Международная миграция рабочей силы

На начало 90-х гг. XX в. в мире насчитывалось не менее 25 млн трудящихся-мигрантов. С учетом же членов их семей, мигрантов-се­зонников, рабочих-фронтальеров и нелегальных иммигрантов об­щая численность мигрантов значительно (в 4—5 раз) выше. Причем более половины из них являются выходцами из развивающихся стран, 2/3 которых находится в индустриально развитых странах.

При этом увеличение численности иммигрантов наблюдается, не­смотря на строгие меры по ограничению иммиграции, принятые мно­гими странами Западной Европы в середине 70-х гг., в Австралии, Новой Зеландии, Канаде — в конце 70-х — начале 80-х гг., в США — с 1986 г.

Особенно резко возросла международная миграция в последние три десятилетия.

На первом месте по-прежнему находились старые англоязычные центры миграционного притяжения — США, Канада, Австралия, Новая Зеландия, куда эмигранты стремились и во Второй мировой войны, и после нее. Но увеличение масштабов современных между­народных миграций населения сопровождалось образованием новых центров притяжения и, как следствие этого, изменениями в направ­лениях основных миграционных потоков.

Послевоенный экономический рост стран Общего рынка, в преде­лах которого был создан новый огромный международный рынок труда, привел к своего рода переориентации европейской эмиграции с заокеанских стран на некоторые наиболее развитые страны Западной Европы: ФРГ, Францию, Швейцарию, Швецию и др. Кроме того, воз­никли миграционные потоки в Западную Европу из Северной Африки, Турции, Кипра и даже далеких бывших колониальных заморских стран (из стран Африки, из Индии, Пакистана, Вест-Индии). Поставщиками рабочей силы в самой Европе стали такие менее развитые страны, как Италия, Испания, Португалия, Греция. Общая численность иностран­ных рабочих, находившихся в странах Западной Европы после Второй мировой войны, оценивается в десятки миллионов человек.

Международная миграция рабочей силы ныне происходит в ус­ловиях, когда безработица существует в тех странах, где немало ра­бочих-иммигрантов. Последние заняты обычно на участках с наибо­лее тяжелыми условиями труда или там, где требуется малооплачи­ваемый, неквалифицированный труд.

Наряду с Западной Европой образуются другие центры притяже­ния иностранных рабочих, которые знаменуют новые моменты в меж­дународных миграциях, а именно — трудовую миграцию из одних развивающихся государств в другие, перемещение иностранной ра­бочей силы из более развитых в менее развитые страны, развитие миг­рационных процессов в восточноевропейских странах, что в целом не характерно для межгосударственных миграций в прошлом.

Новые центры образуются на Ближнем и Среднем Востоке (Са­удовская Аравия, Бахрейн, Кувейт, Ливия, Ирак, Иран и др.); в Ла­тинской Америке (Аргентина, Венесуэла, Бразилия); в Юго-Восточ­ной Азии (Сингапур, Гонконг, Япония) и на юге Африки (ЮАР).

Значительное увеличение нелегальной иммиграции, как следст­вие все большего расслоения современного мира на «богатых» и «бед­ных», является еще одной характерной закономерностью междуна­родных миграций последних трех десятилетий. Конечно, наличие в той или иной стране определенного количества нелегальных имми­грантов имело место и в прошлом, но столь больших масштабов и особого внимания эта проблема не имела.

Массовый характер нелегальная иммиграция приобретает в 60-е и особенно со второй половины 70-х гг. В США ежегодный нелегаль­ный миграционный поток, по мнению экспертов, доходит до 1,2 млн человек, а число подпольных иммигрантов в этой стране, по различ­ным оценкам, колеблется от 4 до 13 млн. Наличие такой огромной нелегальной армии труда стало одной из самых злободневных, острых проблем, вызываемых современной иммиграцией в США. В странах ЕС в 80-е гг. численность нелегальных иммигрантов возросла в не­сколько раз и составила несколько миллионов.

Рост нелегальной иммиграции объясняется многими факторами, среди которых главный состоит в том, что трудящиеся-мигранты, ра­ботающие нелегально, представляют для предпринимателей неболь­ших фирм самую дешевую рабочую силу, что и является стимулом к найму таких рабочих.

В современном водовороте нелегальной иммиграции все больше оказываются и граждане восточноевропейских государств и бывшего СССР. Относительно пониженный уровень жизни по сравнению с развитыми западными странами (едут на Запад, как правило, не за куском вообще, а, как говорят в Польше, за «хлебом с ветчиной»), рост безработицы, «перегибы» в политике и обусловленные ими не­достатки в воспитании молодежи — вот основные причины, вызы­вающие миграцию из этих стран на Запад. Нелегальная эмиграция из Восточной Европы и стран бывшего СССР осуществляется нередко в виде законного пересечения границы (в качестве туристов, по при­глашениям родственников и знакомых и т.п.) с последующим неле­гальным трудоустройством.

Еще одна закономерность современной международной мигра­ции — качественные изменения, обусловленные научно-технической революцией, суть которых состоит в значительном увеличении среди мигрирующих доли высококвалифицированных специалистов.

Миграция интеллектуального труда, получившая образное выра­жение «Brain Drain», или «утечка умов», «похищение умов» и т.п., оказывает весьма негативное влияние на страны — поставщики «се­рого вещества».