Государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды
Понятие и объективная необходимость существования финансов
Историческими условиями возникновения финансов являются:
1) товарное производство;
2) опосредование товарного производства денежными отношениями;
3) наличие процесса первичного распределения созданного общественного продукта и его составной части — прибыли.
Стоимость созданного ВВП определяют по формуле
ВВП = С + V+ М,где С — фонд возмещения израсходованных средств производства, V — фонд заработной платы; М — чистый доход.
Признаки, определяющие сущность финансов:
· наличие ТДО;
· абстрактная общность во всех формациях;
· воздействие государства на все стороны общественного производства;
· распределительные и перераспределительные отношения воспроизводства;
· относительная самостоятельность финансовых отношений на стадии распределения и перераспределения ВВП;
· связь финансов с конечным результатом производства
· денежные отношения по поводу распределения и перераспределения чистого дохода;
· обслуживание процесса расширенного воспроизводства.
Финансы представляют собой экономическую категорию, которая связана с формированием, распределением и использованием денежных средств на всех уровнях управления общественными процессами. К финансовым отношениямотносятся следующие:
• предприятие - предприятие;
• предприятие - государство;
• предприятие - его работники;
• предприятие – банковская система;
• внутри предприятия;
• предприятие – вышестоящие организации.
2. Функции финансов, их содержание
· Распределительная (отражает экономические отношения, обусловленные движением чистого дохода, а также его влиянием на составные части и элементы совокупного продукта)
· Контрольная (проявляется в контроле за распределением ВВП, национального дохода и чистого дохода по соответствующим денежным фондам и за их целевым расходованием.)
· Регулирующая
· Стимулирующая
· Аккумуляция
· Распределение денежных доходов
· Использование денежных фондов
Финансовые ресурсы и источники их формирования
Финансовые ресурсы— это фонды денежных средств, находящиеся в распоряжении государства, хозяйствующих субъектов и населения, формирующиеся в процессе распределения и перераспределения части стоимости ВВП, и предназначенные для обеспечения расширенного воспроизводства и общегосударственных потребностей.
Источники формирования финансовых ресурсов:
A. децентрализованные
· Чистый доход;
· Амортизационные отчисления;
· Экономия от снижения расходов;
· Мобилизация внутренних ресурсов;
· Прирост устойчивых пассивов;
· Выручка от реализации выбывшего имущества.
B. централизованные
· Чистый доход;
· Государственный кредит;
· Поступления от населения;
· Национальное богатство;
· Отчисления хозяйственных субъектов органам государственного страхования;
· Отчисления в целевые бюджетные и внебюджетные фонды.
Взаимосвязь финансов с другими экономическими законами и категориями
Законы:
· накопления(связан с распределением и перераспределением чистого дохода общества, от которого зависит рост национального богатства)
· стоимости (наличие финансов как стоимостной категории обусловлено существованием товарно-денежных отношений и действием закона стоимости)
· распределения по труду (определяет главные направления роста и совершенствования общественного производства на основе материальной заинтересованности)
· денежного обращения (выражает необходимую и устойчивую взаимозависимость объемов денежной и товарной масс в обращении, уровня цен на товары и скорости оборота денежной единицы)
Категории:
· цена
· з/п
· кредит
Общее понятие о финансовой системе. Сферы и звенья финансовой системы, их взаимосвязь, краткая характеристика
Финансовая система представляет собой совокупность обособленных, но взаимосвязанных сфер и звеньев финансовых отношений, посредством которых образуются и используются различные фонды денежных средств.
Финансовая система
СФЕРЫ
Финансы хоз. субъектов государственные финансы финансы домохозяйств
ПОДСФЕРЫ
Ф-ы материаль- ф-ы непроиз-й гос. бюджет гос. кредит гос. целевые бюджетные и
ного произ-а сферы внебюджетные фонды
Государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды
Специальные целевые фонды – форма перераспределения и использования финансовых ресурсов, привлекаемых государством для целевого финансирования некоторых общественных потребностей и комплексно расходуемых на основе оперативной самостоятельности. Назначение:
· влияние на процесс производства;
· выполнять природоохранные мероприятия;
· оказывать социальные услуги;
· выдавать займы.
Пути создания:
· выделение из бюджета определенных расходов;
· формирование собственных доходов.
Классификация фондов:
· от уровня управления
- государственные
- местные
· от сроков действия
- временные
- постоянные
· от целей использования
- экономические
- кредитные
- социальные
- военные
- научно-исследовательские
- межгосударственные
виды целевых бюджетных фондов в РБ (2010) :
· государственные
- Республиканский фонд охраны природы
- Фонд национального развития
- Фонда организации сбора и использования отходов в качестве вторичного сырья
- Фонда универсального обслуживания
- Инновационный фонд
· Местные
- инновационные фонды
- местные фонды охраны природы