Глава 3. формы организации и участники инновационной деятельности

Основные организационные формы инновационной

Деятельности и тенденции их изменения

Организация инновационной деятельности направлена на упорядочение инновационного процесса, улучшение его характеристик, в том числе уменьшение затрат, ликвидацию потерь в связи с дублированием последований и разработок, неполным использованием их потенциала, медленным осуществлением цикла «исследование - производство». Организационная составляющая инновационного механизма оказывает существенное влияние на преемственность стадий инновационного процесса и непрерывность их во времени, в том числе межфирменных взаимодействий.

Сложившиеся организационные формы различаются по назначению, масштабу деятельности, по уровню специализации и видам выполняемых работ (табл. 3.1).

Таблица 3.1

Виды организаций – участников инновационного процесса

Наименование организаций	Назначение	Виды выполняемых работ	Масштаб решаемых задач	Инноваци-онный сектор
1. Научно-исследовательские организации (НИО): - академические НИИ; - вузовский научный сектор	Создание принципиально новых научных решений	Фундаментальные и прикладные научные исследования и их координация, в том числе: - теоретические (поисковые); - теоретико-эксперементальные	Народное хозяйство, отрасль	Академи- ческий и вузовский
2. Отраслевые НИИ и ПКИ	Создание принципиально новой конструкции изделий	Прикладные, проектно-конструкторские, технологические, опытные	Отрасль, подотрасль	Отраслевой
3. Самостоятельные конструкторские бюро (ОКБ, СКБ, ЦКБ, ПКБ)	Разработка и модернизация конструкций и технологий	Прикладные, проектно-конструкторские, эксперементальные, опытно-производственные, испытательно-доводочные	Отрасль, подотрасль, группа предприятий	Отраслевой

Окончание табл. 3.1

4. Научно-производственные объединения (НПО)	Разработка новых видов продукции и их освоение	Прикладные, проектно-конструкторские и технологические, опытно-производственные, испытательно-доводоч- ные, производственно-технологические	Подотрасль, группа предприятий, предприятия	Отраслевой заводской
5. Конструкторские бюро и отделы промышленных предприятий	Разработка и модернизация продукции, внедрение и освоение разработанных НИИ, КБ, НПО, проектов, частичная модернизация узлов и деталей	Проектно-конструкторские, опытно-производственные, испытательно-доводоч- ные, производственно-технологические, испытательные (для промышленных партий)	Группа предприятий, предприятия	Заводской

В практике инновационной деятельности, рассмотренные организационные формы в основном себя оправдали. Вместе с тем ограниченные возможности базового финансирования инновационных организаций обуславливают необходимость ряда реорганизационных мер для развития самофинансирования и привлечения внебюджетных источников. В первую очередь это относится к отраслевым научным организациям. Ставится также задача становления и развития принципиально новых организационных форм инновационной деятельности в связи с развитием рыночных отношений.

Определим основные тенденции организационных изменений в инновационной сфере:

- формирование организационной сети государственных научных центров и бесприбыльных НИИ, проводящих фундаментальные исследования, на основе аккредитации и последующей сертификации их деятельности;

- реорганизация отраслевой науки, предполагающая:

а) акционирование отраслевых научных организаций и переход на работу по договорам с заказчиками;

б) создание малых инновационных предприятий узкой специализации (инжиниринговых, внедренческих, венчурных и т.п.) на основе дробления отраслевых научных организаций;

в) переход отраслевых научных организаций в разряд внутрипроизводственных научных подразделений предприятий;

г) включение отраслевых научных организаций в структуру корпораций (ФПГ, консорциумов, ассоциаций и т.п.);

- формирование малого инновационного бизнеса;

- развитие инновационной деятельности крупных предприятий и формирование заводской науки;

- создание инновационной инфраструктуры;

- формирование национальной и региональных инновационных систем.

Реализация этих мер позволит свести все многообразие организационных форм инноваций к трем базовым формам:

- административно-хозяйственной (НПО, крупная или средняя корпорация, объединяющая НИОКР, право и сбыт продукции);

- программно-целевой (динамичные организационные формы, создаваемые для решения проблем, как в отрасли, так и в межотраслевом и региональном масштабах);

- инициативный (малые инновационные предприятия, инициативные группы, ученые (изобретатели)-одиночки).

Особое внимание в рыночных условиях приобретают программно-целевые и инициативные организационные формы, что подтверждается мировым опытом.