Анализ доходной части регионального бюджета Пензенской области за 2012-2014 гг

Доходная часть бюджета Пензенской области на 2012-2014 год сформирована в полном соответствии с требованиями Бюджетного и налогового кодексов РФ, на основе прогнозных показателей социально-экономического развития, с учетом основных направлений налоговой политики РФ на 2014 год и на период 2016 года.

В таблице 1 /приложение 1/ представлена структура доходной части бюджета Пензенской области.

Анализ доходов бюджета показал, что в структуре доходов бюджета преобладают безвозмездные и налоговые поступления.

Так, в 2012 году доля безвозмездных поступлений составляла: 59,2% или 16162718,8 тыс. руб., в 2013 году доля этой статьи доходов в общей структуре доходов составила 53,4% или 16617335,8 тыс. руб.

В 2013 году сумма безвозмездных поступлений возросла на 454617 тыс. руб., при этом доля данного вида поступлений в общей структуре налогов сократилась на 5,8%. В 2014 г. сумма безвозмездных поступлений сократилась на 3727901 тыс. руб. или на 12%.

В 2014 г. доля безвозмездных поступлений снизилась до 41,4% в структуре доходов регионального бюджета Пензенской области.

Структура безвозмездных поступлений:

– дотации – 15,4%;

– субсидии – 1,16%;

– субвенции – 83,4%;

– доход бюджета от возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет – 0,04%;

– возврат остатков субсидий и субвенций прошлых лет из регионального бюджета – (-0,04 %).

Одним из основных источников доходов регионального бюджета являются налоговые поступления (в общем объеме доходов бюджета от 38,9% в 2012 г. до 52,7% в 2014 г.), при этом в объеме налоговых поступлений налоги на доходы физических лиц составляют более 30%).

В таблице 2 /приложение/ представлена динамика доходной части бюджета Пензенской области.

Налоговые доходы занимают 38,9% в 2012 г. в общей структуре доходов бюджета, в 2013 г. удельный вес налоговых доходов возрос на 4,3% и составил 43,2%. В абсолютном выражении налоговые доходы в 2012 году составляли 10633991 тыс. руб., в 2013 году наблюдается рост налоговых доходов на 2812549,7 тыс. руб. и составили 13446540,7 тыс. руб. В 2014 г. налоговые доходы возросли на 2938475,7 тыс. руб. и составили 16385016,4 тыс. руб. [15]

Неналоговые доходы бюджета составили в 2012 году 505947,7 тыс. руб. или 1,9%, в 2013 году неналоговые доходы возросли до 1072980,8 тыс. руб. /увеличились на 567033,1 тыс. руб. или на 1,5%/, в 2014 г. – до 1844396 (возросли на 771415,2 тыс. руб. или на 2,5%).

На рис. 1. представлена динамика доходов бюджета Пензенской области в 2012-2014г.г.

Рис. 1. Динамика доходов бюджета Пензенской области в 2012-2014г.г.

Доходы бюджета имеют тенденцию к увеличению.

На рис. 2 представлена динамика налоговых поступлений бюджета Пензенской области в 2012 – 2014 г.г.

Рис. 2. Динамика налоговых доходов бюджета Пензенской области в 2012 – 2014 гг.

В структуре налоговых доходов наибольшую долю занимают НДФЛ, далее следует налог на товары и услуги и налог на прибыль.

НДФЛ в 2012 году в общей структуре доходов бюджета составлял 3884083 тыс. руб. или 14,2%. В 2013 году налог составил 4130963,8 тыс. руб. или 13,3%, т.е. снизился на 246880,8 тыс. руб. или на 0,9%. В 2014 г. по сравнению с 2013 г. налог вырос на 1068720 тыс. руб. или 14,2%.

Налог на товары (работы, услуги), реализованные на территории РФ, в 2013 г. возросли на 1417901 тыс. руб. или 3,8%. В 2014 году доходы регионального бюджета от поступления данного налога выросли на 853766,9 тыс. руб. или на 2,7%.

Доходы бюджета Пензенской области от поступления налога на прибыль организаций в 2013 г. выросли на 790630,3 тыс. руб. или 1,5%. В 2014 году доходы регионального бюджета от поступления данного налога выросли на 610892,1 тыс. руб. или на 2,0%.

Поступления от налога на совокупный доход в 2013 г. возросли на 85031,5 тыс. руб. или 0,1%. В 2014 году доходы регионального бюджета от поступления данного налога выросли на 201116,1 тыс. руб. или на 0,6%.

Сумма налоговых поступлений от налога на имущество организаций возросла на 99546 тыс. руб. в 2013 г., однако доля данного налога в общей структуре доходов сократилась на 0,5%. В 2014 году доходы регионального бюджета от поступления данного налога выросли на 185188,3 тыс. руб. или на 0,6%.

Поступления от транспортного налога возросли на 199508,7 тыс. руб. в 2013 г. или на 0,4%, а в 2014 г. – на 18432,9 тыс. руб. или на 0,1%.

Анализ налоговых доходов показал что, наблюдается рост по всем статьям налоговых доходов.

Таким образом, доля налоговых поступлений регионального бюджета в 2014 г. составляет 16385016,4 тыс. руб. или 52,7%.

Основными источниками налоговых поступлений в 2014 г. являются:

– налог на доходы физических лиц (5199684 тыс. руб.), поступление которых в объеме налоговых доходов составило 16,7%;

– налог на товары, работы, услуги, реализованные на территории РФ (4083078 тыс. руб.), поступление которых в объеме налоговых доходов составило 13,1%;

– налог на прибыль организаций (3694465,4 тыс. руб.), поступление которых в объеме налоговых доходов составило 11,9%.

Доля неналоговых доходов в составе доходов регионального бюджета составляет 5,9%.

Объем безвозмездных поступлений в бюджет Пензенской области:

– межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2014 году в сумме 557 522,1 тыс. рублей, в 2015 году - 590 870,6 тыс. рублей и в 2016 году – 595 070,9 тыс. рублей;

– прочих безвозмездных поступлений в 2014 году – 23 084,8 тыс. рублей.