исполнения обязанностей.
На декларанта возлагается обязанность подтверж­дения соблюдения условий помещения товаров под заявленный таможенный режим, содержание которого предусматривает:

- полное или частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов;

- возврат уплаченных сумм;

- неприменение запретов и ограничений экономиче­ского характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регу­лировании внешнеторговой деятельности.

Вопросы для самоконтроля:

1. Что такое таможенный тариф? Каким документом он регулируется?

2. Для чего создана товарная номенклатура ВЭД? Как построена классификация ТН ВЭД?

3. Какие методы расчета таможенной стоимости вы знаете? Отличительные особенности каждого метода?

4. Назовите существующие таможенные режимы пропуска товаров через таможенную границу РФ?

5. Какие методы таможенного контроля вы знаете?