Тема 10. Целевые внебюджетные фонды

1. Понятие и виды целевых денежных фондов.

2. Правовой режим государственных внебюджетных фондов.

3. Правовой режим целевых бюджетных фондов.

4. Фонды Президента РФ и Правительства РФ.

5. Правовой режим ведомственных целевых денежных фондов.

Нормативные правовые акты:

Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г // Российская газета, 1993, 25 декабря.

Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998г. №145-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 1998, №31, Ст. 3823.

Федеральный закон от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ, 2003, №40, Ст. 2711.

Федеральный закон от 24.07.2007 N 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» // СЗ РФ, 30.07.2007, №31, ст. 3995.

Федеральный закон от 15 декабря 2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» // СЗ РФ, 2001, № 51, Ст. 4832.

Федеральный закон от 21.07.2007 №182-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда российской Федерации на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов // 23.07.2007, №30, ст. 3796.

Постановление Правительства РФ от 12.02.1994 №101 «О фонде социального страхования Российской федерации // Российская газета, №35, 22.02.1994.

Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации, утв. Постановлением ВС РФ от 27 декабря 1991 года №2122-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР, 30.01.1992, №5.

Основная литература:

*Павлов П.В. Финансовое право: учеб. пособие. – М.: Омега-Л, 2008.

*Финансовое право: Учебник / Под. ред. С.В.3апольского. – М.: Российская академия правосудия: Эксмо, 2006.

*Финансовое право: Учебник / Отв. Редактор Ю.А. Крохина. – М., 2004.

Дополнительная литература:

Рассыльников И.А. Бюджет и его правовое содержание (анализ позиций Конституционного Суда РФ) // Конституционное и муниципальное право, 2007, №14.

Сергеев А.А. О новеллах бюджетного законодательства и их влиянии на правовой статус российского местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право, 2007, №14.

Трофимов А. А. О государственных внебюджетных фондах // Финансы.-2000. № 10.

Финансовое право: Учебник. 3-е изд. / Отв. Редактор О. Н. Горбунова. – М.: Юрист. – 2006.

Трофимов А. А. О государственных внебюджетных фондах // Финансы.-2000. № 10.

Тема 11. Правовые основы государственного (муниципального) кредита

1. Понятие и значение государственного и муниципального кредита.

2. Правовые формы государственного и муниципального долга.

3. Финансовые отношения в области государственного и муниципального кредита.

4. Управление государственным и муниципальным долгом.

Нормативные правовые акты:

Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г // Российская газета. – 1993. – 25 декабря.

Договор о правопреемстве в отношении внешнего государственного долга и активов Союза ССР (Подписан в г. Москве 04.12.1991) // Правопреемство государственной собственности бывшего Союза ССР. – Минск: Исполнительный Секретариат Содружества Независимых Государств, 1996

Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998г. №145-ФЗ // СЗ РФ. – 1998. – №31. – Ст. 3823.

Федеральный закон от 24.07.2007 N 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» // СЗ РФ. – 30.07.2007. – №31. – ст. 3995.

Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 №221 «Об утверждении правил погашения задолженности перед федеральным бюджетом, выраженной в иностранной валюте, государственными ценными бумагами и правами требования по обязательствам Российской Федерации, составляющим государственный внешний долг Российской Федерации» // СЗ РФ. – 21.04.2003. – №16. – Ст.1535.

Постановление Правительства РФ от 21.03.2007 №169 «О порядке проведения конверсионных операций «долг в обмен на товары и (или) услуги», связанных с погашением и обслуживанием государственного долга Российской Федерации // СЗ РФ. – 26.03.2007. – №13. – Ст.1585.

Закон Нижегородской области от 07.09.2006 № 83-З «О государственном долге Нижегородской области» // Нижегородские новости. – №167. – 13.09.2006.

Постановление Правительства Нижегородской области от 27.10.2005 №278 «Об утверждении положения о государственной долговой книге Нижегородской области и порядка учета консолидированного долга Нижегородской области // Нижегородские новости. – №27. – 15.02.2006.

Постановление Правительства Нижегородской области от 11.07.2005 №161 «О концепции управления государственным долгом нижегородской области на период до 2010 года» // Нижегородские новости. – №141. – 03.08.2005.

Основная литература:

*Павлов П.В. Финансовое право: учеб. пособие. – М.: Омега-Л, 2008.

*Финансовое право: Учебник / Под. ред. С.В.3апольского. – М.: Российская академия правосудия: Эксмо, 2006.

*Финансовое право: Учебник / Отв. Редактор Ю.А. Крохина. – М., 2004.

Покачалова Е.В. Правовые проблемы в сфере государственного долга в условиях реформирования бюджетного процесса // Финансовое право. – 2006. – №4.

Покачалова Е.В. Государственный и муниципальный долг: проблемы правового регулирования // Финансовое право. – №1. – 2002.

Дополнительная литература:

Иванова Е.Е. Управление государственным внешним долгом Российской Федерации: правовые аспекты // СПС Консультант Плюс.

Крохина Ю.А. Государственный кредит и государственный долг: политические причины и правовые последствия // Финансовое право. – №2. – 2003.

Лудинова Ю.В. Проблемы нормативно-правового регулирования государственных гарантий в системе управления государственным долгом РФ // Банковское право. – 2006. – №3.

Финансовое право: Учебник. 3-е изд. / Отв. Редактор О. Н. Горбунова. – М.: Юрист. – 2006.