Роль государства в оздоровлении экономики организаций отраслей экономики. Государственная поддержка – основные формы и методы, преимущества и недостатки
Роль государства в оздоровлении экономики организаций отраслей экономики.
Главными задачами органа госуправления по делам о банкротстве - Департамента по санации и банкротству Минэкономики РБ - являются:
1) проведение государственной политики по предупреждению банкротства:
-сбор и анализ инф-и о фин.состоянии орг-ций с долей гос.собственности в уставном фонде.
-выработка совместно с заинтересованными органами концептуальных подходов государства к вопросам досудебного оздоровления и определение программы мероприятий, направленных на реализацию данных подходов.
-обеспечение работы Комиссий по предупреждению экон несост (банкротства).
2) обеспечение условий для реализации процедур банкротства (посредством разработки нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы экон.нес-ти (банкротства), формирования института временных (антикризисных) управляющих, обеспечения отдельных процедурных вопросов, контроля за деятельностью управляющих).
Для проведения досудебного оздоровления госорганы и организации, местные исполнит. и распорядит. органы осущ-т меры по улучшению финансового состояния юрлиц и ИП, созданию условий для их стабильной и эффективной хоз.деят-ти. В этих целях могут:
- изменять структуру и состав органов управления юрлиц;
- взыскивать дебиторскую задолженность;
- принимать меры по выделению юрлицам и ИП бюджетных средств для погашения задолженности перед кредиторами, заключению договоров займа (кредитных договоров), погашению кредит задолж-ти за счет иных источников;
- привлекать инвестиции, в том числе иностранные;
- содействовать достижению соглашений юрлиц и ИП с кредиторами о реструктуризации их кредитор. задолж-ти, в том числе путем предоставления необходимых гарантий;
- принимать меры по погашению зад-ти по гос.заказу, реструктур-и зад-ти по обязательным платежам и платежам за потребленные энергоресурсы, а также по реструктур-и иной кредит. зад-ти юрлиц и ИП; по изменению сроков уплаты налогов, сборов, штрафов (пени) и иных обязат платежей путем отсрочки с един уплатой суммы налогов, сборов и иных обязат платежей, рассрочки с поэтапной уплатой суммы налогов, сборов и иных обязат платежей, а также налогового кредита с един либо поэтапной уплатой суммы налогов в период действия такого кредита; по предоставлению кредитов, бюджетных ссуд, субсидий, иных видов финансовой помощи в установленном законод-м порядке;
- реорганизовывать юрлица.
Государственная поддержка кризисных коммерческих организаций.
Формы и виды господдержки:
- безвозмездные займы, бюджетные ссуды, средства на финансирование капвложений, на исполнение гос.гарантий по привлеченным иностранным займам и кредитам белорусских банков.
- применение нормативного распределения выручки для обеспечения финансирования неотложных нужд и зарплаты, предоставление отсрочки по платежам в бюджет, бюджетные и внебюджетные фонды налогового кредита.
- освобождение от перечисления в респ-й бюджет доходов, полученных от передачи в пользование отдельного имущества, находящегося в респ-й собств-ти.
- предоставление монопольного права производить отдельные товары, льготный таможенный режим, разрешение реализации товаров по свободным ценам за счет конъюнктуры рынка и, в том числе, ниже себестоимости.
По данным КГК по итогам 2010 года количество неэффективных проектов, использовавших господдержку, составило около одной трети числа субъектов хозяйствования, проверенных КГК.
К основным показателям, достижение которых является условием оказания господдержки, относятся темпы роста объемов производства товаров (работ, услуг) и рентабельность реализованных товаров (работ, услуг). В проект решения об оказании государственной поддержки могут быть дополнительно включены иные показатели, связанные со спецификой осуществляемой плательщиками деятельности, достижение которых является условием оказания государственной поддержки;
Основные критерии эффективности:
- рост объема производства, выручки,
- рост объемов поставок на внутренний рынок, экспорта и импорта,
- снижение себестоимости,
- повышение рентабельность,
- снижение складских запасов,
- направления использовании прибыли,
- фактический объем платежей в бюджет,
- среднемесячная зарплата,
- обеспеченность оборотными средствами.