Государственное регулирование инфляции
Тема 5. Инфляция и денежные реформы
1. Сущность, формы, типы инфляции.
2. Социально-экономические последствия инфляции.
3. Государственное регулирование инфляции.
4. Денежная реформа и методы её проведения.
Сущность, формы, типы инфляции
Инфляция - длительное и быстрое обесценивание денег вследствие чрезмерного увеличения их массы в обращении.
Причины инфляции сводятся к следующему:
1. Внешние:
- Рост товарных цен на мировых рынках.
- Сокращение поступлений от экспорта.
- Отрицательное сальдо платежного баланса.
- Рост внешнего долга.
-Структурные мировые кризисы, связанные с истощением природных ресурсов.
- Войны.
2. Внутренние:
- Чрезмерная эмиссия денег.
- Кризис гос. финансов.
- Монопольное положение крупных предприятий (необоснов-е повышение цен).
- Необоснованное повышение зарплаты без учета роста производительности труда.
- Чрезмерные военные расходы.
- Деформация экономики.
- Активизация «теневой» экономики.
Инфляция обусловливается действием множества факторов, которые могут быть объединены в 2 группы:
1) действующие со стороны денег: чрезмерный выпуск денег, перекредитование эк-ки, неэффективная. денежно-кредитная политика гос-ва.
2) Факторы не денежного характера: неэффект-я ценовая и налоговая политика, товарный дефицит, структурные диспропорции эк-ки и т.д.
Формы проявления инф-ции зависят от мех-ма хозяйствования и наличия официальной цены на золото.
В рыночном хоз-ве формой проявления инф-ции может быть:
- повышение товарных цен (в результате падает покупательная способность денежной единицы);
- снижение курса национальной валюты по отношению к валютам других стран;
- в условиях существования официальной цены на золото - установление лажа на золото (надбавки к официальной цене золота).
Эти формы проявления инфляции еще называются открытой ифл-ей.
Существуют также формы проявления скрытой ифл-и. Это:
- платежный дефицит (когда правительство пытается сдерживать обесценивание денег за счет ограничения денежной массы путем ограничения выплаты ср-в из бюджета и удерживания курса национальной валюты);
- натурализация хозяйственных связей (бартер);
- спад производства.
В нерыночной эк-ке (планово-распред. сист. хоз-ния) инф-ция проявляется в товарном дефиците, сохранении уровня товарных цен при ухудшении качества товаров либо в повышении товарных цен в большей мере, чем улучшение их потребительских св-в (это также подавленная или скрытая инфляция).
Различают следующиевиды инфляции:
1) инфляция спроса - инф-ция, которая обусловлена факторами, действующими со стороны денег.
2) инфляция издержек - которая вызвана увеличением издержек на производство товаров и услуг.
Инфляцию можно охарактеризовать по такимтипам:
1) В зависимости от темпов обесценения денег:
- ползучая
- умеренная
- галопирующая
-гиперинфляция
- супергиперинфляция
2) В зависимости от продолжительности обесценивания денег:
- хроническая (постоянное обесценивание денег)
- стагфляция (наличие инф-ции на фоне снижения производства)
Социально-экономические последствия инфляции
При незначительных темпах обесценивания денег инфляция оказывает положительное влияние на состояние экономики и социальной сферы, т.к. рост цен незначительный, поэтому происходит расширение производства, появляются дополнительные рабочие места, а, следовательно, сокращается безработица.
В условиях повышенных темпов развития инфл. обостряются диспропорции в эк-ке, ухудшается инвестиционный климат, ухудшается социальное положение населения.
Социальными последствиями инфл явл.:
- снижение денежных доходов населения,
- демографическое нарушение,
- социальная напряженность в обществе (забастовки),
- ухудшение криминогенной ситуации.
В сфере эк-ки обостряются диспропорции в экономике страны, происходит снижение уровня производительности труда, сокращение инвестиций в экономику; сокращение доли долгосрочных кредитных вложений по сравнению с краткосрочными.
Государственное регулирование инфляции
В условиях обесценения денег гос-во проводит антиинфляционную политику, для того, чтобы ослабить отрицательные социально-эк-кие последствия инф-ции.
Различают следующие виды инфляционной политики:
1. политика дефляции
2. политика доходов
3. политика (1)+(2)
Дефляцияпредставляет собой совокупность мер, направленных на ограничение платежеспособного спроса через финансово-кредитный механизм. Она осуществляется на основе:
- сокращения гос-х расходов, в том числе в эк-ку и социальную сферу;
- повышения денежных доходов бюджета, как правило за счет повышения
налоговых платежей;
- проведения рестрикционной денежной политики.
(*Применение дефляционной политики может осуществляться гос-вом непродолжительное время, т.к. сокращение выплат из бюджета на соц-е нужды приводит к ухудшению жизненного уровня населения. Усиление налогообложения доходов предприятий уменьшает их заинтересованность в наращивании объемов производства, а проводимая рестрикционная денежно-кредитная политика может вызвать недостаток денег для нормального функционирования эк-ки.
Политика доходовоснована на том, что гос-во «замораживает» з/пл и цены, либо фиксирует соотношения между темпами их роста.
Эконом. последствиями такой политики регулирования инфл. является ухудшение социальной ситуации в стране и спад произ-ва.
Большинство стран для сокращения темпов инфл. применяют меры, направленные не на устранение последствий инфляции, а на устранение ее причин. К числу таких мер относятся:
^ стимулирование конкуренции на основе антимонопольного законодат-ва;
^ совершенств-е структуры экспорта и импорта товаров;
^ совершенств-е системы налогообложения доходов эк-х субъектов;
^ проведение прогрессивной денежно-кредитной политики.