Финансовая система Российской Федерации: понятие, структура

Финансы как экономическая категория и предмет правового регулирования: понятие, сущность, функции.

Финансы- экономическая категория, активно используемая государством и органами местного самоуправления при управлении обществом.

Признаки финансов:

1) денежное отношение;

2) распределительное отношение;

Безэквивалентное отношение.

Понятие ≪финансы≫ рассматривают в двух аспектах:

1) экономический аспект.

Финансы- экономические отношения, возникающие по поводу образования,распределения и использования денежных фондов в целях выполнения

задач и функций государства, его территориальных подразделений, предприятий, организаций и учреждений.

2) материальный аспект.

Финансы- денежные средства, аккумулируемые в государственных фондах специального назначения.

Финансы- денежные фонды государства, его территориальных подразделений, предприятий и учреждений, организаций.

Денежные фонды- обособленная часть финансовых ресурсов, имеющая целевое направление и относительную самостоятельность функционирования.

Содержание финансов- денежные отношения, благодаря которым образуются денежные фонды государства, его территориальных подразделений, предприятий, организаций, учреждений.

Виды финансов:

1)централизованные - используются для удовлетворения общих нужд соответствующей территории.

Централизованные финансы включают денежные средства, которые аккумулированы:

а) в бюджете государства;

б)в государственных внебюджетных фондах;

в) в государственном и банковском кредитовании;

г) в личном и имущественном государственном

страховании;

2) децентрализованные- денежные фонды предприятий, организаций, учреждений, используемые для производственных и социальных целей соответственно предназначению названных субъектов и в их масштабах.

К децентрализованным финансамотносятся денежные средства предприятий и организаций всех форм собственности, учреждений и общественных организаций, отраслевые и межотраслевые внебюджетные фонды;

3) местные финансы- совокупность денежных средств, формируемых и используемых для решения вопросов на территории муниципальных образований.

Функции финансов:

1) распределительная- способствует организации сбалансированного и эффективного производства, развитию всех его отраслей соответственно потребностям общества в целях наиболее полного удовлетворения нужд людей. С помощью финансов распределяется совокупный общественный продукт и национальный доход;

2) контрольная- заключается в том, что государство, используя финансы и финансовые категории, осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью экономических субъектов. С помощью финансов осуществляется контроль за производством и распределением материальных и социальных благ

в стране. Финансы как целостная экономическая категория имеют свою структуру, в которую входят несколько взаимосвязанных звеньев (институтов), для каждого

из которых характерны свои особенности. Совокупность входящих в состав финансов звеньев институтов) в их взаимосвязи образует финансовую систему страны.

Финансовая система Российской Федерации: понятие, структура.

Финансовая система- совокупность финансовых институтов, каждый из которых способствует образованию и использованию соответствующих денежных

фондов, и государственных органов и учреждений, осуществляющих в пределах своей компетенции финансовую деятельность. Наличие различных институтов внутри финансовой системы обусловлено тем,что финансы охватывают своим воздействием всю экономику страны и социальную сферу.

Финансовая система РФ включает в себя: 1) государственную бюджетную систему, состоящую из федерального бюджета, бюджетов субъектов Федерации и бюджетов местного самоуправления; 2) внебюджетные специальные фонды; 3) государственный и банковский кредит (все вышеозначенные институты относят к централизованным финансам, которые используются для регулирования экономики и социальных отношений на макроуровне); 4) фондстрахования (имущественного и личного) и 5) финансы хозяйствующих субъектов и отраслей, относящиеся к децентрализованным финансам, которые используются для регулирования и стимулирования

экономики и социальных отношений на микроуровне.

Возглавляет систему финансовых органов РФ Министерство финансов РФ,которое является исполнительным органом, обеспечивающим проведение единой финансовой, бюджетной, налоговой и валютной политики и осуществляющим общее руководство

организацией финансов в РФ. Функции финансовой деятельности выполняют также органы государственного управления РФ и субъектов РФв рамках отнесенных к их компетенции сфер управления. При этом существует система органов, специально созданная для управления финансами и осуществления контроля в данной сфере, - это система финансово-кредитных органов(в нее входят Министерство

финансов РФ и финансовые органы субъектов РФ). Систему кредитных учреждений возглавляет Центральныйбанк РФ, который является органом государственного управления и осуществляет государственное руководство в области банковской деятельности. Счетная палата РФявляется органом финансового контроля за своевременным исполнением всех статей федерального бюджета. Федеральное казначействоконтролирует проведение бюджетной политики в целом. Министерство РФ по налогам и сборамвходит а систему центральных органов государственного управления. Таможенная служба является источником пополнения государственной казны, и возглавляет ее Государственный таможенный

Комитет .

Финансовая системапонимается в двух смыслах:

1) как юридическая категория- представляет собой совокупность государственных органов, осуществляющих финансовую деятельность. Финансовая деятельность- деятельность государства по образованию, распределению и использованию

централизованных и децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивающих его бесперебойное функционирование и развитие;

2) как экономическая категория– совокупность экономических отношений по образованию, распределению и использованию централизованных и децентрализованных денежных фондов.