Бюджетная классификация
Единая бюджетная классификация представляет собой группировку доходов и расходов бюджетов всех уровней бюд- жетной системы Российской Федерации, а также источников финансирования дефицитов этих бюджетов с присвоением объектам классификации группировочных кодов. Бюджетная
классификация обеспечивает сопоставимость показателей бюд- жетов бюджетной системы Российской Федерации.
В соответствии с действующим законодательством бюджет- ная классификация включает:
· классификацию доходов бюджетов;
· классификацию расходов бюджетов;
· классификацию источников финансирования дефицитов бюджетов;
· классификацию операций публично-правовых образова-
ний (далее — классификация операций сектора государствен- ного управления).
Классификация доходов бюджетовявляется группировкой
доходов бюджетов бюджетной системы РФ и основывается на законодательных актах РФ, определяющих источники формиро- вания доходов бюджетов бюджетной системы РФ, и закреплении главных администраторов за конкретными видами (подвидами) доходов бюджета.
Классифицируют доходы бюджетов по четырем группам в за- висимости от закрепления доходов за администраторами доходов, по видам и подвидам доходов, а также по операциям сектора госу- дарственного управления, относящимся к доходам бюджетов.
Перечень и коды главных администраторов доходов бюдже- та, закрепленные за ними виды (подвиды) доходов бюджета ут- верждаются законом (решением) о соответствующем бюджете. Вид доходов и его код включают группу, подгруппу, статью, подстатью и элемент дохода. Единые для бюджетов бюджетной системы группы и подгруппы доходов бюджетов, относящиеся к налоговым, неналоговым доходам и безвозмездным поступле-
ниям предусмотрены п. 4 ст. 20 БК РФ.
Единый перечень статей и подстатей доходов бюджетов утверждается Минфином РФ.
Для детализации поступлений доходов выделяются подвид доходов и его код. Перечень кодов подвидов по видам доходов и главным их администраторам утверждают соответственно Минфин РФ, финансовый орган субъекта РФ, финансовый орган муниципального образования.
Расходы бюджетов классифицируются(кодируются) по главным распорядителям бюджетных средств, по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов. Код классифи- кации расходов бюджетов включает также код классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов.
Перечень главных распорядителей средств бюджетов устанавливается законом (решением) о соответствующем бюд- жете в составе ведомственной структуры расходов. Единые для бюджетов бюджетной системы РФ разделы (одиннадцать) и подразделы классификации расходов бюджетов предусмотрены п. 3 ст. 21 БК РФ.
Перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета утверждаются в составе ведомственной структуры расходов законом (решением) о бюджете либо в установленных БК РФ случаях сводной бюджетной росписью соответствующего бюд- жета.
Классификация источников финансирования дефицитов бюджетовсостоит из: кода главного администратора дефицитов
бюджетов (утверждается законом (решением) о соответствую- щем бюджете); кода группы, подгруппы, статьи и вида источника финансирования дефицитов бюджетов; кода классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.
Единые для бюджетов бюджетной системы РФ группы и подгруппы источников внутреннего и внешнего финансирования дефицитов бюджетов предусмотрены п. 3 ст. 22 БК РФ.
Перечень статей и видов источников финансирования дефи- цитов бюджетов утверждается законом (решением) о соответст- вующем бюджете при утверждении источников финансирования дефицита бюджета.
Классификация операций сектора государственного управ- лениясостоит из кода группы, статьи и подстатьи операций.
Единые для бюджетной системы РФ группы и статьи опера- ций сектора государственного управления предусмотрены п. 2 ст. 231 БК РФ.
Единый для бюджетов бюджетной системы РФ перечень подстатей сектора государственного управления, а также порядок применения классификации операций сектора госу- дарственного управления устанавливаются Министерством финансов РФ.
Контрольные вопросы
1. Охарактеризуйте бюджетное устройство Российской Федерации.
2. На каких принципах основывается бюджетное устройство Российской Федерации?
3. Рассмотрите основные направления совершенствования межбюджетных отношений.
4. В чем заключается экономическая сущность бюджетного планирования?
5. Что представляет собой бюджетный процесс? Каковы основные стадии (этапы)?
6. Охарактеризуйте задачи и принципы бюджетного про- цесса в Российской Федерации.
7. Дайте характеристику основных этапов бюджетного процесса.
8. Опишите порядок составления проектов бюджетов в Рос- сийской Федерации.
9. Какова процедура рассмотрения и утверждения проекта федерального бюджета Федеральным Собранием?
10. Охарактеризуйте порядок организации исполнения фе- дерального бюджета в Российской Федерации.
11. В чем заключается необходимость и сущность казначей- ской системы кассового исполнения бюджетов?
12. Опишите роль Федерального казначейства в бюджетном процессе.
13. Охарактеризуйте необходимость и сущность бюджетной классификации.