Департамент наличного денежного обращения

РЕФЕРАТ

по дисциплине «Структура и функции Банка России»

На тему: «Функции Банка России по регулированию налично-денежного обращения»

по специальности 080110 «Банковское дело»

Руководитель ___________________ Н.А. Гопп (подпись) «___» ______________ 2015 года

Студент группы 2811 __________________Е.С. Торопова (подпись) «___» ______________ 2015 года

Великий Новгород

Содержание

1)Основы и цели организации налично-денежного обращения

2)Структура наличной денежной массы в обращении по последним показателям

3)Департамент наличного денежного обращения

4)Организация работы Департамента наличного денежного обращения

5)Заключение

6)Список использованной литературы

Введение

Банк России представляет собой главный банк первого уровня, главный эмиссионный, денежно-кредитный институт Российской Федерации, разрабатывающий и реализующий во взаимодействии с Правительством Российской Федерации единую государственную денежно-кредитную политику и наделённый особыми полномочиями, в частности, правом эмиссии денежных знаков и регулирования деятельности банков. Банк России, выполняя роль главного координирующего и регулирующего органа всей кредитной системы страны, выступает органом экономического управления. Банк России контролирует деятельность кредитных организаций, выдаёт и отзывает у них лицензии на осуществление банковских операций, а уже кредитные организации работают с прочими юридическими и физическими лицами.

Налично-денежное обращение - движение наличных денег в сфере обращения и выполнение ими двух функций (средства платежа и средства обращения). Это обращение осуществляется с помощью различных видов денег: банкнот, металлических монет, других кредитных инструментов (векселей, банковских векселей, чеков, кредитных карточек). Монопольное право на эмиссию наличных денег имеет только Центральный Банк (Банк России) , он выпускает наличные деньги в обращение и изымает их, если они пришли в негодность, а также заменяет деньги на новые образцы купюр и монет.

Основы и цели организации налично-денежного обращения

Нормативной базой регулирования Банком России налично-денежного обращения является Федеральный Закон о Центрально Банке Российской Федерации (Банке России) №86-ФЗ.

В статье 34 указанного Федерального Закона указаны функции, которые возлагаются на Банк России для организации налично-денежного обращения, а именно:

- прогнозирование и организация производства, в том числе размещение заказа на изготовление банкнот и монеты Банка России у организации, изготавливающей банкноты и монету Банка России, перевозка и хранение банкнот и монеты Банка России, создание их резервных фондов;

- установление правил хранения, перевозки и инкассации наличных денег для кредитных организаций;

- установление признаков платежеспособности банкнот и монеты Банка России, порядка уничтожения банкнот и монеты Банка России, а также замены поврежденных банкнот и монеты Банка России;

- определение порядка ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенного порядка ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства.

Основной целью денежно-кредитной политики Банка России является защита и обеспечение устойчивости рубля посредством поддержания ценовой стабильности, в том числе для формирования условий сбалансированного и устойчивого экономического роста.

Структура наличной денежной массы в обращении по последним показателям

На своем официальном сайте (www.cbr.ru) Банк России публикует статистические данные и материалы по всем аспектам своей деятельности. Последние данные о структуре наличной денежной массы в обращении опубликованы на 01.07.2015.

Таблица 1 - Сумма, количество и удельный вес банкнот и монеты, находящихся в обращении.

	Банкноты	Монета	Итого
Сумма, млрд руб.	7 572,5	79,2	7 651,7
Количество, млн экз.	5 708,7	61 302,0	67 010,7
Удельный вес по сумме, %	99,0	1,0	100,0
Удельный вес по купюрам, %	8,5	91,5	100,0
Изменение с 01.01.2015, млрд руб.	-1 198,0	1,5	-1 196,5
Изменение с 01.01.2015, %	-13,7	1,9	-13,5

Рисунок 1 - Изменение количества наличных денег в обращении.

Департамент наличного денежного обращения

Департамент регулирования денежного обращения является структурным подразделением Центрального банка Российской Федерации. Действует в соответствии с Приказом Банка России N 02-457 от 16 декабря 1996 г.

Департамент в своей деятельности руководствуется Федеральными законами "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", "О банках и банковской деятельности", другими федеральными законами, иными актами Банка России.

Структура и штаты Департамента утверждаются председателем Банка России по представлению директора Департамента, согласованному с Административным департаментом Банка России.

Департамент имеет штамп со своим наименованием, а также бланк с реквизитами Департамента.

Существует Положение "О департаменте регулирования денежного обращения центрального банка российской федерации", утвержденное решением Совета Директоров Центрального Банка и являющееся одним из основных нормативных актов, регулирующих деятельность Департамента.

Основной задачей Департамента является методическое обеспечение деятельности Банка России по реализации им законодательно закрепленной функции по организации наличного денежного обращения на территории Российской Федерации, осуществляемой в целях защиты и обеспечения устойчивости рубля.

Функции Департамента регулирования денежного обращения:

- принимает участие в подготовке проекта основных направлений единой государственной денежно - кредитной политики и годового отчета Центрального банка Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

- изучает состояние наличного денежного оборота, проходящего через кассы банков, изменения его структуры в Российской Федерации;

- подготавливает на основе анализа общеэкономических процессов, тенденций развития денежно - кредитной сферы, состояния наличного денежного обращения предложения по совершенствованию банковского регулирования наличной денежной массы и вносит их на рассмотрение руководства Банка России;

- подготавливает заключения по проекту прогноза социально - экономического развития Российской Федерации и экономических программ, исполнение которых оказывает влияние на денежный оборот, и вносит соответствующие предложения;

- анализирует происходящие изменения в направлениях использования денежных доходов населения и источниках их формирования, причины этих изменений, их влияние на состояние наличного денежного оборота. Выводы и предложения вносит на рассмотрение руководства Банка России;

- производит расчеты объема наличной денежной массы в обороте, скорости обращения наличных денег и их возврата в кассы кредитных организаций;

- составляет расчеты прогноза наличного денежного оборота, оценивает размеры эмиссии наличных денег в целом по Российской Федерации и вносит соответствующие предложения на рассмотрение руководства Банка России;

- определяет порядок и сроки разработки расчетов прогноза наличного денежного оборота территориальными учреждениями Банка России и кредитными организациями;

- подготавливает предложения руководству Банка России об изменении действующего лимита остатка оборотной кассы в целом по Российской Федерации, устанавливает указанные лимиты территориальным учреждениям Банка России;

- изучает влияние на состояние денежного обращения в Российской Федерации расходования юридическими лицами средств на заработную плату и выплаты социального характера, проводит анализ причин образования задолженности по заработной плате и выплатам социального характера, готовит информации по этим вопросам;

- получает, систематизирует и анализирует бухгалтерскую и статистическую отчетность, характеризующую состояние экономики и денежного обращения в Российской Федерации и ее регионах;

- подготавливает предложения по совершенствованию отчетности о кассовых оборотах, о состоянии расчетов по заработной плате и выплатам социального характера, составляемую учреждениями Банка России и кредитными организациями;

- рассматривает годовые отчеты территориальных учреждений Банка России по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, и готовит соответствующие заключения по внесенным в них предложениям;

- организует направление специалистов в территориальные учреждения Банка России для проверки организации работы по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, и оказания практической помощи. Осуществляет контроль за устранением выявленных недостатков;

- рассматривает акты ревизий работы территориальных учреждений Банка России по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, осуществляет контроль за выполнением решений по устранению выявленных недостатков;

- изучает, обобщает и распространяет положительный опыт территориальных учреждений Банка России по вопросам регулирования наличного денежного обращения, совершенствования стиля и методов работы с РКЦ и кредитными организациями;

- изучает зарубежный опыт банковской деятельности по вопросам регулирования денежного обращения и вносит предложения по его применению;

- оказывает помощь учебным заведениям Банка России в организации последипломного обучения персонала Банка России по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

- разрабатывает проекты нормативных актов Банка России и представляет их на утверждение в установленном порядке руководству Банка России, а также участвует в разработке проектов нормативных актов, подготавливаемых другими структурными подразделениями Банка России, и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

- осуществляет на основе действующего законодательства Российской Федерации и нормативных актов Банка России методологическое и организационное руководство деятельностью соответствующих подразделений территориальных учреждений Банка России по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

- участвует в подготовке официальных изданий Банка России о состоянии денежно - кредитной сферы по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

- определяет совместно с Департаментом информатизации Банка России основные направления развития подсистемы управления наличным денежным обращением. Выступает заказчиком проведения проектных, научно - исследовательских и опытно - конструкторских работ, разработки соответствующего программного математического обеспечения в области автоматизации обработки информации по денежному обращению;

- взаимодействует при осуществлении своих функций с другими структурными подразделениями Банка России, его территориальными учреждениями, а также по поручению руководства Банка России с органами государственной власти, правоохранительными и другими контролирующими органами.