Границы и состав территории МО. Виды земель, составляющих территорию МО.
Установление и изменение границ МО отнесено к полномочиям органов гос.власти субъектов Федерации. Осуществляется с учетом исторических и иных местных традиций по инициативе: а) населения; б) органов мсу; в) органов гос.власти субъектов Федерации.
Законодательные органы гос.власти субъектов Федерации принимают законы, закрепляющие порядок установления и изменения границ МО. В особом порядке устанавливаются и изменяются границы закрытого административно-территориального образования, на территории которого осуществляется мсу. Границы данного образования могут не совпадать с границами субъектов Федерации и районов, входящих в их состав. Они устанавливаются Президентом РФ, которой принимает решение о создании закрытого административно-территориального образования. Предложения об определении границ и об отводе земель создаваемого образования вносятся Правительством РФ по согласованию с органами гос.власти субъектов Федерации, в ведении которых находятся соответствующие территории. Изменение границ закрытого административно-территориального образования производится в том же порядке, что и их установление при создании данного образования. В состав территории МО входят все земли в его границах независимо от форм собственности и целевого назначения. Территорию МО составляют земли городских, сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах МО. В соответствии с Градостроительным кодексом РФ на территориях МО могут устанавливаться территориальные зоны различных видов, что необходимо для осуществления градостроительной деятельности. Территория МО включает земли жилых зон, предназначенные для застройки жилыми домами. К жилым зонам относятся также территории садоводческих и дачных кооперативов, расположенных в пределах границ поселений. Виды земель, составляющих территорию МО: а) земли городских, сельских поселений; б) земли сельскохозяйственного использования; в) земли общего пользования; г) земли природоохранного, природно-заповедного, оздоровительного, историко-культурного назначения; д) земли, занятые лесами; е) земли, необходимые для развития поселений; ж) другие земли в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения.
Устав МО.
МО имеет устав, в котором указываются: 1) границы и состав территории МО; 2) вопросы местного значения, относящиеся к ведению МО; 3) формы, порядок и гарантии непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения; 4) структура и порядок формирования органов МСУ; 5) наименование и полномочия выборных, других органов МСУ и должностных лиц МСУ; 6) срок полномочий депутатов представительных органов МСУ, членов других выборных органов МСУ, выборных должностных лиц МСУ; 7) виды, порядок принятия и вступления в силу НПА органов МСУ; 8) основания и виды ответственности органов МСУ и должностных лиц МСУ; 9) порядок отзыва, выражения недоверия населением или досрочного прекращения полномочий выборных органов МСУ и выборных должностных лиц МСУ; 10) статус и социальные гарантии депутатов, членов других выборных органов МСУ, выборных должностных лиц МСУ, основания и порядок прекращения их полномочий; 11) гарантии прав должностных лиц МСУ; 12) условия и порядок организации муниципальной службы; 13) экономическая и финансовая основа осуществления МСУ, общий порядок владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью; 14) вопросы организации МСУ, обусловленные компактным проживанием на территории МО национальных групп и общностей, коренных (аборигенных) народов, казачества с учетом исторических и иных местных традиций; 15) другие положения об организации МСУ, о компетенции и порядке деятельности органов МСУ и должностных лиц МСУ в соответствии с законами РФ и субъектов РФ. Устав МО разрабатывается МО самостоятельно. Устав МО принимается представительным органом МСУ или населением непосредственно, подлежит гос.регистрации в порядке, установленном законом субъекта РФ(в мин.юстиции). Основанием для отказа в гос.регистрации может быть только противоречие его Конст РФ, законам РФ и субъекта РФ. Отказ в гос.регистрации может быть обжалован гражданами и органами МСУ в судебном порядке. Устав МО вступает в силу после его официального опубликования