Операции ЦБ РФ (по закону)

Банк России может осуществлять следующие операции с российскими и иностранными кредитными организациями, а также Правительством России:

1)предоставлять кредиты на срок не более одного года под обеспечение ценными бумагами и другими активами;

2)покупать и продавать чеки, простые и переводные векселя, имеющие товарное происхождение, со срокам погашения не более шести месяцев;

3)покупать и продавать государственные ценные бумаги на открытом рынке;

4)покупать и продавать облигации, депозитные сертификаты и иные ценные бумаги со сроками погашения не более одного года;

5)покупать и продавать иностранную валюту, а также платежные обязательств в иностранной валюте, выставленные российскими и иностранными кредитными организациями;

6)покупать, хранить и продавать драгоценные металлы и другие виды валютных ценностей;

7)проводить расчетные, кассовые и депозитные операции, принимать на хранение и в управление ценные бумаги и иные ценности;

8) выдавать гарантии и поручительства;

9)осуществлять операции с финансовыми инструментами, используемыми для управления финансовыми рисками;

10)открывать счета в российских и иностранных кредитных организациях на территории РФ и иностранных государств;

11)выставлять чеки и векселя в любой валюте;

12)осуществлять другие банковские операции от своего имени, если это не запрещено законом.

Банк России может осуществлять операции на комиссионной основе, за исключением случаев,

предусмотренных федеральными законами.

Центральный Банк РФ может выдавать кредиты под залог драгоценных металлов (золота и металлов платиновой группы), иностранной валюты, векселей в российской и иностранной валюте со сроками погашения до шести месяцев, а также государственных ценных бумаг. Списки активов, которые могут быть использованы в качестве залога кредитов Банка России, определяются Советом директоров.

Банк России может осуществлять банковские операции по обслуживанию представительных и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, их учреждений и организаций, государственных внебюджетных фондов, воинских частей, военнослужащих, а также иных лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами, которого является поддержание стабильности банковской системы и защита интересов и прав инвесторов и кредиторов. Он осуществляет постоянный надзор за соблюдением кредитными организациями банковского законодательства и нормативных актов Банка России.

Банк России устанавливает обязательные для всех кредитных организаций правила проведения банковских операций, ведения бухгалтерского учета, составления и предоставления бухгалтерской и статистической отчетности. Банк России имеет право запрашивать и получать у кредитных организаций необходимую информацию об их деятельности и требовать разъяснений по полученной информации. Поступившие данные не подлежат разглашению без согласия соответствующей кредитной организации, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В целях обеспечения устойчивости кредитных учреждений Банк России может устанавливать для них обязательные нормативы, в том числе: 1)минимальный размер уставного капитала для вновь создаваемых кредитных организаций; 2)минимальный размер собственных средств (капитала) для действующих кредитных организаций; 3)предельный размер неденежной части уставного капитала; 4)максимальный размер риска на одного заемщика или группу связанных заемщиков; 5)максимальный размер крупных кредитных рисков; 6)максимальный размер риска на одного кредитора (вкладчика) ; 7)нормативы ликвидности кредитной организации; 8)нормативы достаточности капитала; 9)максимальный размер привлеченных денежных вкладов (депозитов) населения; 10)размеры валютного, процентного и других рисков; 11)минимальный размер резервов, создаваемых под высокорисковые активы; 12) нормативы использования собственных средств банков для приобретения долей (акций) других юридических лиц; 13)максимальный размер кредитов, гарантий и поручительств, предоставляемых кредитной организацией своим участникам.

Структура управления Банка России установлена Законом "О Центральном банке Российской Федерации" и включает в себя следующие подразделения: 1)руководство Банка России; 2)административный департамент; 3)юридический департамент; 4)департамент исследований, информации и статистики; 5)сводный экономический департамент; 6)департамент регулирования денежного обращения; 7)департамент эмиссионно-кассовых операций; 8)департамент бухгалтерского учета и отчетности; 9)департамент методологии и организации расчетов; 10)департамент организации исполнения госбюджета и внебюджетных фондов; 11)департамент банковского надзора; 12)департамент иностранных операций; 13)ревизионный департамент; 14)департамент информатизации; 15)департамент полевых учреждений; 16)департамент подготовки персонала; 17)главное управление инспектирования коммерческих банков; 18)главное управление валютного регулирования; 19)главное управление безопасности и защиты банковской информации; 20)управление ценных бумаг; 21)управление строительства и материально-технического снабжения; 22)главный центр информатизации.

Банк России возглавляет председатель, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Банк России задач. Совет директоров представляет собой коллегиальный орган, определяющий основные направления деятельности Банка. Совет директоров осуществляет руководство и управление Банком России.

В Совет директоров входят председатель Банка России и 12 членов Совета директоров. Председатель назначается на должность Государственной Думой сроком на четыре года большинством голосов от общего числа депутатов. Кандидатуру на должность председателя Банка России представляет президент Российской Федерации не позднее чем за три месяца по истечение срока полномочий председателя Банка России. В случае досрочного освобождения от должности председателя Банка России - в двухнедельный срок с момента освобождения. В случае отклонения предложенной кандидатуры в течение двух недель вносится на обсуждение другая кандидатура. Одна кандидатура может обсуждаться не более двух раз. Одно и то же лицо может занимать должность председателя Банка России не более трех сроков подряд. Государственная Дума вправе освободить председателя Банка России по представлению Президента Российской Федерации. Члены Совета директоров работают на постоянной основе в Банке России. Они назначаются на должность сроком на четыре года также Государственной Думой, но уже по представлению председателя Банка России, согласованному с Президентом РФ. Члены Совета директоров не могут быть депутатами Государственной Думы, членами Совета Федерации, депутатами законодательных органов субъектов РФ и органов местного самоуправления, а также членами Правительства Российской Федерации. Члены Совета директоров не могут состоять в политических партиях, занимать должности в общественно-политических и религиозных организациях.

Заседания Совета директоров проводятся не реже одного раза в месяц. Решения совета директоров принимаются большинством голосов от числа присутствующих при кворуме в семь человек и обязательном присутствии председателя Банка России или лица, его замещающего. В заседаниях Совета директоров могут участвовать, по приглашению, руководители территориальных учреждений Банка России.

Совет директоров Центрального Банка РФ выполняет следующие функции: 1)совместно с Правительством Российской Федерации разрабатывает и обеспечивает выполнение основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики; 2)утверждает годовой отчет Банка России и представляет его Государственной Думе; 3)рассматривает и утверждает смету расходов Банка на очередной год не позднее 31 декабря предшествующего года, а также произведенные расходы, не предусмотренные в смете; 4)определяет структуру Банка России; 5)устанавливает формы и размеры оплаты труда Председателя Банка России, членов Совета директоров, заместителей Председателя Банка России, а также других служащих.

Совет директоров принимает следующие решения: 1) о создании и ликвидации учреждений и организаций Банка России; 2)об установлении обязательных нормативов для кредитных организаций; 3)о величине резервных требований; 4) об изменении процентных ставок Банка России; 5)об определении лимитов операций на открытом рынке; 6)об участии в международных организациях; 7)об участии в капиталах организаций, обеспечивающих деятельность Банка России, его учреждений, организаций и служащих; 8)о купле-продаже недвижимости для обеспечения деятельности Банка России, его учреждений и организаций; 9)о применении прямых количественных ограничений; 10)о выпуске и изъятии банкнот и монеты из обращения, а также общем объеме выпуска наличных денег; 11)о порядке формирования резервов кредитными организациями.

Совет директоров утверждает внутреннюю структуру Банка России и положения о его подразделениях.