Требования к промежуточной аттестации.

Итоговой формой контроля по дисциплине «Муниципальное право РФ» является зачет. Итоговая работа проводится в письменной форме.

Для бакалавровочной формы обучения применяется балльно-рейтинговая система обучения, текущий и итоговый контроль осуществляется в соответствии с технологической картой дисциплины (см. технологическую карту в приложении). Требования к качеству выполнению контрольных работ и иных мероприятий аналогичны требованиям, предъявляемым к работам бакалавров заочной формы обучения.

Зачет выставляется, если обучающийся набрал не менее 12 баллов. В том случае, если бакалавр получает за итоговую письменную работу менее 12 баллов, он получает итоговую оценку «незачет» независимо от количества набранных баллов в семестре.

Минимальные требования для получения зачета по учебному курсу – 50 баллов.

Итоговая оценка по учебному курсу выставляется учащемуся следующим образом:

«зачет», если суммарно начислено не менее 50 балла;

«незачет», если суммарно начислено менее 50 баллов.

Зачет на заочной и очно-заочной форме обучения также состоит из двух разделов – письменного теста и устного теоретического задания, оцениваемых в совокупности по пятибалльной системе.

Для бакалавров заочной формы обучения

Каждое задание контрольной работы оценивается по шкале от 0 до 10 баллов. При этом, если за ответ по заданию студент набирает меньше 5 баллов, итоговая оценка по нему – 0 баллов.

Работа должна быть выполнена в установленный срок, согласно заданию, определенному преподавателем, и содержать ответы на все поставленные вопросы. Должно быть использовано действующее законодательство, судебная практика, научные и учебные издания. В конце решения задания должен содержаться вывод.

Правила оценки представленного решения:

правильный и полный ответ – 9-10 баллов;

точный, но неполный ответ либо полный, но неточный ответ – 5 - 6 баллов;

неточный и неполный ответ или неправильный ответ – 0 баллов.

Оценка может быть снижена в следующих случаях:

- использованы нормативные правовые акты, утратившие силу (до 0 баллов);

- не использована научная и учебная литература (на 2-3 балла);

- работа содержит описание вопроса, но не содержит решения и вывода (на 4-5 баллов);

- работа выполнена небрежно, содержит недопустимые сокращения, зачеркивания, неразборчивый почерк (на 1-2 балла).

Оценка выставляется в размере 0 баллов в следующих случаях:

- были сданы две одинаковых работы;

- работа была сдана позднее установленного срока без уважительных причин;

- работа или ее отдельные элементы скопированы из сети «Интернет» без ссылки на первоисточник.

Работа оценивается положительно, если решены все три задания и минимум по двум заданиям была выставлена положительная оценка (5 и более баллов по каждому).

Своевременно сданная и зачтенная контрольная работа является допуском к сдаче зачета.

Примерные вопросы для подготовки к зачету

1. Понятие и природа местного самоуправления

2. Основные теории местного самоуправления

3. Конституционно-правовое регулирование основ местного самоуправления

4. Местное самоуправление и государственное управление. Критерии местного самоуправления

5. Принципы, функции и методы местного самоуправления

6. Система местного самоуправления

7. Управление на местах до отмены крепостного права

8. Земское и городское самоуправление в 1864-1917 гг.

9. Правовые основы местного самоуправления в России в 1917-1978 гг.

10. Реформирование местного самоуправления в конце XX — начале XXI в.

11. Понятие, предмет и метод муниципального права

12. Система муниципального права как отрасли права. Муниципально-правовые нормы и муниципально-правовые институты

13. Субъекты муниципального права

14. Муниципальное право как наука и учебная дисциплина

15. Понятие и содержание правовых основ местного самоуправления

16. Характеристика муниципальных правовых актов

17. Устав муниципального образования

18. Понятие муниципального образования, его основные признаки и виды

19. Установление и изменение границ муниципальных образований

20. Особенности организации местного самоуправления на отдельных территориях: городах федерального значения, в особо малых муниципальных образованиях

21. Особенности осуществления местного самоуправления в приграничных территориях, закрытых административно-территориальных образованиях и наукоградах

22. Местный референдум

23. Муниципальные выборы

24. Система территориального общественного самоуправления

25. Иные формы непосредственного волеизъявления граждан: собрания (сходы), народная правотворческая инициатива, обращения, консультативные опросы

26. Полномочия органов государственной власти в отношении местного самоуправления

27. Понятие и общая характеристика вопросов местного значения муниципального образования

28. Порядок и условия осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

29. Система органов местного самоуправления

30. Порядок формирования и компетенция представительных органов местного самоуправления

31. Статус депутата представительного органа местного самоуправления

32. Правовой статус главы муниципального образования

33. Структура и компетенция исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления

34. Иные органы местного самоуправления: избирательная комиссия муниципального образования, контрольный орган.

35. Особенности правового режима органов местного самоуправления как юридических лиц

36. Межмуниципальное сотрудничество

37. Понятие муниципальной службы. Взаимосвязь муниципальной и государственной гражданской службы

38. Правовое положение муниципального служащего

39. Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения

40. Муниципальная собственность и порядок ее формирования

41. Местный бюджет, местные налоги и сборы.

42. Бюджетный процесс

43. Виды финансовой поддержки местного самоуправления со стороны Российской Федерации и ее субъектов

44. Муниципальный заказ

45. Муниципальные предприятия и учреждения

46. Основания и формы ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением

47. Основания и формы ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством

48. Основания и формы ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

49. Прокурорский надзор за соблюдением законности органами и должностными лицами местного самоуправления

50. Понятие и система гарантий местного самоуправления. Общие гарантии

51. Специальные (юридические) гарантии местного самоуправления

52. Судебная защита местного самоуправления.